朱麗蕓

摘要：在具體的市政道路施工過程當(dāng)中，造價(jià)控制屬于非常系統(tǒng)的一項(xiàng)工程，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)全方位以及全過程的控制以及管理。對(duì)于所有的方面，包括設(shè)計(jì)、采購、施工、竣工驗(yàn)收等各階段過程，都應(yīng)該進(jìn)行有效的管理以及控制，進(jìn)而通過該控制以及管理將會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理當(dāng)中出現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，并推動(dòng)系統(tǒng)的逐漸健全完善，進(jìn)而有效提高投入的效果。在本文中，簡(jiǎn)單分析了工程造價(jià)控制的的重要意義，并有效提出了市政工程道路施工全過程當(dāng)中的造價(jià)控制方法。

關(guān)鍵詞：市政工程；造價(jià)控制；控制方法

相比于城市當(dāng)中所具有的其他的基礎(chǔ)性設(shè)施，市政工程具有自身比較獨(dú)特的特性，具體表現(xiàn)為：第一，市政工程屬于政府進(jìn)行投資的公益性質(zhì)的項(xiàng)目，由公眾使用具體的產(chǎn)品；第二，在具體的使用過程當(dāng)中會(huì)體現(xiàn)出市政工程的實(shí)際投資效益?；谶@些特點(diǎn)，造成在具體的實(shí)際建設(shè)過程當(dāng)中市政工程的重要地位。通常情況下，建設(shè)以及管理市政工程的實(shí)際過程當(dāng)中，因?yàn)闆]有相對(duì)比較健全以及完善的相關(guān)制度體制，也沒有非常規(guī)范的市場(chǎng)行為，因此，工程管理對(duì)于造價(jià)的控制重視程度不夠，導(dǎo)致非常多的市政項(xiàng)目工程的概算以及預(yù)算會(huì)超標(biāo)。

1.對(duì)工程造價(jià)的控制意義進(jìn)行一定的分析

通常情況下，需要對(duì)招投標(biāo)的相關(guān)文件、合同、設(shè)計(jì)以及施工的文件進(jìn)行充分的掌握以及運(yùn)用。將工程量的具體清單來作為一定的依據(jù)。對(duì)該關(guān)鍵的環(huán)節(jié)來進(jìn)行計(jì)量以及支付，對(duì)支付的申請(qǐng)應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審核，保證資金科學(xué)合理的支付以及控制管理。同時(shí)，還應(yīng)該使用價(jià)值工程來對(duì)工程的具體施工來進(jìn)行理論方面的指導(dǎo)。另外，以市場(chǎng)來動(dòng)態(tài)管理以及控制造價(jià)屬于工程造價(jià)控制當(dāng)中的一個(gè)非常核心的內(nèi)容。在具體的施工過程當(dāng)中，因?yàn)橥獠恳恍┉h(huán)境變化，在設(shè)計(jì)階段所未充分考慮的因素會(huì)進(jìn)行一定的暴露，這就會(huì)在一定程度上造成設(shè)計(jì)方面的變更，這就會(huì)凸顯出簽證相關(guān)工作的重要性，比較良好的簽證可以對(duì)投標(biāo)中存在的不足之處進(jìn)行有效的彌補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

除此之外，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制能夠?qū)β男泻贤倪^程中需要的結(jié)算資料進(jìn)行完整、全面以及及時(shí)的收集，保證竣工結(jié)算的順利進(jìn)行。

2.對(duì)施工組織的優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行一定的分析

通常一般情況下，施工組織設(shè)計(jì)能夠在很大程度上保證工程的順利開展、質(zhì)量水平、工程的造價(jià)控制。具體包括的內(nèi)容為：市政道路工程的基本情況、分析施工的具體條件、施工的實(shí)際工藝、方案、進(jìn)度計(jì)劃以及市政道路施工的總的平面圖。同時(shí)，還應(yīng)該包含準(zhǔn)備工作的計(jì)劃以及經(jīng)濟(jì)方面的計(jì)劃。

2.1制定出施工的具體方案

眾所周知，施工方案能夠有效控制市政道路工程的造價(jià)，相關(guān)的施工單位應(yīng)該在施工之前嚴(yán)格根據(jù)合同、工程的性質(zhì)、規(guī)模、現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件、裝備技術(shù)以及相關(guān)人員的實(shí)際素質(zhì)等狀況，來充分的考慮以及分析，之后有效制定出技術(shù)可靠性高、職責(zé)分工明確以及措施有效性高的方案，憑借技術(shù)方面存在的優(yōu)勢(shì)來實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2具體安排施工的順序

