周婧

法律與道德屬于上層建筑的不同范疇。法律屬于制度的范疇，而道德則屬于社會(huì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域。法律規(guī)范的內(nèi)容主要是權(quán)利與義務(wù)，強(qiáng)調(diào)兩者的衡態(tài)；道德強(qiáng)調(diào)對(duì)他人、對(duì)社會(huì)集體履行義務(wù)，承擔(dān)責(zé)任。中國(guó)歷史上，各個(gè)時(shí)期的思想家和執(zhí)政者對(duì)“法”與“德”各有倚重，有大量的論述，或成理論體系，或只言切中要害。重法者看重其對(duì)人行為的規(guī)范作用，重德者則看重道德對(duì)人心的教化功能?？偟膩?lái)說(shuō)，在諸侯并起、社會(huì)動(dòng)蕩的時(shí)期，統(tǒng)治者更注重法律的強(qiáng)制性規(guī)范作用；而在太平治世，執(zhí)政者更看重道德對(duì)人民的思想提升作用。從歷史上重法、重德，或者融通二者的言論中，或許能夠理出一條清晰的思路，對(duì)今天有所啟示。

重法

【原文節(jié)選】

奉法者強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng)；奉法者弱，則國(guó)弱?！俄n非子·有度》

【原文釋義】

執(zhí)政者奉行法律強(qiáng)而有力，國(guó)家就會(huì)強(qiáng)大；執(zhí)政者奉行法律軟弱無(wú)力，國(guó)家就會(huì)弱小。

【原文節(jié)選】

法者，治之端也；君子者，法之原也?！盾髯印ぞ馈?/p>

【原文釋義】

法律，是治理國(guó)家的規(guī)矩；而執(zhí)政者，是法律的根源。

【原文節(jié)選】

法者，國(guó)之權(quán)衡也?！渡叹龝?shū)·修權(quán)》

【原文釋義】

法律，是平衡一個(gè)國(guó)家的杠桿。

【原文節(jié)選】

尺寸也，繩墨也，規(guī)矩也，衡石也，斗斛也，角量也，謂之法?！豆茏印て叻ā?/p>

【原文釋義】

尺寸長(zhǎng)短，是非曲直，形狀方正，輕重緩急，分寸多少，這些就是法律的要義。

【原文節(jié)選】

法莫如一而固，使民知之。故主施賞不遷，行誅無(wú)赦。譽(yù)輔其實(shí)，毀隨其罰，則賢不肖俱盡其力矣。——《韓非子·五蠹》

【原文釋義】

法律一定要讓人們認(rèn)識(shí)到其恒定而穩(wěn)固。所以發(fā)出的獎(jiǎng)賞不要改變，責(zé)令的刑罰必須執(zhí)行。稱(chēng)贊要跟隨著實(shí)際的行動(dòng)，刑罰之后也要讓人們認(rèn)識(shí)到恥辱，這樣好的、不好的就都能夠起到作用。

【原文節(jié)選】

乞今后朝廷凡處置事宜，申明制度，不可不慎重，或臣僚上言利害，并請(qǐng)先下兩制集議。如可為經(jīng)久之制，方許頒行，于后或小有異同，非蠹政害民者，不可數(shù)有更易。如此，則法存畫(huà)一，國(guó)有常格?！墩撛t令數(shù)改易》

【原文釋義】

我請(qǐng)求今后朝廷處理政務(wù)的時(shí)候，應(yīng)申明法令、制度，不能不慎重，有的官員上奏表明事情的利弊，應(yīng)先在部門(mén)中審議。這樣才能形成長(zhǎng)久的法令，再準(zhǔn)許頒布。之后若有小的改變，不是危害政事、百姓的，不能多次更改。這樣，法律才能有一致性，國(guó)家也會(huì)有規(guī)矩。

【古今聯(lián)讀】

俗話(huà)說(shuō)：國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)。法律在本質(zhì)上是統(tǒng)治者整體的意志上升為國(guó)家意志，法就是執(zhí)政者作為全國(guó)這個(gè)大家庭的家長(zhǎng)手中的“鞭子”。在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，諸子百家都有對(duì)法的言論，這些言論形成了中國(guó)法制的基礎(chǔ)。綜合起來(lái)看，分為這樣幾個(gè)層次：

