趙 晶

1 國內(nèi)圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀

國內(nèi)圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)起步較晚，而且近10年來也只有部分圖書館參與，盡管其中個別圖書館取得了一定成績，但整體而言圖書館的職能優(yōu)勢尚未得到很好的發(fā)揮，活動缺乏社會影響力，與當(dāng)前黨和政府號召大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的要求存在較大差距，仍然存在一些突出問題。

1.1 參與意識不強(qiáng)

目前，相當(dāng)多的圖書館仍認(rèn)為開展生態(tài)教育不是圖書館的職責(zé)所在，而是政府環(huán)保部門的責(zé)任，加上從事生態(tài)教育所需的資金、政府和社會組織的支持等還比較欠缺，導(dǎo)致這些圖書館缺乏積極性。筆者通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了北京城西第一圖書館和廣東省立中山圖書館等少數(shù)幾家參與地方生態(tài)文明建設(shè)做得較好的圖書館已建立生態(tài)網(wǎng)站外，其他各省會圖書館和某些高校圖書館網(wǎng)站雖然大多都設(shè)置了針對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些特色服務(wù)窗口欄目，但很少設(shè)置生態(tài)文明建設(shè)或相關(guān)的生態(tài)教育類的欄目，一般只是在新聞欄目中報道了一些國內(nèi)外生態(tài)活動方面的消息而已，這從側(cè)面反映出大部分圖書館對新時期我國提出的大力建設(shè)生態(tài)文明的要求還缺乏足夠重視，因而今后還要大力提高圖書館參加地方生態(tài)文明建設(shè)的參與意識。

1.2 規(guī)模小、交流窄、時間短

目前，就國內(nèi)部分開展生態(tài)教育的圖書館來看，規(guī)模小、合作交流范圍窄、持續(xù)時間短的情況普遍存在。一般情況下，開展生態(tài)教育的圖書館是以本館社會公益活動的形式不定期進(jìn)行的，缺乏持續(xù)性，范圍限于當(dāng)?shù)厝罕?。以北京城西第一圖書館為例，盡管該館是國內(nèi)目前很少的連續(xù)10年參與地方生態(tài)文明建設(shè)并且取得較突出成績的幾家圖書館之一，但10年來該館也多是在本館范圍內(nèi)開展生態(tài)教育活動，而且該館雖然2004年在國內(nèi)圖書館界首創(chuàng)成立了“中瑞可持續(xù)發(fā)展信息中心”，但至今合作交流的范圍沒有再次拓寬，與國內(nèi)館際間的生態(tài)教育合作交流也很少進(jìn)行，與此同時，還缺乏與報刊、媒體及生態(tài)部門長期的交流與合作①有關(guān)北京城西第一圖書館參與生態(tài)教育活動的資料均由該館張志強(qiáng)提供。。北京城西第一圖書館的這些情況在國內(nèi)開展生態(tài)教育的圖書館中具有普遍性，從而影響了圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)水平的提高。

1.3 缺乏理論指導(dǎo)與組織保障

目前國內(nèi)圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)的理論研究比較匱乏。筆者通過查閱中國知網(wǎng)等信息資源庫，發(fā)現(xiàn)“圖書館與生態(tài)教育”方面的學(xué)術(shù)論文不多見，而圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)方面的論文不足10篇，而且作者基本上是圖書館界的學(xué)者，政府機(jī)關(guān)和其他社會學(xué)者對圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)的專門論文尚未見到，這種情況導(dǎo)致了當(dāng)前圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)理論研究比較欠缺，從而很難提供有效的理論指導(dǎo)。此外，國內(nèi)參與地方生態(tài)文明建設(shè)的圖書館，基本上還沒有成立負(fù)責(zé)服務(wù)地方環(huán)保教育的館內(nèi)機(jī)構(gòu)，而跨地區(qū)性甚至全國性的環(huán)保教育機(jī)構(gòu)的成立還沒有提上日程。這種情況使得目前參與地方生態(tài)文明建設(shè)的圖書館基本上是“各自為政，分散進(jìn)行”，很大程度上限制了圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)整體實(shí)力與優(yōu)勢的發(fā)揮。

