高 勇 靳衛(wèi)平 王全勝
(1.空軍駐揚(yáng)州地區(qū)軍事代表室,江蘇 揚(yáng)州225009;2.空軍駐華北地區(qū)軍事代表室,江蘇 揚(yáng)州225009)
科研價(jià)格與軍品價(jià)格既有聯(lián)系又有區(qū)別,使眾多剛接觸軍工科研和產(chǎn)品審定價(jià)的人員有所模糊??蒲袃r(jià)格與軍品價(jià)格均是執(zhí)行國家定價(jià),成本計(jì)價(jià),計(jì)劃成本,保本微利的基本原則,但兩者有本質(zhì)不同。本文將主要簡(jiǎn)述科研價(jià)格與軍品價(jià)格區(qū)別與聯(lián)系。
科研價(jià)格即國防科研試制費(fèi),制訂依據(jù)是1995年國防科工委和財(cái)政部下發(fā)的1765號(hào)《國防科研項(xiàng)目計(jì)價(jià)管理辦法》。科研價(jià)格一詞,出現(xiàn)在2006年總裝備部和財(cái)政部下發(fā)的《國防科研試制費(fèi)管理規(guī)定》中。
軍品價(jià)格即批產(chǎn)價(jià)格,制訂依據(jù)是1996年原國家計(jì)委、財(cái)政部、原總參謀部聯(lián)合下發(fā)的108號(hào)《軍品價(jià)格管理辦法》。
科研價(jià)格計(jì)劃成本主要包括八項(xiàng)內(nèi)容,設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、工資費(fèi)、專用費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、管理費(fèi)。
批產(chǎn)價(jià)格定價(jià)成本主要包括五項(xiàng)內(nèi)容,直接材料、直接工資、制造費(fèi)用,軍品專項(xiàng)費(fèi)和期間費(fèi)用(管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等)。
從以上內(nèi)容可以看出,科研成本中的材料費(fèi)、工資費(fèi)、專用費(fèi)和管理費(fèi)與批產(chǎn)價(jià)格中的直接材料、直接工資、軍品專項(xiàng)和管理費(fèi)等叫法相似,但兩者之間有一定聯(lián)系,更有許多的區(qū)別。
(1)直接材料費(fèi)??蒲谐杀局胁牧腺M(fèi)指科研項(xiàng)目研制中研制產(chǎn)品必須耗用的各種原材料、輔助材料、外購成品元器件的費(fèi)用(包括購買、運(yùn)輸、和整理篩選所發(fā)生的費(fèi)用),以及專用新材料應(yīng)用試驗(yàn)費(fèi)、型譜外專用電子元器件研制費(fèi)和燃料動(dòng)力費(fèi)等。
定價(jià)成本中直接材料包括生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過程中預(yù)計(jì)消耗的原材料、輔助材料、備品配件、外部協(xié)作件、外購半成品、燃料、動(dòng)力、包裝物以及其他直接材料(包含進(jìn)項(xiàng)增值稅額)。
可見,相同之處為兩者都是計(jì)劃成本。不同之處,一是科研成本中的材料費(fèi)是為研制所有產(chǎn)品而消耗的材料,定價(jià)成本中是生產(chǎn)單位軍品而消耗的材料;二是科研成本中外協(xié)費(fèi)單設(shè)一成本項(xiàng)目,而定價(jià)成本中包括單位軍品外協(xié)費(fèi);三是科研成本材料費(fèi)中可以包括新材料試驗(yàn)費(fèi)和新元件的研制費(fèi),定價(jià)成本中不可以計(jì)入此類;四是科研成本材料費(fèi)可計(jì)入篩選費(fèi)用,定價(jià)成本中將其計(jì)入軍品專項(xiàng)費(fèi)用。
(2)直接工資
科研成本的工資是指經(jīng)財(cái)政部、國防科工委認(rèn)定沒有事業(yè)費(fèi)撥款科研單位(包括自收自支的事業(yè)單位)、高等院校及各類企業(yè)中從事軍品研制人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和職工福利費(fèi)等工資性支出。
定價(jià)成本中的直接工資和其它直接支出包括生產(chǎn)單位直接從事軍品生產(chǎn)人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和福利費(fèi)等。
相同處:工資的內(nèi)容基本相同。
不同處:一是科研成本為研制過程中的總工資;二是科研成本的工資費(fèi)可以是零,定價(jià)成本的工資一般不為零。
(3)軍品專項(xiàng)費(fèi)
科研成本專用費(fèi)包括專用儀器測(cè)試設(shè)備費(fèi)、專用工藝裝備費(fèi)、零星技措費(fèi)、樣品樣機(jī)購置費(fèi)和技術(shù)基礎(chǔ)費(fèi)五項(xiàng)內(nèi)容。定價(jià)成本的軍品專項(xiàng)費(fèi)用包括八項(xiàng)成本內(nèi)容。
