上海市擁軍優(yōu)屬擁政愛民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

雙擁：新路子、新探索、新篇章

上海軍民融合 情滿浦江

上海市擁軍優(yōu)屬擁政愛民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

上海雙擁藝術(shù)團廣場演出

上海確立了“弘揚傳統(tǒng)、創(chuàng)新驅(qū)動、重點突破、融合發(fā)展”的雙擁工作理念，明確經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)要實現(xiàn)“規(guī)劃、設(shè)施、機制轉(zhuǎn)換、教育和關(guān)心生活”五個同步，用實際行動譜寫了新時代的雙擁贊歌。

辦實事、解難題，出新招實招

上海市各級黨委政府把做好雙擁工作作為重要政治任務(wù)擺上議事日程，做到“三個納入、三個堅持”，即納入經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設(shè)總體規(guī)劃，納入干部政績考核范圍，納入單位目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容；堅持每年召開專題議軍會議研究部隊建設(shè)需求，堅持每年“兩會”期間到部隊代表團聽取意見，堅持每年春節(jié)、“八·一”等重大節(jié)日、重要節(jié)點到基層部隊走訪慰問。

出臺了《上海市關(guān)于改進計劃分配軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦法若干問題的實施意見》《上海市軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法實施細則》《上海市軍人子女教育優(yōu)待工作實施細則》等20余部地方法規(guī)，涵蓋了后備力量、交通戰(zhàn)備、民防等各個領(lǐng)域，建立了快速高效的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機制。

上海市和駐滬部隊開展了“雙擁在基層”活動，充分發(fā)揮基層和社會組織作用，積極為部隊官兵和優(yōu)撫對象排憂解難。近年來，市各級支援解決駐滬部隊?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練、基礎(chǔ)建設(shè)、生活補貼等近百億元。市現(xiàn)有基層擁軍優(yōu)屬社會組織4372個，參加經(jīng)常性擁軍優(yōu)屬活動的社區(qū)單位11069家，參與基層日常擁軍優(yōu)屬活動的服務(wù)人員3.4萬名，實現(xiàn)了雙擁工作網(wǎng)格化。全市開展“關(guān)愛功臣活動”，各區(qū)縣街鎮(zhèn)依托社會力量建立了關(guān)愛功臣的志愿者隊伍。

著力打造上海特色雙擁品牌。全市形成了科教擁軍培訓(xùn)基地（學(xué)校）、“關(guān)愛功臣”精神慰藉項目、“軍功章的榮耀—立功受獎軍人及其家屬代表看上?！?、駐滬部隊“師團職干部看上?！薄④姞I文化進社區(qū)和社區(qū)文化進軍營、東方愛民崗、“軍徽映夕陽”和“軍徽照晨曦”“百名醫(yī)療專家”進社區(qū)義疹、“百名軍校研究生宣講團”進社區(qū)宣講等十大雙擁品牌活動。

哪里有困難，哪里就有子弟兵

近年來，駐滬部隊勇于承擔(dān)并出色完成搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援等各類急難險重任務(wù)，在關(guān)鍵時刻充分發(fā)揮了中流砥柱的作用，先后投入兵力15萬余人次，轉(zhuǎn)移疏散遇險群眾6萬余人次，搶運物資7萬余噸。

上海警備區(qū)會同駐滬各部隊組建了支援上海應(yīng)急處突“六支力量”，在維護治安環(huán)境、處置突發(fā)事件和群體性事件、保障城市運行安全等方面，發(fā)揮了重要作用。在“世游賽”舉辦期間，駐滬各部隊開展“為世游賽添彩，為黨旗增輝”活動，確保了世游賽精彩圓滿。去年亞信峰會在滬舉行，駐滬武警部隊主要擔(dān)負(fù)要人住地、重要活動現(xiàn)場、專機警衛(wèi)，17個區(qū)縣和2個機場武裝巡邏等任務(wù)。各部隊及早研究制訂總體計劃，分別制訂軍事、政治、后勤工作流程，廣泛開展處置暴恐事件戰(zhàn)法研究演練，制定19個任務(wù)方案及各類保障計劃。

駐滬三軍、武警部隊積極投入擁政愛民工作，拓展軍民“同學(xué)創(chuàng)新理論、同樹文明新風(fēng)、同建和諧平安”活動，積極支持地方國防教育，先后建立少年軍校168座，派出軍訓(xùn)教官3.3萬人次、軍訓(xùn)學(xué)生215萬人次。子弟兵向困難群眾捐款2213萬余元、捐物11萬余件。深入開展“軍徽映夕陽”“軍徽照晨曦”“學(xué)雷鋒、學(xué)八連”等主題活動。

軍地相互支持，推進軍民融合

2014年市委、市政府和上海警備區(qū)出臺了《關(guān)于推動上海軍民融合深度發(fā)展的意見》。建立了軍地協(xié)調(diào)小組的工作機構(gòu)，確定了工作目標(biāo)和措施，完善了軍民融合重點項目、重大事項、重要政策的形成機制、協(xié)商機制、推動機制和督導(dǎo)機制。召開了兩次軍地協(xié)調(diào)小組全體成員會議，明確了工作措施和目標(biāo)，推進了軍地相互支持的有關(guān)重點項目、重大事項的落實。

上海充分發(fā)揮獨特的科技、制造、信息等區(qū)域優(yōu)勢，以大飛機、造船、高端裝備、衛(wèi)星導(dǎo)航、航空發(fā)動機等重大項目為牽引，建成了8個國家級國防動員中心和4個動員保障基地，完成了409個與國防需求相關(guān)的產(chǎn)品指標(biāo)體系；市政府聯(lián)合國家有關(guān)部委和解放軍總裝備部舉辦了兩屆軍民兩用技術(shù)促進大會，軍地雙方簽約30多個項目近60億元，發(fā)布軍民兩用技術(shù)1500多項。注重軍地高素質(zhì)人才資源的融合，建立國防動員人才數(shù)據(jù)庫，區(qū)分作戰(zhàn)保障、裝備開發(fā)和技術(shù)研發(fā)、信息化專家等5類人才，編組雷達、電網(wǎng)等22個專業(yè)隊伍共5300多人，一大批博士等高精尖人才進入后備力量方陣。