首先是為政者要“正名”，規(guī)定事物、行為、人員的名分和歸屬。因?yàn)椤懊徽齽t言不順，言不順則事不成，事不成則禮樂(lè)不興，禮樂(lè)不興則刑罰不中?！笨梢钥吹?，“正名”的最終，是和法律、“刑罰”聯(lián)系到一起的。為什么要訴諸法律，如何實(shí)施法律，最先要做的就是把責(zé)、權(quán)、利三者劃分清楚。其次，確立“規(guī)矩”。管子、商鞅所言一目了然，法是什么，就是“尺寸”、“繩墨”，就是“規(guī)矩”。法律的作用，在于給予人們一個(gè)客觀的、恒定的標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，既可以作為普通百姓遵守的行為依據(jù)，也可以作為執(zhí)法者判斷是非、施行懲罰的標(biāo)準(zhǔn)。這也是為什么韓非子、包拯都一再論述法律的明確性和恒常性的原因所在。第三，執(zhí)法嚴(yán)厲。這一點(diǎn)被處在戰(zhàn)國(guó)末期的韓非子尤為看重，以至于被他總結(jié)為嚴(yán)刑峻法。因?yàn)樵谒磥?lái)，賞必厚、刑必重，再加上輿論宣傳，這樣才能使百姓各自安分，富貴者不會(huì)欺凌窮苦者，貧苦者也不會(huì)貪戀不義之財(cái)，各級(jí)官員在行政中力求有功，于是可以做到消除紛爭(zhēng)、各安其分。執(zhí)法必嚴(yán)是應(yīng)該被提倡和貫徹的，但若一味追求嚴(yán)刑峻法，難免會(huì)出現(xiàn)歷史上周興、來(lái)俊臣這樣的酷吏。而且，現(xiàn)代犯罪心理學(xué)證明，單純提高違法成本并不能顯著有效地制止犯罪，而是應(yīng)該將“執(zhí)法必嚴(yán)”和“違法必究”結(jié)合起來(lái)。

可以看到，以上關(guān)于法律作用代表性的言論，偏重于法律起到的限制、制止和懲罰的作用，使人們不能為非作歹，個(gè)個(gè)都克己奉公，而并沒(méi)有把每個(gè)普通百姓都當(dāng)成有自由意志的“人”去看待、去管理。重“德”的言論恰恰抓住了這點(diǎn)不足，強(qiáng)調(diào)利用道德的優(yōu)勢(shì)對(duì)法律進(jìn)行彌補(bǔ)。

重德

【原文節(jié)選】

以德行仁者王。——《孟子》

【原文釋義】

用道德而實(shí)行仁義的人可以使天下歸服。

【原文節(jié)選】

子曰：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！薄墩撜Z(yǔ)·為政》

【原文釋義】

孔子說(shuō)：“以道德原則治理國(guó)家，就像北極星處在它的位置，所有的星辰都會(huì)圍繞著它?！?/p>

【原文節(jié)選】

子曰：“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥。道之以德，齊之以禮，有恥且格?！薄墩撜Z(yǔ)·為政》

【原文釋義】

孔子說(shuō)：“以政令來(lái)疏導(dǎo)，以刑罰來(lái)管束，百姓會(huì)因求免于刑罰而服從，但不知羞恥。以道德來(lái)教化，以禮制來(lái)約束，百姓會(huì)知道羞恥并且可以走上正途?！?/p>

【原文節(jié)選】

仁義不施，而攻守之勢(shì)異也?！哆^(guò)秦論》

【原文釋義】

因?yàn)椋ㄇ爻┎粚?shí)行仁義統(tǒng)治，所以由原本的攻勢(shì)被迫改變?yōu)槭貏?shì)。

【原文節(jié)選】

惡之屬盡為陰，善之屬盡為陽(yáng)。陽(yáng)為德，陰為刑?！洞呵锓甭丁り?yáng)尊陰卑》

【原文釋義】

不好的屬性為“陰”，好的屬性為“陽(yáng)”。道德為“陽(yáng)”，刑與法為“陰”。

【原文節(jié)選】

天下有達(dá)尊三：爵一，齒一，德一。朝廷莫如爵，鄉(xiāng)黨莫如齒，輔世長(zhǎng)民莫如德。——《孟子·公孫丑下》

【原文釋義】

天下最尊貴的有三類(lèi)：一是爵位，一是年齡，一是道德。在朝廷里，尊貴的莫不如獲得爵位；在鄉(xiāng)鄰之間，尊貴的莫不如德高望重；而若想長(zhǎng)久執(zhí)政、統(tǒng)治人民，莫不如尊崇道德。

【原文節(jié)選】

以禮義治之者，積禮義；以刑罰治之者，積刑罰。刑罰積而民怨背，禮義積而民和親。故世主欲民之善同，而所以使民善者或異?；虻乐缘陆?，或驅(qū)之以法令。道之以德教者，德教洽而民氣樂(lè)；驅(qū)之以法令者，法令極而民風(fēng)哀?！吨伟膊摺?/p>