內(nèi)容不同:一是在科研成本專用費(fèi)中不含試驗(yàn)費(fèi),試驗(yàn)費(fèi)作為單獨(dú)一成本項(xiàng)目計(jì)列科研成本;二是定價(jià)成本中不含零星技措費(fèi)、樣品樣機(jī)購置費(fèi)和技術(shù)基礎(chǔ)費(fèi)等內(nèi)容。
聯(lián)系之處:專用儀器測(cè)試設(shè)備費(fèi)、專用工藝裝備費(fèi)與科研的有關(guān)聯(lián)。一是定價(jià)成本包括軍品生產(chǎn)專用工藝裝備和軍品生產(chǎn)必需的單臺(tái)價(jià)值在5萬元以下的零星儀器設(shè)備購置費(fèi)用,說明了專用儀器設(shè)備購置費(fèi)用主要計(jì)入科研成本,而不應(yīng)計(jì)入生產(chǎn)成本;二是試生產(chǎn)階段的工藝裝備費(fèi)50%計(jì)入科研成本,50%計(jì)入定價(jià)成本。
(4)制造費(fèi)用
科研成本中不含制造費(fèi)用,但科研房屋和設(shè)備的固定資產(chǎn)折舊單獨(dú)做為成本項(xiàng)目,直接計(jì)入了科研成本。科研單位的研制費(fèi)用(制造費(fèi)用)與管理費(fèi)用一并歸類為科研成本的的管理費(fèi)。
定價(jià)成本中的制造費(fèi)用除了生產(chǎn)用固定資產(chǎn)折舊,還包括了直接生產(chǎn)車間的其它費(fèi)用如組織人員輔助人員的工資、生產(chǎn)中的低值易耗品等內(nèi)容。
(5)期間費(fèi)用
科研成本僅包括管理費(fèi),管理費(fèi)指研制項(xiàng)目應(yīng)分?jǐn)偟墓芾碣M(fèi)。包括勞保用品費(fèi)、辦公費(fèi)、公用水電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、取暖費(fèi)、外事費(fèi)、交通運(yùn)輸費(fèi)、圖書資料費(fèi)、科研及辦公用房屋建設(shè)建筑物修繕費(fèi)、專用設(shè)備儀器維修費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、低值易耗品攤銷費(fèi)、科研器材毀損、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等18項(xiàng)內(nèi)容。各級(jí)管理費(fèi)總額一般不超過本條款1—6項(xiàng)合計(jì)數(shù)的15%(從事某項(xiàng)目研制的一線職工年人均國防科研試制費(fèi)投資超過5萬元以上時(shí),管理費(fèi)應(yīng)低于15%);遠(yuǎn)離城市的偏遠(yuǎn)地區(qū)的研制單位,管理費(fèi)比例可適當(dāng)提高,一般不超過20%。
定價(jià)成本中除了管理費(fèi)用外還包括了財(cái)務(wù)費(fèi)用,管理費(fèi)按照財(cái)政部頒發(fā)的《工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的開支內(nèi)容執(zhí)行?!豆I(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》中管理費(fèi)用的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)涵蓋了科研成本管理費(fèi)用的內(nèi)容。管理費(fèi)用是指企業(yè)行政管理部門為管理和組織經(jīng)營活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用,包括公司經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、訴訟費(fèi)、排污費(fèi)、綠化費(fèi)、稅金、土地使用費(fèi)(海域使用費(fèi))、土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷、開辦費(fèi)攤銷、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。
科研價(jià)格與軍品價(jià)格由于依據(jù)不同,內(nèi)容不同,必然導(dǎo)致了計(jì)算方法完全不同。主要體現(xiàn)在:
一是概算科研價(jià)格與軍品價(jià)格依據(jù)文件大不相同??蒲袃r(jià)格主要依據(jù)《項(xiàng)目論證書》、《項(xiàng)目研制總要求》和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)確定研制的內(nèi)容;軍品價(jià)格依據(jù)的是《產(chǎn)品定型文件》和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)確定工作內(nèi)容。
二是概算科研價(jià)格與軍品價(jià)格的依據(jù)資料不同。概算價(jià)格依據(jù)歷史上的相類的產(chǎn)品進(jìn)行分析計(jì)算;軍品價(jià)格要按已經(jīng)發(fā)生的資料進(jìn)行計(jì)算,如采購發(fā)票等。