施工場(chǎng)地在市政道路工程的實(shí)際施工當(dāng)中，通常若不具有前一個(gè)階段的相關(guān)工作，那就不能順利的開展后一個(gè)階段的具體工作，就算兩個(gè)階段的工作交叉開展，也需要嚴(yán)格的按照施工的順利來進(jìn)行。

2.3確定施工的工期

通常情況下，市政工程的道路施工不會(huì)有過長(zhǎng)的工期，一般可以總結(jié)為短、快以及平，還需要接受形象工程以及獻(xiàn)禮工程等的一定考驗(yàn)，因此，會(huì)過于重視工期而忽略了質(zhì)量。在本質(zhì)上來說，所有的建筑產(chǎn)品都存在具體的生命周期，應(yīng)該對(duì)施工的工期進(jìn)行科學(xué)合理的確定，保證對(duì)工程造價(jià)的合理控制。因此，市政工程也有同樣的道理，比如，有一個(gè)道路有著不到一年的通車時(shí)間，就發(fā)生了路面的網(wǎng)裂，經(jīng)過一定的調(diào)查，得出是路面穩(wěn)定層當(dāng)中的質(zhì)量存在一定的問題，究其原因，非常重要的一個(gè)原因就是該道路有著非常短的工期。相關(guān)的施工單位為了盡量縮短工期，不能保證基層的基本強(qiáng)度，這就會(huì)破壞路面。因此，在對(duì)施工的組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制時(shí)，需要按照科學(xué)合理的工期以及工時(shí)來有效安排勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的有效控制。

3.有效結(jié)合經(jīng)營與技術(shù)，將市政工程道路施工的全過程的總體控制進(jìn)行有效加強(qiáng)

對(duì)于成本與技術(shù)之間存在著相悖關(guān)系，與我們之前所理解到的信息存在著一定的差距，要想對(duì)市政工程的成本進(jìn)行一定的控制應(yīng)該對(duì)技術(shù)方面的要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕档?，工程技術(shù)與工程成本之間有著非常緊密的聯(lián)系。對(duì)于工程技術(shù)的相關(guān)管理會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量水平以及實(shí)際的成本造成直接的影響。

通常來講，工程造價(jià)的管理不單單屬于工程經(jīng)濟(jì)方面的一個(gè)問題，還對(duì)管理以及技術(shù)進(jìn)行了一定的綜合。在市政工程的道路施工當(dāng)中，相關(guān)的造價(jià)人員應(yīng)該充分掌握工程造價(jià)以及市政工程的知識(shí)，還需要聯(lián)系設(shè)計(jì)人員，對(duì)施工方案進(jìn)行審查以及優(yōu)化。需要在眾多施工方案當(dāng)中選擇出一個(gè)各個(gè)方面都滿足要求的，可以保證質(zhì)量水平，還能夠降低成本。同時(shí)，還應(yīng)該使相關(guān)的造價(jià)人員來審查工程造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況來實(shí)施經(jīng)濟(jì)方面的分析，提出有效的意見，保證工程造價(jià)的有效控制。在施工當(dāng)中，造價(jià)管理屬于非常重要的一個(gè)組成成分，能夠保證利潤的獲得，屬于施工管理當(dāng)中的一個(gè)核心內(nèi)容。在設(shè)計(jì)階段，相關(guān)的設(shè)計(jì)單位應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的要求規(guī)范及工程施工現(xiàn)場(chǎng)的路況，土質(zhì)情況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境來分析施工方法的合理性，并制定出最為合理的合同，選擇出最佳的方案，將預(yù)算進(jìn)行有效的控制。比如在昆明市320國道（眠山—車家壁）段改擴(kuò)建工程的雨污水管道施工中，采用開槽埋管施工，這時(shí)設(shè)計(jì)人員深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，根據(jù)設(shè)計(jì)要求并通過實(shí)驗(yàn)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)液塑限合格的土方可以利用，從而采用原土分層夯實(shí)回填就能保證上部路面基層的強(qiáng)度要求，這樣就大大的省去了采用其他材料及土方外運(yùn)而增加的費(fèi)用。但是假如設(shè)計(jì)不深入現(xiàn)場(chǎng)，不與及時(shí)施工方溝通，就可能會(huì)造成不必要的浪費(fèi)。在招標(biāo)階段，應(yīng)該按照?qǐng)D紙及工程量清單來預(yù)算投資。在施工階段，需要利用施工合同當(dāng)中的單價(jià)來計(jì)算相應(yīng)的價(jià)款。在工程的竣工驗(yàn)收階段，應(yīng)該對(duì)相關(guān)的資料進(jìn)行匯集。

