物資采購管理創(chuàng)新知識管理應(yīng)用研究

楊真真　吳剛　吳毅清

摘 要：本文主要分析企業(yè)物資采購管理創(chuàng)新成果，對創(chuàng)新種類進行相關(guān)分類。在此基礎(chǔ)上，建立和實施入庫評審辦法及相關(guān)機制，實現(xiàn)招標采購創(chuàng)新知識從申報到評審、入庫在庫全流程管理，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力，提高系統(tǒng)組織創(chuàng)新活性。

關(guān)鍵詞：物資采購管理；創(chuàng)新知識管理；入庫評審方法；激勵機制

一、引言

在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的21世紀，信息共享大大提高了工作和學習效率，而創(chuàng)新也日漸成為企業(yè)發(fā)展不可或缺的軟能力。隨著國企物力集約化管理向縱深推進，對采購工作的效率和效益的要求也不斷提升。企業(yè)在招標采購工作中積極探索，進行了一系列創(chuàng)新實踐，取得了良好效果，亟待總結(jié)提煉并推廣應(yīng)用。在大數(shù)據(jù)應(yīng)用背景下，對招標創(chuàng)新成果建立系統(tǒng)化、專業(yè)化的入庫評審等工作機制，及時總結(jié)創(chuàng)新知識成果，形成企業(yè)招標采購工作創(chuàng)新知識庫優(yōu)質(zhì)資源，有助于實現(xiàn)采購創(chuàng)新活動機制化、常態(tài)化、長效化，整體提升采購管理專業(yè)理論水平。

二、物資采購管理創(chuàng)新知識庫管理方案

1.物資采購管理創(chuàng)新知識研究

招標采購工作創(chuàng)新知識成果是指各單位運用現(xiàn)代管理思想及理論，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，在招標采購實踐中行之有效、可持續(xù)產(chǎn)生出色成果、有一定管理創(chuàng)新和特色的、具有推廣價值和借鑒作用的工作方式和方法。招標采購工作創(chuàng)新知識庫知識分類構(gòu)成研究如下：

運用安德森的知識分類理論，結(jié)合先進的招標采購管理理論及實踐，提出具有國網(wǎng)公司招標采購工作特色的知識分類維度和各維度下的具體類別，包括：

根據(jù)知識屬性，考慮以下分類維度：

（1）按照業(yè)務(wù)模塊、業(yè)務(wù)屬性分類，包括采購機制和管理體系、采購策略管理、采購標準執(zhí)行、電子化招投標、招標代理機構(gòu)管理、采購工作模板、質(zhì)量監(jiān)督及供應(yīng)商管理結(jié)果與招標采購聯(lián)動等；

（2）按照招標采購流程環(huán)節(jié)分類，包括需求計劃、招標準備、招標文件編制與審查、發(fā)標、開標、評標、定標；

（3）按照成果形式分類，包括研究報告、管理流程、操作手冊、策略標準、工作模板等；

（4）按照采購對象分類，包括物資類、非物資類；

（5）按照適用的采購方式分類，包括招標采購（公開招標、邀請招標）、非招標采購（競爭性談判、詢價、單一來源等）；

（6）按照適用的采購模式分類，包括批次集中采購、協(xié)議庫存采購、超市化采購；

（7）按照評審結(jié)果分為A級、B級，A級主要為入圍和入選作品。

2.物資采購管理創(chuàng)新知識庫評審體系設(shè)計

（1）評審方法研究

①評分法。優(yōu)點是能夠客觀、定量地反映方案在各個影響因素維度上的優(yōu)劣情況；缺點是由于評價體系設(shè)計和計算方法的局限性，對成果的總體效果評價容易出現(xiàn)偏差。

②論文盲審、答辯法。優(yōu)點是由于不署作者名的成果材料送給不可能知道作者的人審核，這樣打出來的分數(shù)，最為客觀；結(jié)合選手答辯，整個環(huán)節(jié)有組織、有準備、有計劃、有鑒定，適用于比較正規(guī)的論文評審。