三是概算科研價(jià)格與軍品價(jià)格的計(jì)算方法不同??蒲袃r(jià)格的計(jì)價(jià)成本項(xiàng)目一般按均費(fèi)用與研制年限進(jìn)行計(jì)算,如一個(gè)科研項(xiàng)目投入50人,研制10年,設(shè)計(jì)費(fèi)人均費(fèi)用3萬元,則設(shè)計(jì)費(fèi)為1500萬元。如試驗(yàn)費(fèi),每次試驗(yàn)400萬元,3發(fā)飛行試驗(yàn)就是1200萬元。工時(shí)定額在概算價(jià)格中基本不用。
軍品價(jià)格嚴(yán)格按發(fā)票價(jià)格和文件規(guī)定的次數(shù)計(jì)算。嚴(yán)格按工時(shí)定額和綜合小時(shí)費(fèi)用率進(jìn)行計(jì)算。工時(shí)定額是成本中的重要因素。
(1)《軍工科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》關(guān)于成本費(fèi)用核算的主要內(nèi)容。
1)研制成本
研究成本是指科研生產(chǎn)過程中實(shí)際消耗的直接材料、直接工資、其他直接支出和研制費(fèi)用,分為科研成本、技術(shù)成本、其他業(yè)務(wù)成本和生產(chǎn)成本。
直接材料包括科研生產(chǎn)過程中實(shí)際消耗的原材料、輔助材料、外購件、備品備件、燃料、動(dòng)力、包裝物、電子元器件和其他直接材料以及專用新材料應(yīng)用試驗(yàn)費(fèi)、型譜外專用電子元器件研制費(fèi)。
直接工資包括直接從事科研和產(chǎn)品生產(chǎn)人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼。
其他直接支出包括直接從事科研和產(chǎn)品生產(chǎn)人員的職工福利費(fèi)以及科研項(xiàng)目、課題發(fā)生的設(shè)計(jì)費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、專用設(shè)備儀器購置費(fèi)、專用工藝裝備費(fèi)、零星技術(shù)措施費(fèi)、樣品樣機(jī)購置費(fèi)、技術(shù)基礎(chǔ)費(fèi)等。
研制費(fèi)用包括科研單位各研究室(車間)為組織和管理科研生產(chǎn)活動(dòng)所發(fā)生的研究室(車間)管理人員工資、獎(jiǎng)金、津貼、職工福利費(fèi),研究室(車間)固定資產(chǎn)使用費(fèi),租賃費(fèi),修理費(fèi),低值易耗品,取暖費(fèi),水電費(fèi),辦公費(fèi),差旅費(fèi),交通運(yùn)輸費(fèi),保險(xiǎn)費(fèi),檢驗(yàn)費(fèi),勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。
2)期間費(fèi)用
期間費(fèi)用包括管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、經(jīng)營費(fèi)用。管理費(fèi)用是指科研單位行政、管理部門為管理和組織科研生產(chǎn)活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括管理人員工資、獎(jiǎng)金、津貼、職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi),職工教育費(fèi),社會(huì)保障費(fèi),勞保用品費(fèi),辦公費(fèi),郵電通訊費(fèi),水電費(fèi),會(huì)議費(fèi),差旅費(fèi),取暖費(fèi),外事費(fèi),交通運(yùn)輸費(fèi),圖書資料費(fèi),修理、修繕費(fèi),固定資產(chǎn)使用費(fèi),環(huán)境保護(hù)費(fèi),無形資產(chǎn)攤銷,低值易耗品攤銷,技術(shù)開發(fā)費(fèi),技術(shù)培訓(xùn)費(fèi),材料盤虧、毀損和報(bào)廢,消防費(fèi),保險(xiǎn)費(fèi),咨詢費(fèi),團(tuán)體會(huì)費(fèi)(包括各種學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)會(huì)費(fèi)),家屬委員會(huì)經(jīng)費(fèi),微機(jī)聯(lián)網(wǎng)安裝費(fèi),按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的獨(dú)生子女保健費(fèi),審計(jì)費(fèi),訴訟費(fèi),業(yè)務(wù)費(fèi),稅金,上繳管理費(fèi)等。
(1)未納入公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開支范圍的單位按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門規(guī)定的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)提取。
(2)工會(huì)經(jīng)費(fèi)按照職工工資總額的2%計(jì)提。