1.4 政府支持不夠和法律保障缺乏

由于某些客觀因素影響，圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)成為常態(tài)化的工作，需要政府部門給予必要的政策及財政支持，但目前政府部門對圖書館開展生態(tài)教育的支持和政策引導(dǎo)十分有限。原因主要是地方政府把生態(tài)教育工作當(dāng)成主要是環(huán)保部門的工作，忽視了圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)勢和能力。此外，圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)也是一種新型的信息服務(wù)形式，更需要出臺相關(guān)法律來保障圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)的合法權(quán)利，但目前我國的法律體系，尤其是《環(huán)境保護(hù)法》還沒有明確規(guī)定圖書館從事地方生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)利義務(wù)，影響了圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)的積極性。

2 俄羅斯圖書館參與地方生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗

由于蘇聯(lián)時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式滯后，俄羅斯的土地、森林、水等重要生態(tài)資源破壞嚴(yán)重，甚至有的地方已經(jīng)威脅到了居民的生存安全，這種情況下俄羅斯圖書館界最早認(rèn)識到解決生態(tài)問題的迫切性[1]，并及時拓展社會服務(wù)職能，成為一個對生態(tài)問題具有高度社會責(zé)任感和使命感的“信息、文化、教育機(jī)構(gòu)”[2]。自上世紀(jì)80年代俄羅斯圖書館開始參與生態(tài)教育[3]，迄今為止，俄羅斯圖書館參與地方生態(tài)建設(shè)已有三十多年時間，積累了豐富的經(jīng)驗。

2.1 建立生態(tài)信息資源保障系統(tǒng)

參與地方生態(tài)建設(shè)首先要保障有足夠的生態(tài)信息資源可利用，俄羅斯圖書館在長期參與地方生態(tài)建設(shè)活動中建立了比較完善的生態(tài)信息資源保障系統(tǒng)，目前該系統(tǒng)主要提供兩種服務(wù)：（1）生態(tài)紙質(zhì)文獻(xiàn)；（2）生態(tài)網(wǎng)站（或生態(tài)電子圖書館）。紙質(zhì)文獻(xiàn)是通過采買、捐獻(xiàn)等手段收藏并采用卡片目錄等方式為讀者提供生態(tài)信息服務(wù)的紙質(zhì)生態(tài)文獻(xiàn)[4]。以俄羅斯國立公共科技圖書館為例，僅該館生態(tài)信息部現(xiàn)有2003年以來國內(nèi)外出版發(fā)行的約5000本生態(tài)教育書籍和70多種生態(tài)教育雜志，而且該部收藏了俄羅斯生態(tài)教育研究中發(fā)行量較少和較為稀缺的出版物。生態(tài)網(wǎng)站是對各類生態(tài)信息資源的整合利用平臺，現(xiàn)在俄羅斯大中型以上圖書館基本都建立了生態(tài)網(wǎng)站（電子生態(tài)圖書館）。這些網(wǎng)站內(nèi)容豐富，作用明顯。俄羅斯國立公共科技圖書館生態(tài)網(wǎng)站中的“生態(tài)學(xué)：科學(xué)與工藝”數(shù)據(jù)庫到2010年底就已有25000個文獻(xiàn)，這些文獻(xiàn)是由該館生態(tài)信息部工作人員從約600種生態(tài)雜志和出版物中篩選出來的[5]。阿爾漢格爾斯克州科技圖書館的生態(tài)電子圖書館網(wǎng)站主頁包括：生態(tài)會議、生態(tài)期刊出版物、生態(tài)數(shù)據(jù)庫、環(huán)境立法、環(huán)境教育、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)資源等欄目內(nèi)容。

2.2 成立生態(tài)文化中心

為了能夠有效服務(wù)地方生態(tài)建設(shè)，20世紀(jì)90年代中期以來，俄羅斯一批圖書館先后成立了生態(tài)文化中心（或生態(tài)文化部），為生態(tài)建設(shè)信息資源系統(tǒng)正常運(yùn)行提供組織保障。該組織主要從事館員生態(tài)教育技能培訓(xùn)，并與地方政府生態(tài)部門、文化教育機(jī)構(gòu)、傳媒組織和生態(tài)人士等合作開展生態(tài)教育實(shí)踐活動，以及組織人力物力研究和推廣圖書館生態(tài)教育經(jīng)驗交流等。2002年俄羅斯國立青年圖書館成立了全俄圖書館生態(tài)文化科學(xué)研究中心（全俄圖書館生態(tài)文化科學(xué)研究中心），該機(jī)構(gòu)目前已成為指導(dǎo)和幫助全俄圖書館參與地方生態(tài)建設(shè)的全國性組織機(jī)構(gòu)，對進(jìn)一步促進(jìn)俄羅斯圖書館參與生態(tài)建設(shè)組織體系的完善發(fā)揮了重要作用[6]。

