微博時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)

趙燕君 董亞娟 宋筱景 郭麗娟

媒介是神奇的，社會(huì)也是神奇的，媒介與社會(huì)的耦合生產(chǎn)出無(wú)限的神奇。以微博這個(gè)新型社交媒體為代表的新媒介深刻地改變了中國(guó)的媒體世界，它以自媒體的方式讓每一個(gè)網(wǎng)民都成為了新聞人，從而使得微博這個(gè)平臺(tái)在近幾年成為中國(guó)最大的輿論場(chǎng)所和第二大輿論源頭，更成為了一個(gè)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的領(lǐng)域，由此對(duì)公眾和社會(huì)管理產(chǎn)生了顛覆性的影響。隨著世情國(guó)情黨情的深刻變化，宣傳輿論工作面臨許多新挑戰(zhàn)和新考驗(yàn)，牢牢掌握輿論工作主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，充分發(fā)揮宣傳統(tǒng)一思想凝聚力量、鼓舞人心振奮精神、促進(jìn)發(fā)展維護(hù)穩(wěn)定的積極作用。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論積極健康發(fā)展，是微博時(shí)代對(duì)政府治理能力以及領(lǐng)導(dǎo)者才能的新要求。

根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心7月21日在京發(fā)布的第34次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2014年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.32億，其中，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模5.27億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到46.9%【1】。龐大的用戶數(shù)量除了能夠說明互聯(lián)網(wǎng)給人們的生活方式帶來的巨大變化之外，更折射出了其特有的強(qiáng)大社會(huì)效應(yīng)——年年有“輿”。在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的近幾年，每一年都有數(shù)千條的網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)事件，涉及國(guó)家政策、大眾生活、企業(yè)新聞等方方面面，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為廣大民眾分享信息和表達(dá)公共意見的平臺(tái)。信息時(shí)代，任何新媒體一旦被大眾所接納，則勢(shì)必要為政治服務(wù)，在我國(guó)也不例外，微博作為一種全新的信息發(fā)布和傳播方式對(duì)中國(guó)社會(huì)諸多領(lǐng)域的介入和滲透日益廣泛，成為影響力、殺傷力最強(qiáng)的輿論載體，使得微博這一平臺(tái)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的一個(gè)斗爭(zhēng)場(chǎng)所，直接影響社會(huì)穩(wěn)定，這是政府部門和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須重視的一個(gè)問題。

第一 網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)事件的發(fā)展特點(diǎn)及規(guī)律

網(wǎng)絡(luò)輿情無(wú)一例外的來源于現(xiàn)實(shí)中的某一社會(huì)問題，而網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的誘因往往大部分是公共突發(fā)事件。與傳統(tǒng)突發(fā)公共事件相比，基于網(wǎng)絡(luò)傳播的突發(fā)公共事件呈現(xiàn)出“矛盾尖銳、性質(zhì)嚴(yán)重、燃點(diǎn)低觸點(diǎn)多、心態(tài)焦躁、影響廣泛、信任危機(jī)”等新特點(diǎn)[2]，像前幾年發(fā)生的“杭州70碼”、“跨省追捕”、“開胸驗(yàn)肺”等網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件，都充分說明了這一點(diǎn)。隨著近幾年微博等新媒介的發(fā)展，其公開、自由、匿名等特性使得公民表達(dá)意見、參政議政的渠道更加廣泛，網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)在微博上體現(xiàn)得尤為突出：只要是涉及官與民、富與貧、強(qiáng)與弱等一些社會(huì)不公正話題，都會(huì)迅速在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)，被網(wǎng)絡(luò)放大，成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)，并且往往形成網(wǎng)民不加理性地支持“弱者”這種一邊倒的輿論導(dǎo)向。而且，隨著有些事件在網(wǎng)絡(luò)上的進(jìn)一步熱化，就會(huì)演變成網(wǎng)絡(luò)群體事件，此時(shí)的“攻擊”則演變成“抗?fàn)帯薄耙匀后w輿論來抗?fàn)巶€(gè)人”、“一個(gè)群體抗?fàn)幜硪粋€(gè)群體”、“網(wǎng)民對(duì)政策或制度的抗?fàn)帯?、“網(wǎng)絡(luò)文化陣營(yíng)對(duì)現(xiàn)有文化權(quán)利體系的抗?fàn)帯边@四種形態(tài)，這就是目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展特點(diǎn)。