(3)職工教育費(fèi)按照職工工資總額的2.5%計(jì)提。
(4)社會(huì)保障費(fèi)包括支付離退休人員的工資和退休金(包括按照規(guī)定繳納的離退休統(tǒng)籌金)、價(jià)格補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)(包括支付離退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用)、按照規(guī)定用于離休人員的經(jīng)費(fèi),待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等。
(5)業(yè)務(wù)招待費(fèi):企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,按照發(fā)生額的60%扣除,最高不得超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入的5‰,超過部分納稅調(diào)整。
1)制造成本
企業(yè)生產(chǎn)過程中實(shí)際消耗的直接材料、直接工資、其他直接支出和制造費(fèi)用,計(jì)入產(chǎn)品制造成本。
直接材料包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中實(shí)際消耗的原材料、輔助材料、備品配件、外購半成品、燃料、動(dòng)力、包裝物以及其他直接材料。
直接工資包括企業(yè)直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼。
其他直接支出包括直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)人員的職工福利費(fèi)等。
制造費(fèi)用包括企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)單位(分廠、車間)為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的生產(chǎn)單位管理人員工資,職工福利費(fèi),生產(chǎn)單位房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備等的折舊費(fèi),原油儲(chǔ)量有償使用費(fèi),油田維護(hù)費(fèi),礦山維簡(jiǎn)費(fèi),租賃費(fèi)(不包括融資租賃費(fèi)),修理費(fèi),機(jī)物料消耗,低值易耗品,取暖費(fèi),水電費(fèi),辦公費(fèi),差旅費(fèi),運(yùn)輸費(fèi),保險(xiǎn)費(fèi),設(shè)計(jì)制圖費(fèi),試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi),勞動(dòng)保護(hù)費(fèi),季節(jié)性、修理期間的停工損失以及其他制造費(fèi)用。差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)參照當(dāng)?shù)卣?guī)定的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)的具體情況自行確定,并報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案。
2)期間費(fèi)用
期間費(fèi)用包括管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用。管理費(fèi)用是指企業(yè)行政管理部門為管理和組織經(jīng)營活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用,包括公司經(jīng)費(fèi),工會(huì)經(jīng)費(fèi),職工教育經(jīng)費(fèi),勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi),待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),董事會(huì)費(fèi),咨詢費(fèi),審計(jì)費(fèi),訴訟費(fèi),排污費(fèi),綠化費(fèi),稅金,土地使用費(fèi)(海域使用費(fèi)),土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi),技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi),技術(shù)開發(fā)費(fèi),無形資產(chǎn)攤銷,開辦費(fèi)攤銷,業(yè)務(wù)招待費(fèi),壞帳損失,存貨盤虧、毀損和報(bào)廢(減盤盈)以及其他管理費(fèi)用。
公司經(jīng)費(fèi)包括工廠總部管理人員工資、職工福利費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗、低值易耗品攤銷以及其他公司經(jīng)費(fèi)。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)是指按照職工工資總額2%計(jì)提撥交給工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。
