文/胡濱

亞投行啟行
——我們未來(lái)的路

文/胡濱

2015年6月29日，經(jīng)過(guò)2年多的努力，《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)定》）在北京正式簽署，標(biāo)志著亞投行籌建工作進(jìn)入《協(xié)定》批準(zhǔn)生效和全面做好運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備的新階段。值得注意的是，協(xié)定簽署并不代表著亞投行馬上就能宣告正式成立。此次57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)中，正式簽署協(xié)定的是已通過(guò)國(guó)內(nèi)審批程序的50個(gè)國(guó)家。其余7個(gè)未簽署協(xié)定的意向創(chuàng)始成員國(guó)可在年底前簽署。這也意味著，亞投行有望在今年最后關(guān)頭正式亮相世界。隨著亞投行在不遠(yuǎn)未來(lái)的正式成立及已經(jīng)寫入日程的正式運(yùn)營(yíng)，這個(gè)以中國(guó)為首、法定股本為1000億美元的嶄新的多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，將為亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大紅利。

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（Asian Infrastructure Investment Bank ，簡(jiǎn)稱亞投行，AIIB）是一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成立宗旨在促進(jìn)亞洲區(qū)域的建設(shè)互聯(lián)互通化和經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，并且加強(qiáng)中國(guó)及其他亞洲國(guó)家和地區(qū)的合作。總部設(shè)在北京。亞投行法定資本1000億美元。

方今世界，亞洲經(jīng)濟(jì)占全球經(jīng)濟(jì)總量的1/3，是當(dāng)今世界最具經(jīng)濟(jì)活力和增長(zhǎng)潛力的地區(qū)，擁有全球六成人口。但因建設(shè)資金有限，一些國(guó)家鐵路、公路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)和通訊等基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重不足，這在一定程度上限制了該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而世界各國(guó)在當(dāng)前全球化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下各國(guó)要想維持現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施投資至少需要8萬(wàn)億美元，平均每年需投資8000億美元。8萬(wàn)億美元中，68%用于新增基礎(chǔ)設(shè)施的投資，32%是維護(hù)或維修現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施所需資金?，F(xiàn)有的多邊機(jī)構(gòu)并不能提供如此巨額的資金，亞洲開(kāi)發(fā)銀行和世界銀行也僅有2230億美元，兩家銀行每年能夠提供給亞洲國(guó)家的資金大概只有區(qū)區(qū)200億美元，都沒(méi)有辦法滿足這個(gè)資金的需求。由于基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金需求量大、實(shí)施的周期很長(zhǎng)、收入流不確定等的因素，私人部門大量投資于基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目是有難度的。

另一方面，中國(guó)已成為世界第三大對(duì)外投資國(guó)，中國(guó)對(duì)外投資2012年同比增長(zhǎng)17.6%，創(chuàng)下了878億美元的新高。而且，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展和積累，中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施裝備制造方面已經(jīng)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)在公路、橋梁、隧道、鐵路等方面的工程建造能力在世界上也已經(jīng)是首屈一指。中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)期望更快地走向國(guó)際。但亞洲經(jīng)濟(jì)體之間難以利用各自所具備的高額資本存量?jī)?yōu)勢(shì)，缺乏有效的多邊合作機(jī)制，缺乏把資本轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。

2013年10月2日，中華人民共和國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在雅加達(dá)同印度尼西亞總統(tǒng)蘇西洛舉行會(huì)談，習(xí)近平倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，促進(jìn)本地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，向包括東盟國(guó)家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。新的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將同域外現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行合作，相互補(bǔ)充，共同促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。蘇西洛對(duì)中方倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行作出了積極回應(yīng)。同月，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出訪東南亞時(shí)，緊接著再向東南亞國(guó)家提出籌建亞投行的倡議。

2014年11月28日，籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行首次談判代表會(huì)議在云南昆明舉行。會(huì)議由中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌主持，22個(gè)亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)的首席談判代表出席會(huì)議。亞投行籌建臨時(shí)多邊秘書處秘書長(zhǎng)金立群出席會(huì)議。會(huì)議著重討論了亞投行首席談判代表會(huì)議的議事規(guī)則和工作計(jì)劃、亞投行籌建臨時(shí)多邊秘書處的組建方案、工作程序等事項(xiàng)，并為正式啟動(dòng)亞投行章程談判做準(zhǔn)備。22個(gè)亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)商定了接納新意向創(chuàng)始成員國(guó)的程序和規(guī)則。

