□陳夢越 樓世洲
公共領(lǐng)域:民國民間教育團體的生存樣態(tài)——以中華職業(yè)教育社為個案解讀
□陳夢越樓世洲
西方學(xué)者在研究近代中國社會史時,發(fā)現(xiàn)近代中國社會也存在著類似于西方社會的“公共領(lǐng)域”,但大多研究局限于政治經(jīng)濟等領(lǐng)域,對教育領(lǐng)域研究不足。按照“公共領(lǐng)域”的研究范式,對民國時期在教育領(lǐng)域發(fā)揮重要作用的民間教育團體的生存樣態(tài)進行探究,以存在時間最長且一直發(fā)揮作用的中華職業(yè)教育社為個案,從其公共群體、公共結(jié)構(gòu)、公共活動三方面探討其“公共性”,認(rèn)清它的生存樣態(tài),為當(dāng)前的民間教育社團發(fā)展和教育改革提供思考路徑。
民國民間教育團體;公共領(lǐng)域;中華職業(yè)教育社;生存樣態(tài)
教育是推動社會進步的偉大的無形的手[1]。民國時期,伴隨著社會的轉(zhuǎn)型,教育經(jīng)歷著從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的蛻變,進而又推動了社會的發(fā)展與進步。而這一時期的民間教育團體在推動教育改革與社會發(fā)展過程中,發(fā)揮了不可忽視的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,民國年間創(chuàng)立并先后存在過的教育社團有236個[2],絕大多數(shù)都是民間自發(fā)組織成立的,對于這些民間教育團體,現(xiàn)有的研究多是從其對教育近代化的貢獻著手,而忽視了其本身存在的生存樣態(tài)。本文以近代中華職業(yè)教育社為個案進行解讀,旨在加深對民國民間教育團體的認(rèn)識,并為現(xiàn)今的教育改革提供思考路徑。
羅威廉、蘭金、大為·斯特朗德等學(xué)者在研究近代中國社會的諸多個案時發(fā)現(xiàn),清代和民國時期存在著某些與市民社會相關(guān)聯(lián) (但不是完全相同)的現(xiàn)象,他們將其稱為“公共領(lǐng)域”(public sphere)[3]。這是國外學(xué)者根據(jù)他們的經(jīng)驗框架解釋中國歷史發(fā)展進程所得出的結(jié)論。近年來,國內(nèi)的學(xué)者也關(guān)注到這一問題,并且積極地將這一分析范式運用到近代史研究的諸課題之中,得出了不同的話語體系,但也產(chǎn)生了較多的爭論。
有學(xué)者認(rèn)為,國內(nèi)史學(xué)界對于近代市民社會和公共領(lǐng)域問題的研究大致分為兩條路線:一是文化思辨,側(cè)重于辨析市民社會、公共領(lǐng)域在近代中西方之間的差異;二是商會研究,致力于近代商會組織建立和運作等問題的實證研究,這也是目前史學(xué)界研究的熱點領(lǐng)域。有關(guān)“市民社會”、“公共領(lǐng)域”等分析范式是在西方現(xiàn)代國家形成過程中出現(xiàn)的,那么它們形成的歷史背景則是西方的文化體系,如果我們以化約的心態(tài)作簡單的理論比附將無助于歷史研究的深化。在目前國內(nèi)相關(guān)問題的研究中,大都注重商會或其他自治性的組織,研究點聚焦在經(jīng)濟或是社會系統(tǒng)中的某些個案上,這樣就使得研究對象過于狹窄化,從而不能將近代市民社會、公共領(lǐng)域這一龐大的體系全部囊括。特別是商會研究,已然是近代史研究的熱點區(qū)域,這也就使學(xué)者忽視了其他領(lǐng)域,已有學(xué)者已經(jīng)對這種研究趨勢提出批評,認(rèn)為“不能因為對商會的研究而忽視市民社會其他環(huán)節(jié)的研究,要避免近代中國市民社會研究中可能出現(xiàn)的‘商會中心主義’傾向”[4],這是基于歷史發(fā)展規(guī)律所作的結(jié)論,應(yīng)當(dāng)引起我們的重視,特別是商會,不能只局限于經(jīng)濟領(lǐng)域,也要注重政治、社會、文化等領(lǐng)域的研究,這樣才能全面地認(rèn)識近代社會的全貌。通過考察近代中國民間社會的流變趨勢,我們發(fā)現(xiàn),“公共領(lǐng)域”這一研究范式對于我們研究近代社會有著重要的啟發(fā)意義,章開沅先生曾經(jīng)說道:“‘第三領(lǐng)域’也好,‘公共領(lǐng)域’也好,無非是探索這塊不算大也不算小的空間,探索在這塊空間中活動的人和事?!保?]