2.3 重視館員生態(tài)教育技能培訓(xùn)

圖書館參與生態(tài)建設(shè)的主體是圖書館員，圖書館員生態(tài)教育技能水平直接影響到圖書館參與的成效，因此俄羅斯圖書館非常重視館員生態(tài)教育技能培訓(xùn)，由對館員進(jìn)行基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，逐漸發(fā)展到教育技能培訓(xùn)。從1999起，在俄羅斯文化部、俄羅斯聯(lián)邦文化和電影署的支持下，全俄圖書館生態(tài)文化科學(xué)研究中心聯(lián)合俄羅斯藝術(shù)文化和旅游工作者進(jìn)修學(xué)院多次舉辦了全俄圖書館員生態(tài)教育技能培訓(xùn)班，聘請生態(tài)專家、學(xué)者為館員授課，其影響已從俄羅斯擴(kuò)展到周邊國家的圖書館建設(shè)。值得一提的是，近些年來俄羅斯地方圖書館還經(jīng)常舉辦一些特色館員生態(tài)教育培訓(xùn)班，如2011年蓋達(dá)爾市少兒圖書館舉辦了以“兒童讀者生態(tài)觀養(yǎng)成”為主題的全俄少兒圖書館館員專業(yè)培訓(xùn)班。

2.4 開展生態(tài)教育經(jīng)驗交流合作

俄羅斯圖書館經(jīng)常與政府部門、教育機(jī)構(gòu)、大眾媒體進(jìn)行合作，通過舉辦生態(tài)教育會議、開展生態(tài)教育工作競賽等促進(jìn)館際間生態(tài)教育經(jīng)驗的交流與推廣。

生態(tài)教育會議包括國際會議和國內(nèi)會議。國際會議最具有代表性和影響力的是俄羅斯國立公共科技圖書館舉辦的“克里木”年度會議。該會議自2000年以來，已成功舉辦了14屆，歷屆會議對促進(jìn)俄羅斯圖書館與國外圖書館生態(tài)教育經(jīng)驗交流，加強(qiáng)生態(tài)教育合作發(fā)揮了重要的作用。國內(nèi)會議主要有全俄性、地區(qū)性和地方性的生態(tài)教育會議。如2013年3月托木斯克州舉辦了主題為“環(huán)境教育：問題·經(jīng)驗·前景”的第4次跨地區(qū)會議，來自俄羅斯12個聯(lián)邦主體的政府與社會組織代表、生態(tài)教育專家、圖書館工作人員、傳媒代表等500人參加了會議。

生態(tài)教育工作競賽按規(guī)模分為全俄和地方兩種。1995年起舉辦的四屆全俄圖書館居民生態(tài)教育工作競賽，全俄圖書館踴躍參與，至今參賽圖書館數(shù)量累計達(dá)5萬多個[7]。2013年俄國立青少年圖書館、俄羅斯圖書館協(xié)會聯(lián)合在莫斯科當(dāng)?shù)嘏e辦了圖書館互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)教育競賽。生態(tài)教育工作競賽目前已成為俄羅斯館際間生態(tài)教育工作經(jīng)驗交流合作的重要方式之一。

2.5 政府大力支持

俄羅斯圖書館參與地方生態(tài)建設(shè)始終是在各級政府的積極推動和大力支持下開展工作的。俄羅斯文化部通過號召、經(jīng)費(fèi)支持和活動參與等形式最先推動和支持圖書館參與地方生態(tài)建設(shè)。1981年在俄羅斯文化部的建議下，俄羅斯國立青少年圖書館成立了全俄第一個生態(tài)文化部；1995年起俄羅斯文化部發(fā)起舉辦了至今已連續(xù)進(jìn)行四屆的全俄圖書館生態(tài)教育工作競賽；1999年起俄羅斯文化部支持舉辦了延續(xù)至今的全俄館員生態(tài)教育技能培訓(xùn)班[8]。2003年俄羅斯文化部在《俄羅斯文化（2001—2005年）》聯(lián)邦綱要框架內(nèi)劃撥?？钪С侄砹_斯圖書館的生態(tài)教育，同時參與出版了《俄羅斯圖書館環(huán)境教育》手冊[9]；2009年俄羅斯文化部支持舉辦了全俄公共圖書館“生態(tài)專題網(wǎng)頁設(shè)計”活動競賽；2013年2—10月俄羅斯文化部支持舉辦全俄公共圖書館互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)資源競賽。