2015年1月15日至16日，籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第二次談判代表會(huì)議在印度孟買舉行。會(huì)議對(duì)臨時(shí)多邊秘書處首席律師起草的亞投行章程草案進(jìn)行了第一次審議。會(huì)議決定有意愿作為創(chuàng)始成員加入的國(guó)家需在2015年3月31日前正式提出申請(qǐng)，經(jīng)現(xiàn)有意向創(chuàng)始成員國(guó)同意，即可參與亞投行籌建進(jìn)程。各方計(jì)劃在數(shù)輪磋商后，于2015年年中商定亞投行章程終稿并簽署。

2015年3月30日至31日，籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第三次談判代表會(huì)議在哈薩克斯坦阿拉木圖舉行。會(huì)議由籌建亞投行談判代表會(huì)議常設(shè)主席、中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌和會(huì)議聯(lián)合主席、哈薩克斯坦國(guó)民經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)艾博拉特.杜薩耶夫共同主持，29個(gè)亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)談判代表和亞投行多邊臨時(shí)秘書處秘書長(zhǎng)金立群出席會(huì)議。香港特別行政區(qū)派員作為中國(guó)政府代表團(tuán)成員參加了會(huì)議。會(huì)議就多邊臨時(shí)秘書處起草的《亞投行章程（草案）》修訂稿進(jìn)行了深入和富有成效的討論。金立群向會(huì)議報(bào)告了亞投行籌建工作進(jìn)展情況。會(huì)前，多邊臨時(shí)秘書處舉行了研討會(huì)，就治理結(jié)構(gòu)、環(huán)境和社會(huì)框架、采購(gòu)政策等問(wèn)題向各方做了專題匯報(bào)。

2015年4月27日至28日，籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下簡(jiǎn)稱亞投行）第四次談判代表會(huì)議在北京舉行。會(huì)議由籌建亞投行談判代表會(huì)議常設(shè)主席、中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌主持，55個(gè)亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)談判代表和亞投行多邊臨時(shí)秘書處秘書長(zhǎng)金立群出席會(huì)議（孟加拉國(guó)和尼泊爾因故缺席）。香港特別行政區(qū)派員作為中國(guó)政府代表團(tuán)成員參加了會(huì)議。會(huì)議歡迎德國(guó)、意大利、法國(guó)、伊朗、阿聯(lián)酋、馬耳他、吉爾吉斯斯坦、土耳其、西班牙、韓國(guó)、奧地利、荷蘭、巴西、芬蘭、格魯吉亞、丹麥、澳大利亞、埃及、挪威、俄羅斯、瑞典、以色列、南非、阿塞拜疆、冰島、葡萄牙和波蘭27個(gè)國(guó)家成為亞投行新的意向創(chuàng)始成員國(guó)，就多邊臨時(shí)秘書處起草的《亞投行章程（草案）》修訂稿進(jìn)行了深入和富有成效的討論并取得顯著進(jìn)展。

2015年6月29日上午，亞投行《協(xié)定》簽署儀式在北京舉行。亞投行57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)財(cái)長(zhǎng)或授權(quán)代表出席了簽署儀式，其中已通過(guò)國(guó)內(nèi)審批程序的50個(gè)國(guó)家正式簽署《協(xié)定》，分別是：澳大利亞、奧地利、阿塞拜疆、孟加拉國(guó)、巴西、柬埔寨、文萊、中國(guó)、埃及、芬蘭、法國(guó)、格魯吉亞、德國(guó)、冰島、印度、印尼、伊朗、意大利、以色列、約旦、哈薩克斯坦、韓國(guó)、吉爾吉斯斯坦、老撾、盧森堡、馬爾代夫、馬耳他、蒙古、緬甸、尼泊爾、荷蘭、新西蘭、挪威、阿曼、巴基斯坦、葡萄牙、卡塔爾、俄羅斯、沙特、新加坡、西班牙、斯里蘭卡、瑞典、瑞士、塔吉克斯坦、土耳其、阿聯(lián)酋、英國(guó)、烏茲別克斯坦、越南。其他尚未通過(guò)國(guó)內(nèi)審批程序的意向創(chuàng)始成員國(guó)見(jiàn)證簽署儀式。在所有簽署協(xié)定的國(guó)家中，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)已占四席，G20國(guó)家中已占14席，西方七國(guó)集團(tuán)已占四席，金磚國(guó)家全部加入亞投行；按洲際劃分，亞洲34國(guó)，歐洲18國(guó)，大洋洲2國(guó)，南美洲1國(guó)，非洲2國(guó)，總計(jì)57國(guó)。這表明未來(lái)的亞投行將成為一個(gè)真正意義上的世界級(jí)投資銀行。根據(jù)《協(xié)定》規(guī)定，此次未簽署協(xié)定的意向創(chuàng)始成員國(guó)可在年底前簽署。中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉作為中方授權(quán)代表簽署《協(xié)定》并在儀式上致辭。

