文/北京聯(lián)合大學黨委、校長辦公室 趙方

高等學校作為人才培養(yǎng)的主陣地，承擔著培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的重要任務(wù)，高校信息工作為學校改革發(fā)展起著“引航”和“造勢”的重要作用。一般來講，高校信息工作分為文字信息工作和網(wǎng)絡(luò)宣傳信息工作，兩者共同構(gòu)成高校信息工作的主體。文字信息一般由高校辦公室負責，以《信息》《簡報》等紙媒刊物發(fā)布，主要反映學校在改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗、新問題，通過分析、歸納和整理，為領(lǐng)導決策提供信息服務(wù)和建議。網(wǎng)絡(luò)宣傳信息則一般由高校宣傳部負責，面向廣大師生，及時傳達黨委和行政的方針、政策，發(fā)揮新聞媒體的“喉舌”功能，為學校改革發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。兩者之間有同也有異。筆者結(jié)合工作實踐，從服務(wù)對象、發(fā)布范圍、功能、選材、消息來源和發(fā)布主體6個方面對兩者之間的差異進行了論述，以便相關(guān)從業(yè)者厘清認識，準確把握，更好地為學校事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（一）服務(wù)對象不同。文字信息側(cè)重為領(lǐng)導服務(wù)，站位要高；網(wǎng)絡(luò)宣傳信息側(cè)重為全校師生服務(wù)，覆蓋要廣。文字信息主要將基層活動上報領(lǐng)導，如將基層院系、職能部門等全校范圍內(nèi)開展的重要工作（活動）有選擇性地采編后報送領(lǐng)導，是領(lǐng)導了解基層情況，掌握第一手材料的重要途徑。文字信息工作者要有全局觀念，站在領(lǐng)導的角度思考問題，想領(lǐng)導之所想，謀領(lǐng)導之所謀，洞悉領(lǐng)導關(guān)心和關(guān)注的熱點問題，編輯符合領(lǐng)導“口味”的信息。同時，還要特別關(guān)注學校發(fā)展中遇到的問題和矛盾，做好信息調(diào)研工作，便于領(lǐng)導掌握情況，引起重視，將矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

網(wǎng)絡(luò)宣傳信息主要將領(lǐng)導活動向全校報道，側(cè)重于報道領(lǐng)導出席活動、指導工作、基層調(diào)研和學校教研成果等，通過各種校園媒體廣而告之，是廣大師生了解學校近期工作重點和改革發(fā)展成效的主要渠道。師生通過瀏覽校內(nèi)新聞，參與到學校的建設(shè)中來，享有對校務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。網(wǎng)絡(luò)宣傳信息讓師生一方面感受到學校濃厚的育人氛圍，凝聚力量。另一方面對學校取得的成績備受鼓舞，振奮人心，增強全校師生知校、愛校、榮校的責任感和自豪感。

（二）發(fā)布范圍不同。文字信息的發(fā)布范圍一般較小，針對性更強；網(wǎng)絡(luò)宣傳信息發(fā)布范圍較廣，注重宣傳效應(yīng)。文字信息的內(nèi)容針對性較強，有時會涉及到保密信息，對發(fā)布范圍具有嚴格要求。文字信息多以書面形式報送給領(lǐng)導，供領(lǐng)導了解情況和決策。如筆者所在的北京聯(lián)合大學主辦的文字信息類刊物《參閱資料》，主要刊發(fā)國內(nèi)外教育領(lǐng)域的新變化、發(fā)展趨勢、專家和學者對教育改革的理論分析、其他高校的成熟經(jīng)驗等，限于校領(lǐng)導閱讀，是領(lǐng)導及時把握政策，了解國內(nèi)外教育發(fā)展形勢的重要窗口，為制定符合學校實際的發(fā)展規(guī)劃和改革方案提供理論支撐和案例參考。