根據(jù)章開沅先生的思想,我們將這塊空間細(xì)化為民國民間教育團體,以近代中華職業(yè)教育社為個案,研究這一民間教育社團組織在近代社會中的生存樣態(tài),具體從公共群體、公共結(jié)構(gòu)、公共活動三個方面進行分析,以此加深我們對民間教育團體的認(rèn)識,并為現(xiàn)今的教育改革提供路徑。
中華職業(yè)教育社作為一個民間教育團體,其建立的基本條件首先是有一群矢志于推廣職業(yè)教育、改良職業(yè)教育、改良普通教育的人員存在。這里對近代中華職業(yè)教育社的發(fā)起人及贊成人進行了具體分析,如表1[6]。
表1 近代中華職業(yè)教育社發(fā)起人員類別、人數(shù)及比例
從表中,我們可以看出政府官員人數(shù)最多,占40.9%,其次是學(xué)校工作人員或是教育工作者,占27.3%,商人占20.5%,其他為11.3%,非政府官員占比為59.1%,表明在這一群體中,非政府官員占據(jù)主體地位。
作為一個民間性的教育團體,其特征之一就是“民間性”,從其創(chuàng)辦群體中,我們便可以看出近代中華職業(yè)教育社的民間性質(zhì),即非政府主辦主管的機構(gòu)。雖然在這一群體中存在著政府官員,但他們都對時下的教育有著很深的感觸,并且是作為教育研究者或是實踐者存在于該團體中,因而對其性質(zhì)并無影響,而且在創(chuàng)辦群體中存在銀行行長、公司總經(jīng)理、醫(yī)生、雜志社社員、大學(xué)教授等,這都是一些在思想上開明進步的群體,對于教育與社會銜接的問題,深有體會或認(rèn)識。
表2 中華職業(yè)教育社歷年社員統(tǒng)計表(二十一年十一月調(diào)制)[8]
近代中華職業(yè)教育社社員,分為普通社員、特別社員與永久社員,凡是符合辦理職業(yè)教育者、有志于研究職業(yè)教育者和熱心提倡職業(yè)教育者三項之一的,經(jīng)由兩位社員以上介紹,都可以成為職教社的社員。普通社員每年交納兩元會費,特別社員每年交納二十元,并且規(guī)定“凡一次納特別捐二百元以上者,為永久特別社員;其一次納二千元以上者,并贈以永久特別社員金質(zhì)徽章”,[7]據(jù)統(tǒng)計,中華職業(yè)教育社第一年有普通個人社員545人,特別個人社員204人,永久個人社員37人,總計人數(shù)786人,這就為中華職業(yè)教育社的活動提供了基本的資金支持,而且職教社的社員在十五年來總體上也呈增長態(tài)勢,詳見表2。
從表中,我們可以看出職教社在過去十六年間社員的人數(shù)變化情況,基本呈現(xiàn)增長的趨勢,而且社員不僅有個人加入,還有以團體形式加入,這就擴展了職教社社員的來源,充實了職教社的人員組成成分,也增加了職教社的力量,進而促進了職教社的發(fā)展。
公共群體的存在是構(gòu)成公共空間的基本要素之一。作為一個近代職業(yè)教育領(lǐng)域的公共空間,必定會存在著一批如張謇、宋漢章、蔡元培、陸費逵、郭秉文、范源濂、黃炎培等關(guān)心教育、熱衷于職業(yè)教育的群體。他們是這一公共空間的創(chuàng)建者,也是活動的實踐者,他們積極地撰寫有關(guān)職業(yè)教育的著作或是論文,宣傳職業(yè)教育,如朱元善譯述《職業(yè)教育真義》、莊澤宣著《職業(yè)教育概論》、《職業(yè)教育》、《職業(yè)教育通論》,何清儒著《職業(yè)教育學(xué)》,黃炎培著《職業(yè)教育叢刊》等。正是有著這樣一群研究、試驗、推廣職業(yè)教育的群體存在著,近代中華職業(yè)教育社對中國職業(yè)教育的近代化發(fā)揮了重要的作用。