另一方面，從網(wǎng)絡(luò)輿論事件形成的過程來看，幾乎所有的網(wǎng)絡(luò)事件都要經(jīng)歷“散播——集聚——熱議——流行”四個(gè)階段和“爆發(fā)——升華——延續(xù)”這三個(gè)關(guān)口這“四段三關(guān)”的規(guī)律特征【3】。而在微博時(shí)代，這種特征體現(xiàn)得更為具體“微博爆料——網(wǎng)民熱議——形成輿論——媒體跟進(jìn)——掀起輿論高潮——成為熱點(diǎn)事件”。傳統(tǒng)媒體基本跟不上事件發(fā)展的節(jié)奏，只能對(duì)事情進(jìn)行深入的分析和報(bào)道，這是進(jìn)入微博時(shí)代后出現(xiàn)的一種新現(xiàn)象。微博上受到熱議的事件一定會(huì)成為傳統(tǒng)媒體的報(bào)道熱點(diǎn)，同時(shí)，經(jīng)過傳統(tǒng)媒體報(bào)道的相關(guān)事件勢(shì)必也會(huì)成為微博上網(wǎng)民的熱議話題，往往有幾萬(wàn)、數(shù)十萬(wàn)乃至數(shù)百萬(wàn)的網(wǎng)民參與討論。

第二 “微”情成網(wǎng)絡(luò)輿論風(fēng)向標(biāo)，微博平臺(tái)成意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)場(chǎng)

縱觀近年來發(fā)生的一系列熱點(diǎn)事件和重大公共輿論事件，基本上都與微博有關(guān)系，不是在微博上引發(fā)，就是在微博上放大，比如微博制造的“3D”新聞事件——宜黃拆遷;難以關(guān)上的故宮“十重門”;拷問公信力的問題疫苗;“圍剿”慈善的郭美美事件等等，使得微博在聚合網(wǎng)絡(luò)輿論方面發(fā)揮著越來越大的作用，成為中國(guó)最重要的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)。同時(shí)也說明一下幾點(diǎn)：一是微博越來越扮演著比任何媒體都快速的輿情源頭的作用，譬如郭美美事件、故宮失竊門等網(wǎng)絡(luò)事件，都是網(wǎng)民首先在微博中曝光;二是由于微博幾何倍的傳播擴(kuò)散速度，致使突發(fā)事件可在短短的幾個(gè)小時(shí)內(nèi)迅速被全國(guó)網(wǎng)民關(guān)注及熱議，而不是像之前的突發(fā)事件通常是在第二天經(jīng)過各大媒體和網(wǎng)民關(guān)注、熱議之后達(dá)到輿情關(guān)注最高值;三是在微博上可在短短的幾天時(shí)間聚合高達(dá)數(shù)億條對(duì)同一事件的熱議信息。最為典型的莫過于“7·23甬溫線重大鐵路交通事故”，短短的一周時(shí)間，新浪微博和騰訊微博對(duì)于此事的相關(guān)討論各自達(dá)到了3億多條，共計(jì)近7億條信息，這是之前任何突發(fā)事件都無(wú)法企及的。在微博時(shí)代，微博對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)新聞的傳播那是相當(dāng)?shù)牟《臼降膫鞑ィ莞牧α吭谖⒉┥媳荒墼谝黄?，網(wǎng)民被稱為中國(guó)最大的政治壓力集團(tuán)，微博已然成為網(wǎng)絡(luò)輿論的風(fēng)向標(biāo)，也成為中國(guó)最大的輿論場(chǎng)所，甚至有學(xué)者提出“微博倒逼政府改革”。一個(gè)典型的現(xiàn)象就是“微博反腐”：自習(xí)近平總書記執(zhí)政以來，網(wǎng)絡(luò)反腐的信心被大幅提振，民眾通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體反腐行為的大力支持和鼓勵(lì)，微博的作用更是獨(dú)樹一幟。國(guó)家層面來講，各地紀(jì)委紛紛入駐微博平臺(tái)，為網(wǎng)民投訴、公開信息提供了非常有利的渠道;而對(duì)廣大網(wǎng)民來講，也許一段視頻、幾張圖片就能使得一些貪官原形畢現(xiàn)，被洶涌的民意推到紀(jì)委的手中，大量的案例證明了這一點(diǎn)：“雷政富的不雅視頻”、上海四名法官集體嫖宿、楊達(dá)才“表哥門”、女主播實(shí)名舉報(bào)人大代表的“性侵門”等官員“門事件”層出不窮，尤其出現(xiàn)了一個(gè)更為有趣的現(xiàn)象，那就是在微博上被舉報(bào)的官員大概有7成是被情婦舉報(bào)的，而且此種微博舉報(bào)的成功率相對(duì)非常高。究其原因，應(yīng)該是官員情婦手中掌握有大量的、真實(shí)的官員違法違紀(jì)資料，因此“情婦反腐”在微博反腐的的大潮中受到廣大網(wǎng)民的追捧，微博成為廣大公民舉報(bào)貪官的首選工具。在2014年，任何一位高官的落馬及“馬年打虎”的討論一直是微博上的熱點(diǎn)。