網(wǎng)絡(luò)宣傳信息面向全社會發(fā)布，為學校與師生以及社會各界提供交流平臺，內(nèi)聚人心，外塑形象。對內(nèi)牢牢把握校內(nèi)輿論導向，積極宣揚馬克思主義的最新理論研究成果和黨的路線方針政策，營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境和輿論氛圍，激勵師生員工積極投入到教學、科研和學習中去；對外通過主流高端媒體深度報道學校的教學科研、師資力量、學科建設(shè)、招生就業(yè)等辦學方面的特色或亮點，以及學校參與社會活動的情況等，努力提高學校的知名度和社會影響力，廣泛爭取辦學資源。

（三）功能不同。文字信息發(fā)揮“以文輔政”作用，網(wǎng)絡(luò)宣傳信息起輿論導向作用。高校在不同的時間節(jié)點，工作重點會有所不同。針對領(lǐng)導一段時期內(nèi)關(guān)注的重大問題，一篇有情況、有分析、有數(shù)據(jù)、有建議的文字信息往往會對領(lǐng)導的工作提供有力的幫助，發(fā)揮信息工作者“參謀”作用，體現(xiàn)信息的服務(wù)功能。如筆者所在單位主辦的《簡報（增刊）》側(cè)重指出問題，分析問題，提出對策。以應(yīng)對2013年“史上最難就業(yè)季”為例，為提高我校畢業(yè)生的就業(yè)競爭力，信息工作者將我校與其他市屬高校通用就業(yè)力排名和測評內(nèi)容進行對比分析，找準劣勢和不足，并提出可行性建議供領(lǐng)導參考。

網(wǎng)絡(luò)宣傳信息作為高校重要的輿論工具，是高校黨委的“喉舌”，起著先導、號召、鼓動、教育等作用，具有思想政治教育的功能，在社會主義意識形態(tài)建設(shè)中體現(xiàn)為導向功能和保證功能，通過政治共識性、思想一致性、行動統(tǒng)一性來實現(xiàn)；在政治理論教育中體現(xiàn)為認識轉(zhuǎn)化功能和育人功能，通過思想政治教育提高師生的認識水平、思想水平和理論水平；在開展校園文化活動中體現(xiàn)為凝聚功能與激勵功能，讓大學精神成為凝聚師生的精神支柱。

（四）選材不同。文字信息選材較為嚴格，網(wǎng)絡(luò)宣傳信息選材更加廣泛。近年來，隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大，辦事機構(gòu)也越來越多，各部門報送的信息數(shù)不勝數(shù)，讓人眼花繚亂。高校領(lǐng)導大多行政學術(shù)雙肩挑，工作非常繁忙，無暇關(guān)注到學校方方面面的情況。信息工作者要圍繞學校中心工作，善于對各類信息進行分析，分清主次輕重，挑選出能反映教學、科研、黨建、學生管理等重要工作的開展、落實情況，讓領(lǐng)導耳聰目明、心中有數(shù)。此外，還要將基層工作中反映出來的問題、師生在學習和生活中遇到的困難如實上報，早暴露早解決，避免因決策失誤造成嚴重后果。

網(wǎng)絡(luò)宣傳信息在選材上沒有嚴格限制，內(nèi)容更加寬泛，覆蓋學校正常運行的各個方面。宣傳信息要將“務(wù)虛”的宣傳思想工作與“務(wù)實”的人才培養(yǎng)工作緊密結(jié)合起來，做到宣傳思想工作“管腦”“管心”，教學科研工作“管生存”“管地位”。筆者所在單位為加強宣傳效果，開辟有新聞導讀、新聞放送、媒體聯(lián)大、聯(lián)大視點、新聞話題、社會服務(wù)等14個欄目，對全校性活動、學院動態(tài)、社會媒體采稿、教育教學、科學研究、合作交流、社區(qū)共建等工作進行多角度報道，既體現(xiàn)政治性、政策性和思想性，又體現(xiàn)生動性、活潑性和多樣性。