一個運作良好的公共團體,必定有一個較為完善的組織架構(gòu)。近代中華職業(yè)教育社之所以能夠在職業(yè)教育領(lǐng)域發(fā)揮著“領(lǐng)頭羊”的作用,離不開一個較為完備的組織結(jié)構(gòu),即存在著一個合理的公共結(jié)構(gòu)。
中華職業(yè)教育社在成立之時,將社分為董事部、議事部和辦事部,分別管理相應(yīng)的事務(wù)。董事部董事均為名譽職,從永久社員中相互舉薦,名額定為九人,任期為四年,負(fù)責(zé)管理本社的資產(chǎn),核定本社大政方針以及聘任辦事部主任人員等;議事部分為議事員和基金管理員;辦事部分為義務(wù)干事、主任、總書記、書記、庶務(wù)書記和學(xué)校主任六部分,除義務(wù)干事外,其他五部分都是分擔(dān)互助,共同協(xié)助工作。議事部的議事員由特別社員相互舉薦,任期三年,為名譽職,可連任,議事部的職權(quán)分為公舉本社主任、公舉基金管理員、審核預(yù)算決算和議決本年度辦事方針?biāo)臈l。辦事部設(shè)有主任和書記各一人,其余的各部分及辦事員名額,根據(jù)各項事業(yè)的興辦來選定。辦事部的主任從特別社員中選出,總書記以下的各辦事員,由主任聘任,總書記負(fù)責(zé)協(xié)助主任的工作事宜。議事部議事細(xì)則和辦事部的辦事細(xì)則都由各部自行商定之,而且對于各部的會議也做出了具體的要求。如辦事部的會議細(xì)則規(guī)定“本會議以辦事部全體及基金管理員組織之,本會議由辦事部主任召集,以辦事部主任為主席,主席因事故缺席時,總書記代理,并在書記中指定一人,做會議時的記錄,會議議決的議案,由主席簽字,交職員執(zhí)行,細(xì)則有未盡事宜,得于會議時提出修正”,[9]從這簡短的辦事部會議細(xì)則中可以看出,辦事部對于會議的要求較為嚴(yán)謹(jǐn)周密,而且這些規(guī)定都是由辦事員在會議上共同商定出來,體現(xiàn)了作為一個公共團體所具有的“公共性”特征。
另外,職教社還設(shè)附設(shè)各種委員會,并且聘請專家擔(dān)任,有關(guān)近代中華職業(yè)教育社組織系統(tǒng)圖,如圖1。
圖1 中華職業(yè)教育社組織系統(tǒng)圖(1933年)[10]
從圖中可以看出,職教社的組織結(jié)構(gòu)分為董事部、評議部和辦事部三大部分,在董事部下又細(xì)分為百年基金管理委員會和資產(chǎn)管理委員會,辦事部和資產(chǎn)管理委員會又細(xì)分為總會計部、總務(wù)股、研究股、設(shè)計股、推行股、編輯股、農(nóng)村服務(wù)部和補習(xí)教育部八個委員會,這樣可以將組織的工作具體化,提高工作的效率與質(zhì)量,推動職教社正常地運作。
合理的組織結(jié)構(gòu)是一個社團進行運作的前提條件,一個合理完善的組織架構(gòu),能夠發(fā)揮社員的積極性,推動社團穩(wěn)定的發(fā)展。近代中華職業(yè)教育社在發(fā)展過程中,以社團成員的共同吁求來建立其組織結(jié)構(gòu),其合理性在于建立適合社團實際需要的部門,其公共性在于部門的設(shè)立不是以某一人的喜好而設(shè),而是通過舉行會議進行討論并進行議決后設(shè)立。近代中華職業(yè)教育社的合理性與公共性使得越來越多的人愿意加入社團,愿意在職業(yè)教育理論與實踐中發(fā)揮自己的力量,可以說,有一個好的公共結(jié)構(gòu)是職教社不斷發(fā)展的基石。