【原文釋義】

以禮法、仁義治理國(guó)家的，就積蓄了禮義；以刑罰、法律治理國(guó)家，則積蓄了刑、法。刑、法積攢過(guò)多，百姓就產(chǎn)生怨氣，而禮義積累則百姓和氣親善。所以君主想百姓向善的心愿是相同的，但使百姓向善的方法卻有不同。有的用道德教化來(lái)疏導(dǎo)，有的則用法令來(lái)迫使百姓。用道德疏導(dǎo)的，道德融洽而民風(fēng)和樂(lè)；用法令驅(qū)使的，法令嚴(yán)苛而民風(fēng)哀怨。

【古今聯(lián)讀】

道德，因其不像法律那樣有可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，含義也是不盡一致的。從唯物史觀的角度來(lái)看，道德根源于一定的物質(zhì)生活條件。正如恩格斯所講到：“一切以往的道德論歸根到底都是當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的產(chǎn)物?！边@表明道德的內(nèi)容最終由經(jīng)濟(jì)條件決定，并伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而有相應(yīng)的變化。因此，我們可以把道德簡(jiǎn)單地概括為：道德是生活在一定物質(zhì)生活條件下的自然人關(guān)于善與惡、光榮與恥辱、正義與非正義、公正與偏見(jiàn)、野蠻與謙遜等觀念、原則以及規(guī)范的總和，或者說(shuō)是一個(gè)綜合的矛盾統(tǒng)一體。

今人可以看到，在古圣先賢的論述中，他們的觀點(diǎn)并不是簡(jiǎn)單的不要法律，而是讓統(tǒng)治階級(jí)在設(shè)定法制之外注重“德”，注重道德感化的力量。在先賢看來(lái)，道德高尚的執(zhí)政者是可以使用“仁”、“愛(ài)”和“信義”等道德層面的教化使百姓服從的；而一般的執(zhí)政者做不到，退求其次，便可以訴諸于“法”。他們渴求的是“內(nèi)圣外王”似的君主，所以，他們提出道德的高標(biāo)準(zhǔn)，使執(zhí)政者“取法乎上”，力求達(dá)到“德治”的效果?？鬃印④髯拥人枷爰抑匾暳硗庖粋€(gè)概念：“禮”。他們提倡國(guó)家的、家族的禮儀、禮法，痛恨看到“禮崩樂(lè)壞”的現(xiàn)象?？梢哉f(shuō)，“禮”是介于“德”與“法”之間的，它密切聯(lián)系道德，有自己的規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，但弱于法，且僅在一定范圍內(nèi)發(fā)揮作用。所以，通過(guò)“禮”，重視道德的儒家思想家做出了自己的選擇：以“德”來(lái)教化，以“禮”來(lái)規(guī)范。

法與德不偏廢

【原文節(jié)選】

徒善不足以為政，徒法不足以自行。——《孟子·離婁》

【原文釋義】

（執(zhí)政者）僅有善心，并不能夠達(dá)到仁政的目的；法律本身，也是不可能自己去施行的。

【原文節(jié)選】

故厚德音以先之，明禮義以道之，致忠信以愛(ài)之，賞賢使能以次之，爵服賞慶以申重之，時(shí)其事、輕其任以調(diào)齊之，潢然兼覆之，養(yǎng)長(zhǎng)之，如保赤子?！盾髯印ね醢浴?/p>

【原文釋義】

管理百姓應(yīng)以善言教化為先，申明禮法道義以疏導(dǎo)百姓，表達(dá)忠誠(chéng)信義以關(guān)愛(ài)百姓。其次要獎(jiǎng)賞賢德之人、任用有能力之人，給與他們爵位、獎(jiǎng)勵(lì)以表示重用。選適當(dāng)時(shí)機(jī)派徭役、減輕百姓負(fù)擔(dān)去調(diào)劑勞逸，以寬大的恩惠去保護(hù)他們、休養(yǎng)生息，如同保育嬰兒一樣。

【原文節(jié)選】

治之經(jīng)，禮與刑，君子以修百姓寧。明德慎刑，國(guó)家既治四海平?！盾髯印こ上唷?/p>

【原文釋義】

治理的要義，在于禮法和刑法。君子用禮來(lái)修身，百姓怕刑罰而安寧。彰顯道德，慎用刑法，不但國(guó)家能大治，普天之下全部能夠安寧。

【原文節(jié)選】

春夏為德，秋冬為刑。先德后刑以養(yǎng)生。……夫并時(shí)以養(yǎng)民功，先德后刑，順于天。——《十六經(jīng)·觀》

【原文釋義】

春、夏好比是道德，秋、冬則為刑法。先施行道德后施以刑法，為的是休養(yǎng)生息，這是合乎天道的。

【原文節(jié)選】

堯、舜者，至天下之善教化者也，南面而聽(tīng)天下，生民之屬莫不振動(dòng)從服以化順之。然而朱、象獨(dú)不化，是非堯、舜之過(guò)，朱、象之罪也。堯、舜者，天下之英也；朱、象者，天下之嵬，一時(shí)之瑣也?！盾髯印ふ摗?/p>

