文/大港油田公司 鄒伯安
信訪信息工作人員要有強(qiáng)烈的超前意識(shí)和前瞻意識(shí),以敏銳的思維方式,收集豐富信訪信息資源,做好超前的信訪信息研判,為企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加及時(shí)、深入、全面地了解企業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的新形勢(shì)、存在的新問(wèn)題提供科學(xué)依據(jù),才能夠更好地進(jìn)行決策,實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速有效發(fā)展。在這方面,作為企業(yè)信訪工作的核心,其信訪信息工作起著越來(lái)越重要的作用。
在現(xiàn)代企業(yè)管理過(guò)程中,要提升信訪信息收集的效率和質(zhì)量,重點(diǎn)要做好2個(gè)方面的工作:
把握重點(diǎn),確保信訪信息高效優(yōu)質(zhì)。在企業(yè)日常的信訪信息收集過(guò)程中,重點(diǎn)要收集企業(yè)在企業(yè)管理、安全環(huán)保、隊(duì)伍建設(shè)等方面出現(xiàn)的帶有傾向性、苗頭性的不穩(wěn)定問(wèn)題;企業(yè)在重要工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目方面的新情況和新問(wèn)題;企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行中面臨的突出情況、存在問(wèn)題的分析及建議等等。除此之外,還要針對(duì)企業(yè)的階段性工作、熱點(diǎn)性問(wèn)題進(jìn)行專題收集、定向收集,去粗取精、去偽存真,確保信訪信息收集的長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、科學(xué)性。
搭建網(wǎng)絡(luò),形成信訪信息收集長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,辦公室要增強(qiáng)信訪信息收集的主動(dòng)性,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),牽頭建立信訪信息收集網(wǎng)絡(luò),除了企業(yè)機(jī)關(guān)各部室的綜合管理部門(mén)作為信訪信息收集的重要部門(mén)之外,還要將下屬企業(yè)的綜合管理部門(mén)作為信訪信息收集的重要部位,同時(shí)培養(yǎng)一支精干的信訪信息工作隊(duì)伍,從而建立起橫向到邊、縱向到底的信訪信息收集網(wǎng)絡(luò),以此豐富信訪信息資源。在建立網(wǎng)絡(luò)之后,還要制訂信訪信息報(bào)送制度,定期收集最真實(shí)、翔實(shí)的第一手資料,切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
信訪信息整理是信訪信息工作的關(guān)鍵。對(duì)搜索到的信訪信息認(rèn)真篩選,做定量和定性分析,捕捉問(wèn)題,細(xì)心排查,應(yīng)做到苗頭性隱患不放過(guò),緊急事件不放過(guò),熱點(diǎn)難點(diǎn)不放過(guò),重大案件線索不放過(guò)。對(duì)問(wèn)題重大、線索具體的信訪信息,確定專人主查,領(lǐng)導(dǎo)包案,能化解則化解,能立案則立案,做到查準(zhǔn)問(wèn)題,找準(zhǔn)癥結(jié),保證穩(wěn)定。對(duì)信訪信息量多,群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,由職能部門(mén)組成調(diào)查組深入一線,做到任務(wù)明確,分工具體,責(zé)任到人,努力做到排查一起、化解一起。
信訪信息報(bào)送就是將信訪信息由發(fā)信者報(bào)送到受信者的過(guò)程,其主要條件是建立載體,暢通信道。信訪信息報(bào)送要求及時(shí)、迅速、保密。
要突出制度性。信訪辦要建立信訪信息工作報(bào)送制度,同時(shí)完善相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保信訪信息工作的常態(tài)化、制度化。要建立《信訪信息報(bào)送制度》,針對(duì)企業(yè)重大事件等,建立信訪信息限時(shí)報(bào)送制度,暢通緊急報(bào)送渠道,確保信訪信息及時(shí)準(zhǔn)確。此外,還應(yīng)加大對(duì)重大突發(fā)事件信訪信息報(bào)送的責(zé)任追究,凡對(duì)重大情況知情不報(bào),或者了解不及時(shí)、不準(zhǔn)確導(dǎo)致遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào),并因此貽誤處理時(shí)機(jī),造成事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)生次生事故的,視情節(jié)進(jìn)行處理。
要突出時(shí)效性。信訪信息報(bào)送最主要的要求就是快速及時(shí)。信訪辦在信訪信息工作中可通過(guò)建立《信訪工作信息》《信訪工作專報(bào)》《信訪工作簡(jiǎn)訊》等信訪信息報(bào)送的載體,定期對(duì)收集的信訪信息進(jìn)行編發(fā),并及時(shí)通過(guò)專人傳遞的方式報(bào)送給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或者上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén),確保信訪信息暢通,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供決策支持。
要突出保密性。企業(yè)的信訪信息大多屬保密內(nèi)容,一旦發(fā)生泄密事件將會(huì)對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。因此,信訪信息工作人員要牢固樹(shù)立保密意識(shí),建立信訪信息報(bào)送專用信道,對(duì)于保密或者緊急的信訪信息材料,必須有專人報(bào)送,通過(guò)專用信訪信息系統(tǒng)等方式報(bào)送給領(lǐng)導(dǎo)或者上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén),確保信訪信息不泄密。
信訪信息反饋有助于企業(yè)決策的正確實(shí)施和進(jìn)一步完善,有助于及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供深層次、綜合性信息,制定新的決策。只有做好信訪信息反饋,才能確保信訪信息上情下達(dá)、下情上達(dá),從而使信訪信息起到預(yù)警、監(jiān)督、防范作用。
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行反饋。信訪信息工作人員要及時(shí)將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)某個(gè)信訪信息的批示及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)單位和部門(mén),并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位和部門(mén)對(duì)該信訪信息辦理結(jié)果的督辦和跟蹤,確保領(lǐng)導(dǎo)要求落到實(shí)處。此外,還要將相關(guān)單位和部門(mén)辦理該信訪信息的結(jié)果進(jìn)行收集、整理,并再次形成信訪信息辦理意見(jiàn)呈報(bào)給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供相對(duì)完整的信訪信息資源。
根據(jù)工作效果進(jìn)行反饋。信訪信息工作人員在收集、整理信訪信息過(guò)程中,要注重把收集匯總的某項(xiàng)決策實(shí)施后可能出現(xiàn)的問(wèn)題或者不良效果的信訪信息反饋給決策者,決策者對(duì)決策過(guò)程中的不妥之處進(jìn)行修正,使決策的貫徹更加穩(wěn)妥、完善。通過(guò)針對(duì)性、及時(shí)性和連續(xù)性的信訪信息反饋,使信訪信息工作能夠更好地支持決策,更好地為企業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù),發(fā)揮信訪信息工作的參謀助手作用。