俄羅斯地方政府對圖書館參與地方生態(tài)建設(shè)的支持主要有政策支持和資金支持。布里亞特政府在《2002—2010年布里亞特共和國生態(tài)可持續(xù)發(fā)展綱要》中把圖書館作為生態(tài)文化建設(shè)的重要部門之一[10]；托木斯克州政府在《托木斯克州生態(tài)教育發(fā)展戰(zhàn)略（2011—2020年）》中將圖書館與教育、生態(tài)、傳媒等機(jī)構(gòu)并列為生態(tài)教育參與者，肯定了圖書館在生態(tài)教育體系中的作用[11]。此外，地方政府的生態(tài)委員會一般為當(dāng)?shù)貓D書館訂購生態(tài)書籍、參與生態(tài)教育競賽和其他教育實(shí)踐活動提供經(jīng)費(fèi)支持[12]。

2.6 完善的法律保障

蘇聯(lián)解體后，俄羅斯圖書館參與地方生態(tài)建設(shè)得到了《俄羅斯聯(lián)邦憲法》《俄羅斯聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)法》《俄羅斯聯(lián)邦生態(tài)文化法》《俄羅斯聯(lián)邦圖書館事業(yè)法》以及地方政府制定的有關(guān)生態(tài)建設(shè)等法律的有力保障。

《俄羅斯聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定“圖書館是向居民宣傳環(huán)境保護(hù)法以及生態(tài)安全的機(jī)構(gòu)之一”，“圖書館有與俄羅斯聯(lián)邦和聯(lián)邦主體國家權(quán)力機(jī)構(gòu)及其他授權(quán)的國家組織平等參與生態(tài)教育的權(quán)力”?！抖砹_斯聯(lián)邦生態(tài)文化法（草案）》規(guī)定“圖書館必須保障公民獲取環(huán)境狀況的信息的權(quán)力，提高俄羅斯聯(lián)邦生態(tài)文化水平……對居民實(shí)施生態(tài)教育”。《俄羅斯聯(lián)邦圖書館事業(yè)法》規(guī)定“圖書館事業(yè)的基本原則是為全社會都能使用圖書館提供的信息資源創(chuàng)造條件”。《伊爾庫斯克州生態(tài)教育與生態(tài)文化建設(shè)法》規(guī)定：“政府撥款支持圖書館生態(tài)教育活動，圖書館以收藏生態(tài)主題文獻(xiàn)、舉辦生態(tài)講演和討論會等方式參與生態(tài)文化建設(shè)?！盵13]這些由俄羅斯國家和地方制定的法律為圖書館參與生態(tài)建設(shè)提供了基本的法律依據(jù)和行為準(zhǔn)則，保障了圖書館參與生態(tài)建設(shè)的合法地位。

3 對我國圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)的思考

借鑒俄羅斯圖書館參與地方生態(tài)建設(shè)的成功經(jīng)驗，筆者認(rèn)為我國圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)需從以下幾方面抓緊落實(shí)。

3.1 重視生態(tài)教育工作，創(chuàng)新工作思路

圖書館參與生態(tài)文明建設(shè)是新時期圖書館應(yīng)履行的重要社會職能和使命，圖書館要增強(qiáng)環(huán)境危機(jī)意識，不斷提高廣大館員對生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識。目前，圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)，可以針對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從現(xiàn)有條件出發(fā)，積極尋求政府文化主管部門、環(huán)保部門、媒體和其他社會組織的支持和幫助，把生態(tài)教育工作先開展起來，并逐步納入到圖書館的常態(tài)化工作之中。這個過程要時常創(chuàng)新工作思路，抓住時機(jī)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，將生態(tài)教育工作落實(shí)到位、做到實(shí)處，爭取產(chǎn)生較好的社會影響，彰顯圖書館在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。

3.2 加強(qiáng)生態(tài)信息資源建設(shè)