③投票法。優(yōu)點是該方法是基于投票人對所有成果的總體效果進行比較后作出的評價，經(jīng)唱票后能夠以比較合理、公正地選出最佳成果。

建議初審盲審和投票相結(jié)合，盲審結(jié)果為推薦入圍、不推薦入圍；復審中結(jié)合企業(yè)答辯，采取評分法對企業(yè)成果進行評價。

（2）評審因素權(quán)重

①加分項法。優(yōu)點是能夠激勵選手在加分項方面的表現(xiàn)，給予加分項表現(xiàn)突出的選手更多優(yōu)勢以彌補評分體系中其他指標方面的不足，甚至在評分中勝出，缺點是各種不同類型的加分容易影響評分體系原有的公平性，對加分值設(shè)置維度的要求較高。

②序列晉級法。優(yōu)點是兼顧不同的序列，并根據(jù)不同序列的特點量身定制晉級標準，確保了不同類型成果均得到適當?shù)脑u價，序列內(nèi)及序列間評分均具有一定的可比性。

招標采購常規(guī)工作優(yōu)化提升類成果評價指標體系如下圖所示。

圖1 序列晉級法

采購創(chuàng)新實踐類成果評價指標體系如下圖所示：

圖2 序列晉級法

3.知識入庫管理方案設(shè)計

（1）關(guān)鍵字索引

建立知識庫索引功能，支持對成果材料中的亮點關(guān)鍵字進行索引搜索。

圖3 亮點關(guān)鍵字索引示例

（2）動態(tài)評價

①動態(tài)評價管理。對創(chuàng)新知識庫進行動態(tài)管理，如因政策法規(guī)變更、外部環(huán)境改變、實施條件不再具備等因素，已入庫的創(chuàng)新知識實效性與時效性受到影響的，可適當調(diào)整管理級別。

②復制淘汰機制。對在庫滿一年，因政策法規(guī)變更、實施環(huán)境改變、實施條件改變等因素，已失去實用性或時效性的，經(jīng)評審認定，可進行“已淘汰”標識。

（3）成果共享及推廣應(yīng)用

①定期/不定期成果共享。半年度和年度成果入庫后，定期開展庫內(nèi)成果的學習推廣。各企業(yè)在實際工作中，由于業(yè)務(wù)需要，按照分類、關(guān)鍵字等檢索庫內(nèi)成果，滿足業(yè)務(wù)管理提升的需要。

②建立知識交流學習平臺?；钣眯畔⑾到y(tǒng)功能，參照知識地圖理念，建立企業(yè)知識共享的平臺，推進招標采購創(chuàng)新知識信息發(fā)布、成果宣傳推廣、交流和反饋。

③循序漸進經(jīng)驗推廣。鼓勵企業(yè)通過對庫內(nèi)成果的學習，結(jié)合自身實際，提出知識庫成果在本單位的推廣應(yīng)用設(shè)想，并組織資源形成具體的推廣應(yīng)用方案，開展落地實施，將實施情況提報至知識庫-推廣應(yīng)用記錄中。

三、總結(jié)與展望

企業(yè)招標采購工作創(chuàng)新知識庫入庫評審辦法研究工作采購管理理論為原點，綜合分析企業(yè)招標采購工作典型經(jīng)驗和實踐成果，以兼容并蓄、亮點突出為目標，通過入庫評審辦法及相關(guān)機制的建立和實施，實現(xiàn)招標采購創(chuàng)新知識從申報到評審、入庫在庫全流程管理，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力，提高系統(tǒng)組織創(chuàng)新活性。該研究成果有利于加大招標采購工作創(chuàng)新知識共享力度，加強招標采購工作創(chuàng)新交流學習，發(fā)揮群策群力，整體提升公司招標采購管理專業(yè)理論水平和實踐水平，同時通過幫助公司建立系統(tǒng)化、專業(yè)化的入庫評審等工作機制，提高經(jīng)驗總結(jié)的效率和效益，加快招標采購工作創(chuàng)新成果實用化進程。

目前研究仍存在的問題和差距主要體現(xiàn)在評審體系和評審機制設(shè)計主要是基于目前社會上流行的一些論文評審、科技成果評價等方法的比較分析，以及國網(wǎng)公司招標采購創(chuàng)新成果特點的分析得出的，對于不同性質(zhì)的招標采購創(chuàng)新工作的適用性和評審機制設(shè)計的嚴謹性尚有待在實際應(yīng)用中得到印證和不斷完善。今后將在公司知識庫試點過程中對評審體系應(yīng)用、評審環(huán)節(jié)具體實施情況進行重點關(guān)注。

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