另一方面，微博的中心化特征及其聚合功能成就了一大批擁有數(shù)十萬(wàn)、數(shù)百萬(wàn)乃至上千萬(wàn)的“網(wǎng)絡(luò)大V”，原本在各自領(lǐng)域中的成功者和眾多草根都進(jìn)入了這個(gè)輿論場(chǎng)，大V們成了微博輿論場(chǎng)中的金字塔尖，同時(shí)又在這個(gè)場(chǎng)域以多中心化的方式存在。微博成了中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的一面鏡子，其中信息復(fù)雜，觀點(diǎn)多元，這里可以逼問真相，也可混雜謠言制造。每天在微博上都有一些對(duì)我國(guó)現(xiàn)行體制、經(jīng)濟(jì)政策、政府領(lǐng)導(dǎo)才能，甚至是我們的民族、歷史、英雄人物進(jìn)行反向解讀或者引導(dǎo)的言辭，這些言辭可能使一些網(wǎng)民“吐槽”所為，更有一大部分是出自“大V”之口，而“大v”的一句話會(huì)影響眾多的粉絲對(duì)某個(gè)問題所持有的一貫看法，進(jìn)而去進(jìn)一步影響粉絲周圍的人。李開復(fù)便是一個(gè)很好的例子，這位曾經(jīng)是數(shù)億中國(guó)青年的偶像、導(dǎo)師的“網(wǎng)絡(luò)大V”，卻在微博上力挺一些像“作業(yè)本”等網(wǎng)絡(luò)名人所發(fā)表的一些對(duì)歷史戰(zhàn)斗英雄的侮辱，對(duì)國(guó)家政策的解讀誤導(dǎo)，影響了數(shù)千萬(wàn)的國(guó)人;還有像袁騰飛這樣的歷史老師，他的言論讓很多年輕人開始質(zhì)疑國(guó)家的歷史，民族的歷史，試想如果國(guó)人都發(fā)出同樣的質(zhì)疑，且不論輿論宣傳工作無(wú)法進(jìn)行，社會(huì)穩(wěn)定會(huì)受到極大威脅。

以張北為例，張家口市張北縣草原音樂節(jié)是享譽(yù)世界的文化品牌，已經(jīng)連續(xù)舉辦6屆，每屆人數(shù)激增，品質(zhì)突飛猛進(jìn)，衍生節(jié)慶文化活動(dòng)相繼誕生并成功舉辦，成為當(dāng)?shù)卣猩桃Y，傳播草原文化的重要媒介和機(jī)會(huì)。當(dāng)?shù)卣筒菰魳饭?jié)策劃方非常重視音樂節(jié)的網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，微博也瞬時(shí)成為公眾了解這個(gè)項(xiàng)目的重要切入口，張北草原音樂節(jié)官方微博2014年的粉絲數(shù)量達(dá)到46402，發(fā)布微博2440條。這種宣傳方式既快捷又經(jīng)濟(jì)，世界各地愛好戶外活動(dòng)，愛好音樂和自然的人們，每逢盛夏便齊聚張北碧草藍(lán)天下的盛宴中，帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭惋?、旅游、住宿、衍生產(chǎn)品等項(xiàng)目發(fā)展，2014年音樂節(jié)的旅游綜合收入3天就達(dá)2.1億，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)5000余人。目前張北的政務(wù)微博正在發(fā)揮越來越大的作用，服務(wù)民生已經(jīng)形成良好風(fēng)氣，統(tǒng)計(jì)部門的民意調(diào)查顯示公眾對(duì)政府服務(wù)環(huán)境的滿意度大幅提升，政務(wù)微博在此過程中發(fā)揮了不可小覷的作用。

微博時(shí)代的輿論引導(dǎo)工作就要求我們做到“快、實(shí)、準(zhǔn)”，政務(wù)微博的良性發(fā)展，不僅能使網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)越來越和諧，得到網(wǎng)民認(rèn)同的同時(shí)，還可以使自己的“微博地位”越來越高，進(jìn)而成為網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)的意見領(lǐng)袖，在進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的同時(shí)，更能改善治理環(huán)境，提升治理能力。

參考文獻(xiàn)：

1.http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201407/t2`0140721_47437.htm

2.http：//media.people.com.cn/GB/40606/15263188.html，謝海光：正確處理網(wǎng)絡(luò)輿情與突發(fā)公共事件

3.來源于樂思輿情監(jiān)測(cè)

4.鄒建華《微博時(shí)代的新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)》

河北省委黨校系統(tǒng)科研項(xiàng)目2014年度課題（201446）

課題成員簡(jiǎn)介：

趙燕君，1982--，女，中共張家口市委黨校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與管理中心，講師;研究方向：新媒體應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全;

董亞娟，1983--，女，張家口市委黨校法政教研室，講師;研究方向：法律研究、行政管理;

宋筱景，1981--，女，張家口宣化縣深井鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，研究專長(zhǎng)：電子政務(wù)、行政管理

郭麗娟，1981--，女，張家口市委黨校黨委辦，講師;研究方向：電子政務(wù)、行政管理