生態(tài)信息資源儲備是圖書館開展生態(tài)教育活動的首要條件。（1）要不斷擴(kuò)大圖書、報刊等紙質(zhì)生態(tài)文獻(xiàn)資源的儲備，同時做好生態(tài)信息目錄編制工作；（2）建立生態(tài)專題數(shù)據(jù)庫（或創(chuàng)建生態(tài)網(wǎng)站），有效整合生態(tài)信息資源；（3）與其他圖書館和生態(tài)組織合作，開展生態(tài)文獻(xiàn)傳遞和圖書互借活動，互通有無、節(jié)約增效；（4）組織圖書捐獻(xiàn)活動，發(fā)動館員、讀者、環(huán)保人士等捐獻(xiàn)生態(tài)圖書文獻(xiàn)資料，支持圖書館生態(tài)信息資源建設(shè)。

3.3 提高館員生態(tài)文明素養(yǎng)

良好的生態(tài)文明素養(yǎng)是館員開展生態(tài)教育活動，參與地方生態(tài)文明建設(shè)的必要前提。（1）定期舉辦館員生態(tài)教育技能培訓(xùn)，提高館員的生態(tài)教育技能；（2）定期舉辦館員生態(tài)教育學(xué)術(shù)交流會和研討會，促進(jìn)館際間館員的經(jīng)驗交流和學(xué)習(xí)；（3）爭取參加俄羅斯圖書館舉辦的館員生態(tài)教育技能培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的生態(tài)教育經(jīng)驗；（4）鼓勵館員開展圖書館生態(tài)教育理論研究，促進(jìn)館員提高生態(tài)教育理論水平。

3.4 加強(qiáng)社會合作、促進(jìn)館際生態(tài)教育經(jīng)驗交流

圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)與社會各界加強(qiáng)合作，尤其與政府部門合作，積極爭取政府的大力支持，共同促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。此外，還應(yīng)經(jīng)常通過訪問學(xué)習(xí)、生態(tài)會議、公益活動、生態(tài)競賽等進(jìn)行生態(tài)教育經(jīng)驗交流。有交流就會有創(chuàng)新，有創(chuàng)新就會有活力。要使館際間的經(jīng)驗交流成為圖書館生態(tài)教育的常態(tài)化工作之一。

3.5 成立全國性圖書館生態(tài)教育指導(dǎo)中心

針對目前國內(nèi)圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)的狀況和水平，需成立一個全國性圖書館生態(tài)教育指導(dǎo)中心，以統(tǒng)籌規(guī)劃圖書館的生態(tài)教育活動。目前，北京西城第一圖書館和廣東省立中山圖書館是國內(nèi)開展生態(tài)教育活動特色較為突出的兩家圖書館。因此，筆者建議以他們?yōu)橐劳?，成立全國性圖書館生態(tài)教育指導(dǎo)中心，帶動國內(nèi)更多的圖書館參與到生態(tài)教育活動中來，以促進(jìn)國內(nèi)圖書館生態(tài)教育活動的全面發(fā)展。

3.6 政府部門要大力支持圖書館參與地方生態(tài)文明建設(shè)

生態(tài)文明建設(shè)是當(dāng)前社會的共同責(zé)任，政府部門應(yīng)發(fā)揮重要的主導(dǎo)作用。（1）政府部門注意發(fā)現(xiàn)和挖掘圖書館開展生態(tài)教育的資源優(yōu)勢和重要潛能，充分調(diào)動圖書館開展生態(tài)教育活動的積極性和主動性；（2）政府部門要對圖書館開展的生態(tài)教育活動給予明確的政策引導(dǎo)和支持；（3）政府部門為圖書館開展生態(tài)教育活動提供資金保障。

3.7 制定圖書館法等相關(guān)法律，明確圖書館參與生態(tài)文明建設(shè)權(quán)利義務(wù)

目前，制定圖書館法等相關(guān)法律，使圖書館依據(jù)法律規(guī)定開展工作尤其是參與生態(tài)文明建設(shè)尚未提上日程，而現(xiàn)有的其他部門法中也沒有明確規(guī)定圖書館參與生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)利義務(wù)，這在一定程度上影響了圖書館參與生態(tài)文明建設(shè)水平的提高。為此，筆者呼吁國內(nèi)有關(guān)部門應(yīng)盡快制定出臺圖書館法等相關(guān)法律，保障圖書館參與生態(tài)文明建設(shè)的合法權(quán)利。

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