張利忠

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展，我國農(nóng)村人口對(duì)讀書、看報(bào)有了全新的認(rèn)識(shí)。農(nóng)家書屋逐漸出現(xiàn)在人們的視野當(dāng)中，并在農(nóng)民生活中起到了重要的作用。本文以農(nóng)家書屋的經(jīng)營(yíng)管理為分析對(duì)象，分析了我省農(nóng)家書屋管理體系一體化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，并根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)管理措施和手段，建立健全確保農(nóng)家書屋長(zhǎng)遠(yuǎn)性經(jīng)營(yíng)發(fā)展的評(píng)估考核制度和根據(jù)實(shí)際情況需求不斷完善的相關(guān)管理措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家書屋;一體化管理體系;共享工程

農(nóng)家書屋管理體系建設(shè)將農(nóng)民文化知識(shí)學(xué)習(xí)、相關(guān)文化資源共享以及書屋建設(shè)等統(tǒng)一組合，且充分發(fā)揮其所具備的特長(zhǎng)，進(jìn)而使其更利于農(nóng)民學(xué)習(xí)知識(shí)、增長(zhǎng)見識(shí)，為農(nóng)民生活、農(nóng)作提供幫助[1]。

一、農(nóng)家書屋管理現(xiàn)狀分析

（一）文獻(xiàn)情況

據(jù)調(diào)查得知，我國2014年未時(shí)為止，國家及我省財(cái)政投入已達(dá)到將3億元整，各方面知識(shí)圖書也有將近1500萬左右冊(cè)，音像制品存放有370萬張，雜志報(bào)刊280萬份，各書屋文獻(xiàn)有2千余冊(cè)以上[2]。從數(shù)量上來看，農(nóng)家書屋的圖書存儲(chǔ)情況能夠?yàn)檗r(nóng)民提供幫助，但這些圖書絕大多數(shù)都是由我省市提供，相對(duì)的知識(shí)面和內(nèi)容較為狹窄。與此同時(shí)，這些圖書的內(nèi)容普通對(duì)農(nóng)村生活、種植知識(shí)缺乏針對(duì)性，對(duì)農(nóng)民的幫助甚少。針對(duì)無法有效的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)圖書知識(shí)的補(bǔ)充，農(nóng)民對(duì)圖書相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)的重視以及對(duì)圖書知識(shí)運(yùn)用的不合理，這些客觀因素都使得農(nóng)家書屋管理和發(fā)展受到限制，甚至導(dǎo)致農(nóng)家書屋圖書利用率明顯減弱，無法吸引農(nóng)民對(duì)農(nóng)家書屋的熱衷和讀書的積極性[3]。

（二）人員情況

農(nóng)家書屋在提高農(nóng)民知識(shí)方面受到一定程度的限制，且農(nóng)家書屋未能充分發(fā)揮出其重要作用，而就使得農(nóng)家書屋管理變得極其重要。如今我省農(nóng)家書屋管理模式和人員安排等方面都存在一定的不足和問題，書屋管理人員工資也成為重要問題，一些管理人員更是由村委會(huì)委員負(fù)責(zé)，而這些管理人員工作復(fù)雜且身兼多職，同時(shí)對(duì)于管理書屋不甚了解，這會(huì)使得農(nóng)家書屋的開放和關(guān)閉時(shí)間得不到保證，農(nóng)民知識(shí)學(xué)習(xí)受到局限，讀書、學(xué)習(xí)活動(dòng)宣傳得不到廣泛推廣等。

（三）服務(wù)情況

農(nóng)家書屋的主要服務(wù)對(duì)象是我省市農(nóng)民，多年來我省市各相關(guān)文化出版、傳播企業(yè)和部門廣泛宣傳，推廣農(nóng)民讀書活動(dòng)，提升農(nóng)民對(duì)圖書的喜愛和讀書積極性。比如：聘請(qǐng)相關(guān)不同領(lǐng)域的專家家者，即農(nóng)業(yè)種植類、動(dòng)物養(yǎng)殖類、相關(guān)法律以及衛(wèi)生、保健等領(lǐng)域?qū)＜遥瑫r(shí)對(duì)其他方面內(nèi)容的優(yōu)秀讀物加強(qiáng)推廣等。根據(jù)農(nóng)民的不同需要，提供全方位、多元化的圖書服務(wù)。然而，雖然為農(nóng)民報(bào)提供服務(wù)是全面的，但這些活動(dòng)一結(jié)束，讀書熱情便又恢復(fù)到原點(diǎn)，具體的作用沒有充分的發(fā)揮出來，使得農(nóng)家書屋服務(wù)很難進(jìn)行。

（四）網(wǎng)絡(luò)與自動(dòng)化

隨著科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)化的全面開展，農(nóng)家書屋網(wǎng)絡(luò)化成為其發(fā)展的必然趨勢(shì)。然而，從我國吉林省農(nóng)家書屋的當(dāng)前情況來看，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化農(nóng)家圖書很難實(shí)現(xiàn)，我省仍然有百分之八十以上的農(nóng)民沒有上網(wǎng)，有百分之六十以上的農(nóng)民沒有電腦等電子設(shè)備。因此，推廣農(nóng)村群眾文化管理，應(yīng)當(dāng)從根本抓起，解決農(nóng)民的基本問題[4]。