每一個團體在成立之后,都會進行著相關(guān)的實踐活動,這些活動是在團體成員共同努力下進行的,近代中華職業(yè)教育社在其成立之后,便著手進行有關(guān)職業(yè)教育的實踐活動,如召集會議、進行職業(yè)教育理論和實踐的研究與探討、編輯機關(guān)刊物《教育與職業(yè)》、創(chuàng)設(shè)職業(yè)教育理論與實踐交流的“平臺”、組織講演、宣傳職業(yè)教育理論和實踐等,具體的活動如創(chuàng)辦學(xué)校、開展職業(yè)教育研究、改革農(nóng)業(yè)教育、試辦職業(yè)指導(dǎo)、舉辦展覽會、組織研究會、參與修訂“新學(xué)制”等。這些活動都是由中華職業(yè)教育社社員努力地實踐著,以期推廣職業(yè)教育、改良普通教育、改良職業(yè)教育,促進教育與社會銜接,促進社會發(fā)展。這里,對中華職業(yè)教育社的會議做一些簡要分析。
近代中華職業(yè)教育社在成立之時,便意識到“學(xué)術(shù)團體之使命,在時常聚焦討論,以謀常理之發(fā)現(xiàn)及實業(yè)之進展?!保?1]這樣,開展會議便成為職教社的最基本的活動方式之一。職教社的章程中規(guī)定:“會集研究或通信研究,此為關(guān)于各類各項事業(yè)所以構(gòu)成本社意思之總機關(guān)。”[12]對于會議的舉辦,職教社異常重視,精心籌劃,有關(guān)職教社舉辦過的會議,大致為年會、專家會議、職業(yè)學(xué)校成績品展覽會、職業(yè)學(xué)校聯(lián)合會等。這些會議的開展,為大家探討職業(yè)教育理論與實踐提供了一個廣闊的平臺,只要是有關(guān)對職業(yè)教育的看法,都可以在會議上發(fā)言,供大家商討,以此促進職業(yè)教育的發(fā)展。中華職業(yè)教育社曾對職教社成立后十年間的集會進行了統(tǒng)計,如表3。
表3 中華職業(yè)教育社過去十年間集會統(tǒng)計[13]
從表中可以看出,中華職業(yè)教育社在成立后的十年間,每年都會舉行大會,也即是年會,在所有的會議中辦事員會最多,共計236次,表明職教社對實踐活動的重視??傮w看,職教社在十年中,開展的各類會議共計339次,平均每年約有34次會議,會議次數(shù)之多,說明職教社成員對于職業(yè)教育問題的關(guān)注。
職教社的第一屆年會到第六屆年會,是以“全體大會”的形式來開展職教理論與實踐的探討,而從第七屆年會開始,在“全體會議”之外又開設(shè)了“分組會議”,對職業(yè)教育領(lǐng)域一些具體的問題進行更為深入專門的討論,“全體會議”與“分組會議”相結(jié)合,能夠更深入更全面地探究職業(yè)教育領(lǐng)域的問題,得出更切實際的措施,促使職業(yè)教育發(fā)展。
會議是將社團的社員召集在一起,共同探討某一問題的平臺,它是進行思想交流與措施生成的場域。近代中華職業(yè)教育社舉辦的眾多會議,為職業(yè)教育理論與實踐的探討和研究提供了一個公共場域;同時參加會議,也是職教社成員的一項公共活動,在這樣一個公共場域——會議,進行著職業(yè)教育研究討論的公共活動,這是職教社這一公共團體的生存活動。當(dāng)然,會議只是其一項公共活動,如職教社機關(guān)刊物《教育與職業(yè)》也是一項公共活動,報刊能夠為公共團體的活動提供一個 “對話場所”,《教育與職業(yè)》雜志給關(guān)注職業(yè)教育的人們提供了一個隱形的“對話空間”,只要是對職業(yè)教育有自己想法的人都可以投稿,這也是一種對職業(yè)教育的探討,同樣能夠促進職業(yè)教育理論與實踐的進步。