職工教育經(jīng)費(fèi)是指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平而支付的費(fèi)用,按照職工工資總額的2.5%計(jì)提。
勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)是指企業(yè)支付離退休職工的退休金(包括按照規(guī)定交納的離退休統(tǒng)籌金)、價(jià)格補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)(包括企業(yè)支付離退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用),職工退職金;6個(gè)月以上病假人員工資,職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi),按照規(guī)定支付給離休人員的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)是指企業(yè)按照國家規(guī)定交納的待業(yè)保險(xiǎn)基金。
董事會(huì)費(fèi)是指企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)(如董事會(huì))及其成員為執(zhí)行職能而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。
咨詢費(fèi)是指企業(yè)向有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)技術(shù)經(jīng)營管理咨詢所支付的費(fèi)用,包括聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)顧問、法律顧問等支付的費(fèi)用。
審計(jì)費(fèi)是指企業(yè)聘請(qǐng)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行查帳驗(yàn)資以及進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估等發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
訴訟費(fèi)是指企業(yè)因起訴或者應(yīng)訴而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
排污費(fèi)是指企業(yè)按照規(guī)定交納的排污費(fèi)用。綠化費(fèi)是指企業(yè)對(duì)廠區(qū)、礦區(qū)進(jìn)行綠化而發(fā)生的零星綠化費(fèi)用。稅金是指企業(yè)按照規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。
土地使用費(fèi)(海域使用費(fèi))是指企業(yè)使用土地(海域)而支付的費(fèi)用。
土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中破壞的國家不征用的土地所支付的土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)是指企業(yè)使用非專利技術(shù)而支付的費(fèi)用。
技術(shù)開發(fā)費(fèi)是指企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi),工藝規(guī)程制定費(fèi),設(shè)備調(diào)試費(fèi),原材料和半成品的試驗(yàn)費(fèi),技術(shù)圖書資料費(fèi),未納入國家計(jì)劃的中間試驗(yàn)費(fèi),研究人員的工資,研究設(shè)備的折舊,與新產(chǎn)品試制、技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費(fèi),委托其他單位進(jìn)行的科研試制的費(fèi)用以及試制失敗損失。
無形資產(chǎn)攤銷是指專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷。
業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指企業(yè)為業(yè)務(wù)經(jīng)營的合理需要而支付的費(fèi)用。
(3)核算制度的比較分析
1)軍工科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度比較復(fù)雜,除了科研成本核算外還有生產(chǎn)成本??蒲谐杀局卸喑鲆豁?xiàng)其它直接支出,包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、專用設(shè)備儀器購置費(fèi)、專用工藝裝備費(fèi)、零星技術(shù)措施費(fèi)、樣品樣機(jī)購置費(fèi)、技術(shù)基礎(chǔ)費(fèi)等。