二、一體化管理模式分析

（一）建設(shè)一體化管理

當(dāng)前我國農(nóng)村農(nóng)家書屋管理主要由三大部門建立和共同管理來實(shí)現(xiàn)，即為我國新聞出版部署、文化部以及各級(jí)公共圖書館[5]。三大部門各負(fù)其責(zé)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋一體化管理提供幫助。農(nóng)家書屋的顯著特點(diǎn)在于三個(gè)方面，其一是農(nóng)家書屋的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)廣，閱讀更加快捷、方便;其二是通過網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化能夠?qū)崿F(xiàn)圖書資料的推廣和傳播，實(shí)現(xiàn)彼此之間的知識(shí)共享;其三是農(nóng)家書屋的管理模式和隊(duì)伍建設(shè)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和管理等方面的創(chuàng)新與發(fā)展。

雖然我省、市各級(jí)的農(nóng)家書屋管理受到了各管理部門、領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在完善書屋管理模式的同時(shí)，投入了大量的人力和財(cái)力，但其對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的圖書服務(wù)來看仍然有待提高且存在一定的問題。應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，轉(zhuǎn)變書屋管理模式和理念，以實(shí)際農(nóng)民需要和農(nóng)村發(fā)展為根本，滿足不同地區(qū)、不同人群的需求，充分利用圖書的多樣化、知識(shí)的全面化等，全面建設(shè)一體化、綜合化的農(nóng)家書屋管理體系，全面解決書屋管理過程中存在的資金和人員等問題，促進(jìn)農(nóng)家書屋的全面、快速發(fā)展。

（二）一體化實(shí)施方案

我省建立農(nóng)家書屋的主要目的是為了更好的解決農(nóng)民群眾的讀書問題，全面提升農(nóng)民群眾的知識(shí)水平和種植、養(yǎng)殖能力，促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我省市新聞出版部署、文化部以及各級(jí)公共圖書館雖然具體的工作職責(zé)不同，但都是為農(nóng)家書屋的發(fā)展和為農(nóng)民提供幫助為根本，滿足不同層次對(duì)不同內(nèi)容的需求。新聞出版部署、文化部以及各級(jí)公共圖書館從工作性質(zhì)和管理職能來看，并不屬于同級(jí)部門，它們彼此之間有著互生互長(zhǎng)的作用。實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋管理一體化，應(yīng)當(dāng)首先將這三個(gè)部門進(jìn)行統(tǒng)一部署和管理，以農(nóng)家書屋建立和發(fā)展為根本目標(biāo)。不管是農(nóng)家書屋的發(fā)展，還是為廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖等方面服務(wù)，這些都是三大部門的共同職責(zé)，統(tǒng)一目標(biāo)才是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本，也才能更好的加快農(nóng)家書屋的發(fā)展，為農(nóng)民提供有效的服務(wù)。

（三）一體化的持續(xù)性發(fā)展

我省農(nóng)家書屋一體化管理和持續(xù)經(jīng)營(yíng)，主要通過利用實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)性經(jīng)營(yíng)發(fā)展的評(píng)估考核制度和根據(jù)實(shí)際情況需求不斷完善的相關(guān)管理措施。對(duì)各農(nóng)家書屋進(jìn)行評(píng)估考核，制定評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)滿足標(biāo)準(zhǔn)的給予表揚(yáng)，反之，對(duì)于未能達(dá)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)、嚴(yán)厲的進(jìn)行整改批評(píng)。評(píng)估考核制度與管理措施相互制約、彼此互補(bǔ)，發(fā)揮各自長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)來對(duì)農(nóng)家書屋進(jìn)行全方位、有效的管理和完善，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋的可長(zhǎng)遠(yuǎn)性經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。農(nóng)家書屋持續(xù)發(fā)展對(duì)我省、市各農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的幫助，能夠提升農(nóng)民對(duì)讀書的熱情，提高農(nóng)村種植、養(yǎng)殖技術(shù)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活。

三、結(jié)語

群眾文化管理，尤其是我省農(nóng)村文化方面的管理和提高，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)家書屋的建設(shè)和管理。全面的、充分發(fā)揮農(nóng)家書屋在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要作用及優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，及時(shí)、快速的解決存在的不足和問題，實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)家書屋的一體化管理，提高廣大農(nóng)民的讀書積極性。

【參考文獻(xiàn)】

[1]姚秀敏，樊會(huì)霞.我國公共文化服務(wù)體系中農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的思考[J].圖書館學(xué)研究，2012（22）：92-95，54

[2]范敏，朱亞玲.基于區(qū)域圖書館聯(lián)盟的信息資源共建共享———吉林省圖書館聯(lián)盟共享策略及保障[J].圖書館學(xué)刊，2010（11）：26-28

[3]劉亞晶，闞立民.“農(nóng)家書屋”可持續(xù)發(fā)展研究[J].圖書館學(xué)研究，2008（02）：12-15

[4]楊鵬星.農(nóng)村文化建設(shè)新平臺(tái)———農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展策略淺談———以陜西省農(nóng)家書屋建設(shè)為例[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2011（03）：155-157

[5]介鳳，詹華清，趙伯興.美國儲(chǔ)存圖書館體系發(fā)展過程研究及啟示[J].圖書情報(bào)工作，2011（01）：89-92