公共活動是一個民間團體的生存表征,活動體現(xiàn)的是一個團體的價值性與方向性。一個民間教育團體得以生存,就在于其活動主體的“非政府”,活動對象的“民間性”、“社會性”,近代中華職業(yè)教育社的職業(yè)教育研究與探索活動,其主體是這個社團的社員,而對象則是社會上的職業(yè)教育問題,是一群擁有共同意識的先進群體,有志于教育改革,而從事的職業(yè)教育理論和實踐的探索活動。
“公共性”是公共空間的一大特征,有關(guān)“公共性”的討論,吉澤氏認(rèn)為其包括兩方面的內(nèi)容,一是以不同立場、意見的并存為前提進行討論的場合;二是以社會一元化的共同意識、一體感為前提,謀求社會全體的利益的理念。[14]小濱正子在其《近代上海的公共性與中國》一書中認(rèn)為,“中國的公共性的結(jié)構(gòu)與問題點在于,它是‘以社會一元化的共同意識、一體感為前提,謀求社會全體的利益’,自發(fā)與強制是同一事物的兩個側(cè)面。在廓清近代中國公共領(lǐng)域的“公共性”之前,應(yīng)首先了解到“公共領(lǐng)域”這一研究范式是西方學(xué)者在西方國家歷史文化背景中研究得出的,因而西方學(xué)者對于“公共性”更加側(cè)重于吉澤氏認(rèn)為的第一條內(nèi)容,而其第二條內(nèi)容,則是蘭金、羅爾等在運用“公共領(lǐng)域”這一范式研究中國近代史中所做出的不同發(fā)現(xiàn),是更加符合中國近代社會實際的。這里對近代中華職業(yè)教育社的“公共性”從吉澤氏所作的兩方面內(nèi)容進行簡要分析。
近代中華職業(yè)教育社是近代中國社會中的一個民間教育社團。所謂社團,從本源上來說,是以成員間具有的某種共識為基礎(chǔ)形成的,存在著具有伙伴意識的共同性。[15]這種解釋符合西方學(xué)者運用“公共領(lǐng)域”這一研究范式對中國近代社會的闡釋,也符合吉澤氏對“公共性”的一種認(rèn)識。近代中華職業(yè)教育社的成立,是由于當(dāng)時教育與社會需求嚴(yán)重脫離,學(xué)生“畢業(yè)即失業(yè)”的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,在黃炎培、蔡元培、張謇、穆藕初等教育界實業(yè)界的有識之士的共同吁求下而成立的。職教社章程的第一條便規(guī)定“本社成立,同人鑒于方今吾國最重要最困難問題,無過生計。根本解決,惟有溝通教育與職業(yè)。同人認(rèn)此為救國家救社會唯一方法。故于本社之立,矢愿相與終始之”[16],表明當(dāng)時職教社同人的根本目的是通過推廣職業(yè)教育、改良職業(yè)教育、改良普通教育來挽救國家挽救社會,這一群體有著救國救社會的共同意識,也即是他們在“職教救國”這一共同思想的主導(dǎo)下,來謀求全中國全體社會的利益,這也是近代中華職業(yè)教育社根本的價值取向之所在,可以說是職教社這一民間團體“公共性”的表現(xiàn)之一。
