鄧麗玲

淺談新形勢(shì)下如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任

鄧麗玲

【摘要】為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平重要講話精神，進(jìn)一步落實(shí)我市氣象部門黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，堅(jiān)決理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，把各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。從我局的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，認(rèn)為主要從以下三個(gè)方面落實(shí)。

【關(guān)鍵詞】黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任

一、如何認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，考察干部的廉政情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)有問題的干部不得列入選用范圍。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理和監(jiān)督，堅(jiān)持治病救人、抓早抓小，發(fā)現(xiàn)干部身上有苗頭性、傾向性問題要及時(shí)談話提醒教育，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（2）改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律。樹立牢固的黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持不懈解決“四風(fēng)”突出問題，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和中央紀(jì)委一系列禁令。建設(shè)優(yōu)良?xì)庀笳L(fēng)行風(fēng)，推進(jìn)管理機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和管理方式轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化公共氣象服務(wù)意識(shí)。

（3）加強(qiáng)廉政教育宣傳。結(jié)合河池氣象部門黨員干部隊(duì)伍實(shí)際研究部署開展有針對(duì)性的黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育，運(yùn)用正反典型開展示范教育和警示教育。組織開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，充分發(fā)揮廉政文化示范點(diǎn)的帶動(dòng)作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。

（4）制約監(jiān)督強(qiáng)化權(quán)力。進(jìn)一步探索和加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，增強(qiáng)防控的實(shí)效，不斷提升執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控事項(xiàng)的工作質(zhì)量和效率，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、程序化和公開透明。進(jìn)一步加強(qiáng)河池市氣象部門民主監(jiān)督，發(fā)揮各民主黨派、工會(huì)等團(tuán)體的監(jiān)督作用。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事公開，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

（5）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)嚴(yán)查案件。以“零容忍”態(tài)度對(duì)待腐敗問題，堅(jiān)持有腐必懲、有案必查，在查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件同時(shí)，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。

二、如何認(rèn)真落實(shí)黨組紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任

（1）嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度懲治腐敗問題，要做到既嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違規(guī)案件，又切實(shí)解決發(fā)生在人民群眾身邊的腐敗問題。及時(shí)約談、函詢存在的苗頭性的領(lǐng)導(dǎo)干部，抓早抓小，加強(qiáng)黨員干部誡勉談話工作，杜絕小問題演變成大問題。

（2）建設(shè)監(jiān)督檢查強(qiáng)化工作作風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、制度化，長(zhǎng)期堅(jiān)持反對(duì)和糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)肅查處，及時(shí)通報(bào)曝光違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為和典型案例，形成強(qiáng)大震懾力，對(duì)貫徹落實(shí)不力的單位或領(lǐng)導(dǎo)干部依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

（3）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督措施建設(shè)。全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督措施，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組及其成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和權(quán)力行使情況的監(jiān)督，并定期對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（4）嚴(yán)格強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、責(zé)任追究。對(duì)各級(jí)部門和單位，嚴(yán)格加強(qiáng)責(zé)任分解、檢查監(jiān)督和倒查追究制度，針對(duì)工作中不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的部門、單位、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三、建立健全相關(guān)保障措施

（1）實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解和督查制度。每年河池市氣象局黨組在全市氣象部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上部署落實(shí)主體責(zé)任工作，并與各主體責(zé)任人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；上級(jí)黨組織及時(shí)督查下級(jí)黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況，落實(shí)督查制度。

（2）建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制度。進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況考核制度和考核辦法，各級(jí)黨組（黨支部）主要負(fù)責(zé)人年終述職時(shí)要對(duì)落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行報(bào)告，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人年終述職要對(duì)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況進(jìn)行報(bào)告，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況在各級(jí)黨組（黨支部）主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組長(zhǎng)述職述廉考核和干部選拔任用考核中的權(quán)重。

（3）建立健全問責(zé)追究制度。建立健全執(zhí)行責(zé)任追究的相關(guān)辦法，對(duì)不按照辦法履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任部門，而導(dǎo)致不正之風(fēng)滋生蔓延，或?qū)σl(fā)的重大腐敗問題不查處、不制止、不報(bào)告的，實(shí)行責(zé)任倒查。如果已經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)行為和重大腐敗案件，則實(shí)行“一案雙查”制度，必須做到既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（4）進(jìn)一步完善審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，加大內(nèi)部審計(jì)的覆蓋面和頻次，完善相關(guān)職能機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通機(jī)制與內(nèi)部審計(jì)制度，建立探索審計(jì)問題分類管理制度，跟蹤重點(diǎn)問題的整改情況，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用。

（作者單位：河池市氣象局）

作者簡(jiǎn)介：鄧麗玲（1984-），女，瑤族，廣西恭城人，本科，河池市氣象局，工程師。