樓繼偉強(qiáng)調(diào)，各國(guó)簽署《協(xié)定》后，還需經(jīng)本國(guó)立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。年底之前，經(jīng)合法數(shù)量的國(guó)家批準(zhǔn)后，《協(xié)定》即告生效，亞投行正式成立。下一步，各方將按照此前商定的時(shí)間表，積極推進(jìn)包括完成各自國(guó)內(nèi)立法批準(zhǔn)程序在內(nèi)的各項(xiàng)籌建工作，確保亞投行如期在年底前正式成立并及早投入運(yùn)作。

根據(jù)《協(xié)定》，亞投行的法定股本為1000億美元，分為100萬(wàn)股，每股的票面價(jià)值為10萬(wàn)美元。初始法定股本分為實(shí)繳股本和待繳股本。實(shí)繳股本的票面總價(jià)值為200億美元，待繳股本的票面總價(jià)值為800億美元。域內(nèi)外成員出資比例為75:25。經(jīng)理事會(huì)超級(jí)多數(shù)同意后，亞投行可增加法定股本及下調(diào)域內(nèi)成員出資比例，但域內(nèi)成員出資比例不得低于70%。域內(nèi)外成員認(rèn)繳股本在75:25范圍內(nèi)以GDP（按照60%市場(chǎng)匯率法和40%購(gòu)買力平價(jià)法加權(quán)平均計(jì)算）為基本依據(jù)進(jìn)行分配。初始認(rèn)繳股本中實(shí)繳股本分5次繳清，每次繳納20%。目前亞投行總認(rèn)繳股本為981.514億美元，原因是個(gè)別國(guó)家未能足額認(rèn)繳按照其GDP占比分配的法定股本。中方認(rèn)繳額為297.804億美元（占比30.34%），實(shí)繳59.561億美元。

亞投行的總投票權(quán)由股份投票權(quán)、基本投票權(quán)以及創(chuàng)始成員享有的創(chuàng)始成員投票權(quán)組成。每個(gè)成員的股份投票權(quán)等于其持有的亞投行股份數(shù)，基本投票權(quán)占總投票權(quán)的12%，由全體成員（包括創(chuàng)始成員和今后加入的普通成員）平均分配，每個(gè)創(chuàng)始成員同時(shí)擁有600票創(chuàng)始成員投票權(quán)，基本投票權(quán)和創(chuàng)始成員投票權(quán)占總投票權(quán)的比重約為15%。

《協(xié)定》規(guī)定亞投行設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)、管理層三層管理架構(gòu)。

理事會(huì)是亞投行的最高決策機(jī)構(gòu)，擁有亞投行的一切權(quán)力。理事會(huì)可將其部分或全部權(quán)力授予董事會(huì)，但以下權(quán)力除外：吸收新成員、增減銀行法定股本、中止成員資格、裁決董事會(huì)對(duì)本協(xié)定的相關(guān)解釋或適用提出的申訴、選舉銀行董事并決定其薪酬或支出、任免行長(zhǎng)并決定其薪酬、批準(zhǔn)銀行總資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、決定銀行儲(chǔ)備資金及凈收益分配、修訂本協(xié)定、決定終止銀行業(yè)務(wù)并分配銀行資產(chǎn)、行使本協(xié)定明確規(guī)定屬于理事會(huì)的其他權(quán)力。

亞投行理事會(huì)采用簡(jiǎn)單多數(shù)、特別多數(shù)和超級(jí)多數(shù)原則進(jìn)行決策。簡(jiǎn)單多數(shù)指投票權(quán)的半數(shù)以上；特別多數(shù)指理事人數(shù)占理事總?cè)藬?shù)半數(shù)以上、且所代表投票權(quán)不低于成員總投票權(quán)一半的多數(shù)通過(guò)；超級(jí)多數(shù)指理事人數(shù)占理事總?cè)藬?shù)三分之二以上、且所代表投票權(quán)不低于成員總投票權(quán)四分之三的多數(shù)通過(guò)。