有關(guān)吉澤氏認(rèn)為的“公共性”的另一條內(nèi)容,即存在以不同立場、意見的并存為前提進行討論的場合。這一點與西方“市民社會”、“公共領(lǐng)域”等要素是西方現(xiàn)代國家形成過程中以其對立物而緩慢出現(xiàn)相對應(yīng)的,其強調(diào)的是允許游離于國家之外的不同于國家的聲音存在,重點是在政治領(lǐng)域。近代中華職業(yè)教育社是一個以研究實驗推廣職業(yè)教育的學(xué)術(shù)團體和試驗機構(gòu),因而其所處的領(lǐng)域主要是文化教育領(lǐng)域,這就與西方“公共領(lǐng)域”的產(chǎn)生有著本質(zhì)不同,西方的“公共領(lǐng)域”是伴隨著與國家對抗而逐漸形成的,而在中國的社會文化體制中,是無法孕育出這種領(lǐng)域的。但是,作為中國近代教育領(lǐng)域的 “公共領(lǐng)域”,可以分析其在教育領(lǐng)域的 “公共性”,前面我們已經(jīng)對職教社的公共活動進行了具體的分析,特別是會議,它是一種以不同立場、意見的并存為前提進行討論的場合,還有《教育與職業(yè)》雜志也為持有不同的職業(yè)教育觀點或看法的人員提供了一個討論的場合。雖然這些場合只是職教社公共活動的具體形式,與吉澤氏所認(rèn)為的西方的“公共性”不同,但是從公共空間的內(nèi)部形態(tài)看,這種公共活動場合的存在也能體現(xiàn)近代中華職業(yè)教育社的“公共性”。
由此,不管近代中華職業(yè)教育社在整體上是以救國救社會的共同意識為前提,來謀求全社會的利益,還是在社團的內(nèi)部存在著提供發(fā)出不同意見或思想的場合,來促進社會發(fā)展,這些都體現(xiàn)出近代中華職業(yè)教育社的“公共性”。
民國時期的民間教育團體,在“公共領(lǐng)域”這一空間內(nèi),不斷地實踐著自身的教育改革訴求,不管改革成功或是失敗,都可以從它們的生存形態(tài)中,獲取有益的東西,為當(dāng)前困境重重的教育改革提供思考路徑。
當(dāng)前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,教育也面臨著新的問題與挑戰(zhàn),在這些問題面前,教育部門已感到自己力量之不足,因而民間教育公益團體便應(yīng)運而生,如21世紀(jì)教育研究院、中國教育政策研究院、長江教育研究院、中國教育三十人論壇等民間性的教育團體,這些團體不斷地研究當(dāng)前的教育狀況,為當(dāng)前的教育改革建言獻策,這可以看作是對民國時期民間教育團體的一種學(xué)習(xí)。因而推動當(dāng)前民間教育團體的發(fā)展是推進教育改革的一項有效措施,這不僅需要民間教育團體健全自身的組織結(jié)構(gòu)與運作形式,也需要國家采取有效的政策行動,改善民間教育團體發(fā)展的體制機制,以此推動民間教育團體的教育改革實踐,打破當(dāng)前的教育改革困境。
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責(zé)任編輯肖稱萍
陳夢越(1989-),男,湖北荊門人,浙江師范大學(xué)2013級碩士研究生,主要研究方向為中國近現(xiàn)代教育史、中國職業(yè)教育史;樓世洲(1957-),男,浙江義烏人,浙江師范大學(xué)副校長,教授,教育學(xué)博士,博士生導(dǎo)師,主要研究方向為教育史、教育經(jīng)濟與管理、職業(yè)教育。
G710
A
1001-7518(2015)25-0091-06