張楓逸
在今年的高考中,陜西省榆林市華棟中學(xué)學(xué)生邢程遠(yuǎn)(女)獲得榆林市文科第一名。據(jù)該校高考畢業(yè)生透露,三年讀書期間其從未見過邢程遠(yuǎn),而網(wǎng)上出現(xiàn)的帖子更是直指這名“高考狀元”是高考移民。對此,當(dāng)?shù)亟逃块T稱該考生符合在陜戶籍學(xué)籍滿三年的規(guī)定,不屬于高考移民。
面對“狀元系高考移民”的質(zhì)疑,榆林市榆陽區(qū)教育局調(diào)查組表示,從政策上來說,考生只要符合“雙三”條件,也就是在榆林的戶籍和學(xué)籍均滿三年,就滿足參加高考的資格,不算高考移民。然而,官方的回應(yīng)并不能洗脫邢程遠(yuǎn)是高考移民的嫌疑。在網(wǎng)友看來,邢程遠(yuǎn)以投奔舅父為由,將戶籍掛在華棟中學(xué)校長名下,但雙方實(shí)則沒有任何親屬關(guān)系;邢程遠(yuǎn)高中學(xué)籍一直在華棟中學(xué),卻沒有在該校上過一天學(xué),這不是高考移民又是什么?
高考移民戕害教育公平。近年來各地紛紛采取措施,規(guī)范報(bào)考條件,堵截高考移民,陜西省的“雙三”規(guī)定就是例證。然而,從實(shí)際效果來看,一些地方和部門的管理仍存在不完善之處,致使一些事實(shí)上的高考移民堂而皇之地符合規(guī)定,可以順利報(bào)考。解剖榆林文科狀元這只麻雀,折射出的雙重漏洞值得關(guān)注和反思。
其一,戶籍管理亟待規(guī)范。據(jù)介紹,到目前為止,榆林沒有任何規(guī)定表明遷入戶口要滿足哪些條件,在實(shí)際操作過程中,投靠親屬、買房、工作調(diào)動、結(jié)婚都能成為外地戶籍遷入的理由。同時(shí),當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對戶口遷入審查主要以申請人提供的資料為主,致使虛假的投奔親屬的理由能夠順利通過審查。相比大城市的嚴(yán)格控制,像榆林這樣的二三線城市戶籍管理普遍寬松,容易成為高考移民們的新目標(biāo),這一新動向應(yīng)該引起警惕。
其二,學(xué)籍條件容易造假。根據(jù)《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》,學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊手續(xù)后,學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息,建立學(xué)籍檔案,一人一號,籍隨人走。事實(shí)上,邢程遠(yuǎn)并未在華棟中學(xué)就讀,而是在西安一所中學(xué)就讀,屬于典型的空掛學(xué)籍。無獨(dú)有偶,由于不少地方紛紛將學(xué)籍滿三年列為報(bào)考條件,所以各地學(xué)籍弄虛作假現(xiàn)象嚴(yán)重。去年11月,呼和浩特市教育局對所轄兩所民辦中學(xué)高三班突擊檢查發(fā)現(xiàn),持區(qū)外身份證的八百九十名學(xué)生中,有五百九十人空掛學(xué)籍。
如果不是一不小心考取狀元太過惹眼,邢程遠(yuǎn)恐怕就能悄無聲息地通過招考,進(jìn)而被心儀的重點(diǎn)大學(xué)錄取。而在邢程遠(yuǎn)之外,還有多少符合規(guī)定的高考移民,更值得追問。對這起事件的調(diào)查,不能讓榆林當(dāng)?shù)丶犬?dāng)運(yùn)動員,又當(dāng)裁判員,應(yīng)由上級部門介入。
【原載2015年7月10日《福州晚報(bào)·熱點(diǎn)時(shí)評》】
插圖/高考移民/佚 名