【原文釋義】

堯和舜是天下最善于教化的人，聽(tīng)取百姓的意見(jiàn)，人們都能受到觸動(dòng)并順從他們?？墒菆虻膬鹤拥ぶ臁⑺吹牡艿芟笞罱K也沒(méi)有接受教化。所以，世上總有教而不化者，并不是堯、舜的過(guò)錯(cuò)。堯、舜是天下的英主；丹朱、象是天下的孽子、時(shí)代的敗類(lèi)。對(duì)丹朱、象這種人，就必須以法律與刑罰加以制裁。

【原文節(jié)選】

是以君子尚寬舒以苞身，行中和以統(tǒng)遠(yuǎn)，民畏其威而從其化，懷其德而歸其境，美其治而不敢違其政。民不罰而畏，不賞而勸，漸漬于道德、被服于中和之所致也?！缎抡Z(yǔ)·無(wú)為》

【原文釋義】

因此君子崇尚寬厚從容以修身，實(shí)行德教為主、刑罰為輔的“中和”之道以治理國(guó)家。百姓畏懼這種威嚴(yán)而被教化，感懷于這種道德而生活在其國(guó)家之內(nèi)，贊賞其統(tǒng)治從而不敢違背他的政令。百姓不必受刑罰而畏懼，不用受獎(jiǎng)賞而被教化，逐步浸淫于道德之中，被中和之道所管理。

【古今聯(lián)讀】

在中國(guó)歷史上，“德”與“法”、“刑”的關(guān)系一直爭(zhēng)論不休。有些爭(zhēng)論看起來(lái)水火不容、針?shù)h相對(duì)，甚至后世爭(zhēng)論者會(huì)斷章取義駁斥對(duì)手。其實(shí)，這二者不僅沒(méi)有根本的利害沖突，甚至是相得益彰的。有學(xué)者對(duì)主張德行教化者和主張嚴(yán)明法制者的論述分別梳理、研究后發(fā)現(xiàn)，兩種論斷的目標(biāo)、政治理想是基本相同的，不同之處在于方法。儒家重視忠孝、三綱（君為臣綱、父為子綱、夫?yàn)槠蘧V）五常（仁義禮智信），法家同樣認(rèn)可“國(guó)之四維”（禮義廉恥）、“為人臣忠，為人子孝”。而執(zhí)行方法產(chǎn)生差異的根本原因所在，就是對(duì)于人“性本善”還是“性本惡”的觀點(diǎn)不同。法家相信刑法的威懾作用，而不相信民眾的自覺(jué)。而道德論者肯定了法制在社會(huì)紛爭(zhēng)時(shí)刻的強(qiáng)制作用，但也指出了法制對(duì)人心的副作用，更傾向于發(fā)揮道德教化的長(zhǎng)期、深遠(yuǎn)作用。

法律與道德是相互區(qū)別的，不能相互替代，也不可偏廢，所以單一的法治模式或單一的德治模式都不可取；不僅如此，法律與道德在功能上也是互補(bǔ)的，都是社會(huì)調(diào)控的重要手段，這就使得德法并治模式有了可能。

“厚德重法”觀念的提出，既是德法并舉傳統(tǒng)治理智慧的精準(zhǔn)再現(xiàn)，也是法治社會(huì)與傳統(tǒng)文化的密切融通?！昂竦隆?，崇奉的是以人為本的道德追求；“重法”，堅(jiān)定的是依法治國(guó)的骨力和勇氣。這也契合了原美國(guó)總統(tǒng)林肯所說(shuō)的：“道德是隱藏的法律，法律是顯露的道德。”僅重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)，不重視道德的作用會(huì)造成嚴(yán)重后果。

道德水準(zhǔn)的下降不僅危害了社會(huì)風(fēng)氣，還加重了法律的責(zé)任，更危險(xiǎn)的是，使人們對(duì)法制的信任和威嚴(yán)產(chǎn)生了懷疑。早在黨的十六大時(shí)，黨中央就提出了法治和德治相結(jié)合的命題。黨的十八屆四中全會(huì)更明確提出：“全面推進(jìn)依法治國(guó)……堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)?！贝罅霌P(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭操守、個(gè)人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，不僅是亟需的，而且是正確的?？梢哉f(shuō)，堅(jiān)持德治與法治相結(jié)合、堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，是對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展所遇到問(wèn)題的深入思考，是對(duì)人民群眾關(guān)切的社會(huì)問(wèn)題的積極回應(yīng)，也是對(duì)傳統(tǒng)文化中“德”與“法”不偏廢這一歷史智慧賦予的當(dāng)代性發(fā)揮。

（作者單位：中央新聞紀(jì)錄電影制片廠(chǎng)）

責(zé)任編輯：宋明晏