除《協(xié)定》另有明確規(guī)定外，理事會(huì)討論的所有事項(xiàng)，均應(yīng)由所投投票權(quán)的簡(jiǎn)單多數(shù)決定。選舉行長(zhǎng)、增加資本金、修改協(xié)定、下調(diào)域內(nèi)出資比例等重大事項(xiàng)均需要以超級(jí)多數(shù)批準(zhǔn)，吸收新成員則采用特別多數(shù)原則批準(zhǔn)。

董事會(huì)負(fù)責(zé)亞投行的總體運(yùn)營(yíng)，為非常駐，除非理事會(huì)另有規(guī)定。其權(quán)力包括理事會(huì)的準(zhǔn)備工作、制定銀行政策、就銀行業(yè)務(wù)做出決定、監(jiān)督銀行管理與運(yùn)營(yíng)并建立監(jiān)督機(jī)制、批準(zhǔn)銀行戰(zhàn)略、年度計(jì)劃和預(yù)算、視情成立專門委員會(huì)、向理事會(huì)提交每個(gè)財(cái)年的賬目等。董事會(huì)共有12名董事，其中域內(nèi)9名，域外3名。除《協(xié)定》另有明確規(guī)定外，董事會(huì)討論的所有問(wèn)題，均應(yīng)由所投投票權(quán)的簡(jiǎn)單多數(shù)決定。其中，董事會(huì)制定主要業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)政策、向行長(zhǎng)下放政策及項(xiàng)目決定權(quán)需不低于總投票權(quán)的四分之三多數(shù)批準(zhǔn)。

發(fā)端于西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的全球性金融危機(jī)宣告了舊的以資本主義國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際金融體制的破產(chǎn)，由社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)主導(dǎo)建立新的國(guó)際金融秩序具有歷史的必然性，亞投行就是為這必然性開(kāi)辟道路的平臺(tái)。

未來(lái)的亞投行將設(shè)立行長(zhǎng)1名，從域內(nèi)成員產(chǎn)生，任期5年，可連選連任一次。同時(shí)設(shè)立副行長(zhǎng)若干名。

在《協(xié)定》框架內(nèi)，未來(lái)的亞投行將按照穩(wěn)健原則開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。其主要業(yè)務(wù)分為普通業(yè)務(wù)和特別業(yè)務(wù)。其中，普通業(yè)務(wù)是指由亞投行普通資本（包括法定股本、授權(quán)募集的資金、貸款或擔(dān)保收回的資金等）提供融資的業(yè)務(wù)；特別業(yè)務(wù)是指為服務(wù)于自身宗旨，以亞投行所接受的特別基金開(kāi)展的業(yè)務(wù)。兩種業(yè)務(wù)可以同時(shí)為同一個(gè)項(xiàng)目或規(guī)劃的不同部分提供資金支持，但在財(cái)務(wù)報(bào)表中應(yīng)分別列出。銀行可以向任何成員或其機(jī)構(gòu)、單位或行政部門，或在成員的領(lǐng)土上經(jīng)營(yíng)的任何實(shí)體或企業(yè)，以及參與本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際或區(qū)域性機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w提供融資。在符合銀行宗旨與職能及銀行成員利益的情況下，經(jīng)理事會(huì)超級(jí)多數(shù)投票同意，也可向非成員提供援助。亞投行開(kāi)展業(yè)務(wù)的方式包括直接提供貸款、開(kāi)展聯(lián)合融資或參與貸款、進(jìn)行股權(quán)投資、提供擔(dān)保、提供特別基金的支持以及技術(shù)援助等。由此可見(jiàn)，亞投行將對(duì)擴(kuò)大全球投資需求、支持世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有重要意義。

首先，亞投行對(duì)促進(jìn)亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有重要意義。通過(guò)公共部門與私人部門的合作，亞投行能夠有效彌補(bǔ)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口，推進(jìn)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)。

其次，亞投行的成立有利于通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推動(dòng)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并改善就業(yè)。

再次，亞投行通過(guò)提供平臺(tái)將本地區(qū)高儲(chǔ)蓄率國(guó)家的存款直接導(dǎo)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)內(nèi)資本的有效配置，并最終促進(jìn)亞洲地區(qū)金融市場(chǎng)的迅速發(fā)展。