總之，在上述幾個(gè)階段對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制，主要應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：：首先，將技術(shù)管理人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)進(jìn)行有效的增強(qiáng)。對(duì)于相關(guān)的技術(shù)管理人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)理論以及經(jīng)濟(jì)意識(shí)方面的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，并有效樹立經(jīng)濟(jì)管理的思想。其次，對(duì)合同加強(qiáng)管理。在合同簽訂之前，應(yīng)該對(duì)可能出現(xiàn)分歧以及索賠的相關(guān)問題進(jìn)行充分全面的考慮，明確合同當(dāng)中所有的條款。最后，還應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中的造價(jià)控制進(jìn)行有效加強(qiáng)，在開工前，相關(guān)的人員應(yīng)該對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行充分的了解，全面掌握施工、經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)等，相關(guān)的人員應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，有效降低材料以及設(shè)備的消耗。同時(shí)，造價(jià)人員還應(yīng)該定期核算設(shè)備的折舊以及相關(guān)的材料費(fèi)用。

4.對(duì)外租機(jī)械租賃和使用加強(qiáng)分析和有效管理

在市政工程道路的施工當(dāng)中，材料以及機(jī)械的使用成本屬于兩項(xiàng)非常基本的成本，有效管理外租的機(jī)械能夠大大降低使用機(jī)械產(chǎn)生的成本。對(duì)各個(gè)方面之間的聯(lián)系進(jìn)行有效的加強(qiáng)，建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)獲得相關(guān)的租賃信息之后，通過一定的分析整理，并與承租的單位進(jìn)行及時(shí)的聯(lián)系。當(dāng)雙方達(dá)成租賃的意愿之后，應(yīng)該組織相關(guān)的人員來考察，對(duì)承租單位的情況進(jìn)行充分的了解掌握，并有效結(jié)合施工的現(xiàn)場(chǎng)來分析，經(jīng)過考察認(rèn)證之后進(jìn)行合同的正式簽訂。應(yīng)該有效避免不合格租賃的發(fā)生以及使用已經(jīng)老化的機(jī)械，應(yīng)該對(duì)合同加強(qiáng)相關(guān)的管理，防止發(fā)生合同方面的糾紛。

租賃施工機(jī)械的具體形式存在好幾種結(jié)算的方式，具體包括以臺(tái)班的形式進(jìn)行租賃、按照月來進(jìn)行租賃以及按照工程的完成程度來進(jìn)行租賃等。具體的租賃方式的選擇應(yīng)該有效結(jié)合施工的實(shí)際特點(diǎn)來進(jìn)行充分考慮，對(duì)于那些使用頻率高且使用周期比較長(zhǎng)的機(jī)械應(yīng)該運(yùn)用月包，該形式有著相對(duì)比較便宜的價(jià)格，同時(shí)還能有效避免使用過程當(dāng)中突然被調(diào)走的情況發(fā)生。然而，月包存在著相對(duì)比較大的風(fēng)險(xiǎn)，在開工之后會(huì)非常容易發(fā)生怠工以及停工的現(xiàn)象，因此，在進(jìn)行具體的施工之前應(yīng)該進(jìn)行充分全面的考慮。同時(shí)，應(yīng)該運(yùn)用工程量結(jié)算的方式來對(duì)待那些可以量化施工成果的機(jī)械，若對(duì)自卸汽車以及挖掘機(jī)運(yùn)用臺(tái)班或者月包的方式，可以在很大程度阻礙積極性的提高，還會(huì)導(dǎo)致機(jī)械怠工的發(fā)生。有些大型的機(jī)械，有著成本高以及使用周期較短的特點(diǎn)，這就需要運(yùn)用臺(tái)班租賃的形式。在實(shí)際的施工中，相關(guān)的經(jīng)營管理的預(yù)算人員應(yīng)該有效結(jié)合并了解施工的技術(shù)以及材料方面的人員，有效實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)約。

5.結(jié)束語

綜上所述，造價(jià)控制屬于一項(xiàng)比較綜合性的工程，集合了很多方面的知識(shí)。對(duì)市政建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行全過程控制是工程造價(jià)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。應(yīng)該對(duì)市政工程道路施工的整個(gè)過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理，有效增強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，保證逐漸完善工程的投資。在實(shí)際的管理過程中，應(yīng)該對(duì)約束以及激勵(lì)的功能進(jìn)行充分的發(fā)揮，改革相關(guān)的體制，這對(duì)進(jìn)一步提高建設(shè)工程項(xiàng)目投資效益具有很重要的意義。

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