（五）消息來源不同。文字信息來源較為穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)宣傳信息來源較為靈活。高校辦公室作為綜合管理部門，起著協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的紐帶作用，每天都有各式各樣、不同層次的原始信息匯集，是信息的集散地。文字信息的消息來源主要有5個方面：一是上級主管部門下發(fā)的政策性文件、通知以及校內(nèi)請求。二是二級單位自覺接受督查，上報的工作落實情況。三是通過電話約稿和訪談，主動了解重點工作推進情況，尋找亮點信息。四是深入基層調(diào)研，到群眾中去，針對有代表性的問題撰寫專題調(diào)研報告。五是從新聞中捕捉有價值的信息源，進一步挖掘新聞背后的“隱性信息”，舉一反三，形成有價值的綜合信息。

網(wǎng)絡(luò)宣傳信息側(cè)重于思想引領(lǐng)和氛圍營造，上至國家大政方針，下至師生日?；顒?，發(fā)生在校園之內(nèi)，或與學校相關(guān)的對外事件均是校園新聞的主體。宣傳部門通過實時搜索新聞媒體、網(wǎng)站論壇，如人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等，將重大新聞或時政熱點，包括社會新聞媒體對我校的報道與評價等，通過校內(nèi)新聞平臺及時進行報道與宣傳。此外，校園中發(fā)生的小事，如能體現(xiàn)師生情、同學情、優(yōu)秀教師、特色學生感人事跡的都是深度報道的重要線索。

（六）發(fā)布主體不同。文字信息的發(fā)布主體是“兩辦”（即黨委辦公室和校長辦公室），網(wǎng)絡(luò)宣傳信息的發(fā)布主體是黨委宣傳部。文字信息的載體是信息刊物，由“兩辦”統(tǒng)一歸口管理。根據(jù)不同類型的信息，要辦好多種形式的刊物。筆者所在單位的“兩辦”通過編印《兩會通報》《聯(lián)辦通報》發(fā)布黨委常委會和校長辦公會的研究內(nèi)容、領(lǐng)導講話等；編印《參閱資料》《簡報（增刊）》發(fā)布行業(yè)動態(tài)和問題分析等；編印《簡報》介紹二級單位的新經(jīng)驗、新典型和新做法等；編印《聯(lián)大信息》記錄教學改革、學科建設(shè)、科學研究、學生工作、后勤管理等日常工作情況，并向全校師生發(fā)布，切實推進校務(wù)公開的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。

黨委宣傳部主管思想政治工作和意識形態(tài)領(lǐng)域，負責校內(nèi)宣傳輿論陣地建設(shè)和管理工作，是網(wǎng)絡(luò)宣傳信息的發(fā)布主體。宣傳部門要掌握輿論主動權(quán)，通過單向與互動、平面與立體、灌輸與熏陶、入情與入理相結(jié)合的方式，著力打造高校宣傳的“全媒體”格局，探索“一次生成、多次發(fā)布”模式。同時，要綜合運用圖、文、聲、像等多種形式，通過校園網(wǎng)絡(luò)、微博微信、人人網(wǎng)、校報、櫥窗、電子屏幕、電視臺、廣播臺等全方位、立體式傳播信息。

文字信息與網(wǎng)絡(luò)宣傳信息都為學校中心工作服務(wù)，有效保障了全校上下，各部門以及校內(nèi)外之間的有效溝通。兩者都是傳遞信息的過程，具有及時、全面、準確的特點，但又有所區(qū)別。宣傳部門可以把文字信息中反映的典型經(jīng)驗通過新聞媒體進行廣泛宣傳，文字信息工作者可以從新聞中受到啟發(fā)，拓寬消息來源和關(guān)注面。兩者相互補充，相互促進，為高校傳播先進文化、營造和諧的育人氛圍作出積極貢獻。

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