盡管亞投行尚未投入運(yùn)營(yíng)，但其已經(jīng)有了第一個(gè)投資目標(biāo)，“一帶一路”建設(shè)。亞投行的利好消息讓人看到“一帶一路”戰(zhàn)略的穩(wěn)健步子，這一切是世界對(duì)中國(guó)外交“有所作為”的認(rèn)可。中國(guó)社會(huì)必將從局面的不斷向好轉(zhuǎn)變中收獲信心，也積累如何在復(fù)雜國(guó)際環(huán)境下發(fā)揮中國(guó)作用的經(jīng)驗(yàn)。亞投行不僅有利于亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加體現(xiàn)了一種大局思維，讓新興市場(chǎng)國(guó)家不再受制，也把中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的地位再次拉升了一個(gè)檔次，帶動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)中國(guó)金融服務(wù)業(yè)的改革發(fā)展和國(guó)際化接軌，這是一個(gè)新的起點(diǎn)。亞投行不僅僅是一個(gè)“修橋”和“造路”的機(jī)構(gòu)，更能在投融資體制改革方面發(fā)揮更大作用。亞投行會(huì)幫助亞洲和全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，以及增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。

亞投行是繼提出建立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行(NDB)、上合組織開(kāi)發(fā)銀行之后，中國(guó)試圖主導(dǎo)國(guó)際金融體系的又一舉措。這也體現(xiàn)出中國(guó)嘗試在外交戰(zhàn)略中發(fā)揮資本在國(guó)際金融中的力量。更值得期待的是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將可能成為人民幣國(guó)際化的制度保障，方便人民幣“出?！薄?/p>

雖名為“亞投行”，其創(chuàng)始成員卻遍及亞洲、歐洲、非洲、南美洲和大洋洲，中國(guó)這一倡議獲得了全球認(rèn)可，并在極短的時(shí)間內(nèi)掀起了一股“亞投熱”。縱觀亞投行誕生過(guò)程，中美外交“暗戰(zhàn)”、“交鋒”、“對(duì)決”等說(shuō)法，頻現(xiàn)于各大媒體。而各方受內(nèi)政外交因素影響，加入亞投行的決策過(guò)程各異。亞投行倡議的成功實(shí)現(xiàn)，將成為一個(gè)標(biāo)志性的國(guó)際事件，最終結(jié)果也顯示出世界各國(guó)對(duì)于中國(guó)合作共贏理念的認(rèn)同。

發(fā)端于西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的全球性金融危機(jī)宣告了舊的以資本主義國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際金融體制的破產(chǎn)，由社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)主導(dǎo)建立新的國(guó)際金融秩序具有歷史的必然性，亞投行就是為這必然性開(kāi)辟道路的平臺(tái)。在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力最大的亞洲地區(qū)設(shè)立區(qū)域性投資銀行，通過(guò)多種直接投融資手段與途徑牽頭組織大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)一體化，是有效疏導(dǎo)化解全球游資、使全球游資轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)生產(chǎn)力，擠掉全球經(jīng)濟(jì)泡沫、使全球虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)從不對(duì)稱復(fù)歸對(duì)稱，促進(jìn)全球金融體制改革、使全球金融體制由間接投融資為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯油度谫Y為主導(dǎo)、消除全球金融危機(jī)根源的重要途徑。

中國(guó)發(fā)起設(shè)立亞投行的宗旨，應(yīng)該是通過(guò)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一平臺(tái)引導(dǎo)國(guó)際金融體制改革的正確方向，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際金融體制改革與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。因此，中國(guó)決不可以放棄亞投行的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與主導(dǎo)權(quán)。中國(guó)對(duì)亞投行的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、對(duì)亞投行機(jī)制設(shè)計(jì)運(yùn)行規(guī)則的制定權(quán)除了來(lái)源于策劃倡議籌建組織權(quán)與控股權(quán)以及在此基礎(chǔ)上的人事安排優(yōu)先權(quán)以外，最主要的來(lái)源于比其他國(guó)家優(yōu)越的對(duì)亞投行的理念、定位、機(jī)制、運(yùn)行模式的頂層設(shè)計(jì)。中國(guó)對(duì)亞投行的頂層設(shè)計(jì)不能僅僅強(qiáng)調(diào)與國(guó)際慣例國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，而應(yīng)著眼于與國(guó)際潮流、歷史趨向合拍，因此是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際金融機(jī)構(gòu)優(yōu)缺點(diǎn)的揚(yáng)棄，并且在運(yùn)作實(shí)踐中證明優(yōu)于現(xiàn)有的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，使亞投行成為建立新的國(guó)際金融體制的模本，而不僅僅是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際金融機(jī)制的一種補(bǔ)充。建立新機(jī)構(gòu)，制定新規(guī)則，引導(dǎo)新潮流，示范引導(dǎo)形成直接投融資為主導(dǎo)的世界金融新格局，在幫助重建世界金融新體制、使全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的過(guò)程中為人類文明做出自己的貢獻(xiàn)。