2)《軍工科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》的研制費(fèi)用相當(dāng)于《企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的制造費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用在批產(chǎn)價(jià)格中作為一項(xiàng)內(nèi)容計(jì)入定價(jià)成本;而在科研價(jià)格概算中部分計(jì)入了管理費(fèi),沒有單獨(dú)體現(xiàn)。
3)企業(yè)單位的科研報(bào)價(jià)
如將《企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的單位內(nèi)容轉(zhuǎn)為1765號(hào)文的報(bào)價(jià)模式,可按下列方法進(jìn)行。
1)設(shè)計(jì)費(fèi)。設(shè)計(jì)費(fèi)概算財(cái)務(wù)制度無限制,直接按參與研制的人員數(shù)量和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算即可。
2)工資費(fèi)。按參與研制生產(chǎn)的人數(shù)、人均工資和研制生產(chǎn)周期,可以測(cè)算。
3)材料費(fèi)。與108號(hào)文規(guī)定基本一致的,只是按規(guī)定扣除外協(xié)費(fèi),另外元器件的篩選費(fèi)計(jì)入此項(xiàng)內(nèi)容。
4)外協(xié)費(fèi)。與108號(hào)文規(guī)定的“直接材料”中的外協(xié)費(fèi)基本一致。
5)專用費(fèi)。比108號(hào)文規(guī)定內(nèi)容少,主要是專用設(shè)備儀器購置費(fèi)、專用工藝裝備費(fèi)、零星技術(shù)措施費(fèi)、樣品樣機(jī)購置費(fèi)、技術(shù)基礎(chǔ)費(fèi)五項(xiàng),逐項(xiàng)測(cè)算即可。
6)試驗(yàn)費(fèi)。試驗(yàn)內(nèi)容比108號(hào)文規(guī)定的寬,按規(guī)定或合同要求試驗(yàn)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
7)固定資產(chǎn)使用費(fèi)。從108號(hào)文中的制造費(fèi)用中的折舊費(fèi)轉(zhuǎn)入。8)管理費(fèi)。與108號(hào)文不同,直接按比例計(jì)算。
雖然兩者計(jì)算方法截然不同,但兩者之間還是有聯(lián)系的。聯(lián)系主要體現(xiàn)在材料費(fèi)上,我們稱之為“產(chǎn)品費(fèi)”。按《國防科研計(jì)價(jià)管理辦法》計(jì)算材料費(fèi)是非常困難的,現(xiàn)在我們一般先通過類比法、參數(shù)法等測(cè)算出軍品各部分的預(yù)測(cè)價(jià)格即單價(jià),然后根據(jù)要求的數(shù)量測(cè)算材料費(fèi)。這種做法的優(yōu)點(diǎn):一是容易理解,領(lǐng)導(dǎo)能清楚,匯報(bào)中說明產(chǎn)品費(fèi)和研制費(fèi)即可;二是能補(bǔ)償單位生產(chǎn)人員費(fèi)用,現(xiàn)行辦法無法彌補(bǔ)科研單位中生產(chǎn)人員的費(fèi)用,采取產(chǎn)品費(fèi)的方法能較好的解決此問題。
(1)單價(jià)測(cè)算。根據(jù)歷史產(chǎn)品價(jià)格情況、所用材料、加工難度等,依據(jù)類比法、參數(shù)法或工程法首先測(cè)算出科研產(chǎn)品的單價(jià)。
(2)材料測(cè)算。根據(jù)單價(jià)與規(guī)定研制的產(chǎn)品數(shù)量測(cè)算材料費(fèi)用。
(3)外協(xié)測(cè)算。單價(jià)中包括了外協(xié),不再計(jì)算。
(4)工資測(cè)算??蒲袉挝坏目蒲腥藛T工資按規(guī)定不得計(jì)入,生產(chǎn)人員的工資已經(jīng)隨產(chǎn)品單價(jià)計(jì)入材料費(fèi)。
(5)專用費(fèi)。按1765號(hào)文如實(shí)計(jì)算。
(6)試驗(yàn)費(fèi)。按各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
(7)固定資產(chǎn)使用費(fèi)。按參研人員、研制周期與單位固定資產(chǎn)扣除生產(chǎn)應(yīng)攤額后,分?jǐn)傆?jì)入項(xiàng)目計(jì)價(jià)成本。
(8)管理費(fèi)。以上成本之和扣除產(chǎn)品費(fèi)、專用費(fèi)有關(guān)內(nèi)容后按15%計(jì)算。
(9)收益。按研制成本扣除產(chǎn)品費(fèi)后5%計(jì)算。
(10)不可預(yù)見費(fèi)。按研制成本的5%計(jì)算。