文/王元輝 石全平

金盆村“百分制”激發(fā)黨員活力

文/王元輝 石全平

黨員義務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、扶貧幫困、家庭和諧，“百分制”考核辦法切合黨員實(shí)際，并進(jìn)行年度調(diào)整，激發(fā)了黨員活力，很好地發(fā)揮了指揮和導(dǎo)向作用。

過(guò)去的金盆村，“黨員不黨員、就差幾毛錢(qián)，黨費(fèi)不愿交、開(kāi)會(huì)諞閑傳”；黨員自編順口溜：“成績(jī)沒(méi)干，錯(cuò)誤沒(méi)犯，平平兩碗，我還是合格黨員！”

“衣裳掉在地上，要想整齊地拿起來(lái)，就得抓住領(lǐng)口往起提，這個(gè)領(lǐng)口就是黨員。”從2009年開(kāi)始，旬陽(yáng)縣雙河鎮(zhèn)金盆村黨支部書(shū)記余德林一班人就開(kāi)始試行“黨員百分制”考核，內(nèi)容包括黨員義務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、扶貧幫困、家庭和諧等方面，在6年多的實(shí)踐中不斷探索并完善，已在全鎮(zhèn)推廣。

寫(xiě)了請(qǐng)假條，才能出去打工

這是真的嗎？筆者帶著求證的心理，翻開(kāi)活動(dòng)室里的檔案盒，看見(jiàn)一疊疊大小不一但裝訂整齊的請(qǐng)假條。

“尊敬的黨組織：我因在西安勞務(wù)公司上班，無(wú)法參加村黨組織的黨日活動(dòng)，需請(qǐng)假一年。請(qǐng)假期間，我會(huì)主動(dòng)繳納黨費(fèi)并與支部聯(lián)系，絕不脫離黨組織……”這是黨員陳愛(ài)桃2015年正月十八寫(xiě)給村支部的請(qǐng)假條，請(qǐng)假條的右上方有村支書(shū)的準(zhǔn)假批示和簽名。

照應(yīng)孫子在外念書(shū)、身體原因在外治病、在外暫住……像這樣原由不一的請(qǐng)假條，2014年有9張、2015年有15張，字跡不算漂亮，但卻工整。請(qǐng)假條上，有詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、請(qǐng)假時(shí)限，有人還預(yù)留了家里的應(yīng)急電話。

中途，村黨支部會(huì)主動(dòng)與外出的黨員聯(lián)系，介紹家人及村里的情況。年終，黨員回來(lái)需銷假并匯報(bào)一年的思想和生活、務(wù)工情況。

為什么要這樣做？余德林語(yǔ)重心長(zhǎng)：“我要把黨員的心與支部連起來(lái)。不論你走南闖北，不要忘記自己是黨員；不管你掙錢(qián)不掙錢(qián)，家里有人幫你照顧?！?/p>

這是支部根據(jù)村情制定的辦法。就拿2014年說(shuō)，全村256戶有380人外出打工，戶均1.5人。45名黨員中，有15名黨員外出。流動(dòng)黨員如果管理不好、不能成為其他人的榜樣，別說(shuō)掙錢(qián)，歪門(mén)邪道都會(huì)把全村搞得雞犬不寧。

為此,考核中規(guī)定：“外出務(wù)工黨員必須提前向支部書(shū)面請(qǐng)假,說(shuō)明請(qǐng)假時(shí)限、打工地點(diǎn)、聯(lián)系電話,每季度主動(dòng)和支部電話聯(lián)系一次,達(dá)到了的計(jì)40分,沒(méi)有達(dá)到扣除15分。凡在外務(wù)工的黨員既不履行請(qǐng)假手續(xù),又不按時(shí)繳納黨費(fèi)的,一年以上視為脫離黨組織關(guān)系,提交黨支部大會(huì)討論、勸退?！?/p>

當(dāng)過(guò)10年婦女主任、又在任4年監(jiān)委會(huì)主任的女黨員潘登桂說(shuō)：“這一條規(guī)定現(xiàn)在已經(jīng)變成了自覺(jué)行動(dòng)?！?/p>

在家黨員如何管？考核辦法規(guī)定，凡召開(kāi)黨員會(huì)議，如有特殊情況不能到會(huì)須提前請(qǐng)假，沒(méi)有請(qǐng)假視為曠會(huì)、一次扣10分，遲到一小時(shí)扣2分。從2014年元月到2015年6月，支部召開(kāi)全體黨員會(huì)議9次，45名黨員中僅有一人次曠會(huì)。

83歲的老黨員駱象和，雙目失明，生活不能自理。見(jiàn)到駱老時(shí)，兒媳正伺候他吃飯。按規(guī)定，像他這樣年齡過(guò)高、行動(dòng)不便者可以不參加支部活動(dòng)，但他從未缺席過(guò)。原來(lái)孫女在本村上學(xué)，每次攙扶他去開(kāi)會(huì)；現(xiàn)在孫女到集鎮(zhèn)上初中了，都是兒媳婦攙扶他參加會(huì)議。駱老說(shuō)：“人老了，做不了啥貢獻(xiàn)，但心里要有組織、要帶頭守規(guī)矩！”

好機(jī)制，人心歸向。黨員有了歸屬感，支部有了凝聚力。

種30畝烤煙獲“評(píng)?！辟Y格

勞務(wù)大村與產(chǎn)業(yè)滯后往往是結(jié)伴而生的，金盆村也不例外。隨著大批青壯年勞力的外出，大量的土地撂荒，產(chǎn)業(yè)逐漸衰敗，群眾增收渠道單一。

村支書(shū)還有更深層次的兩個(gè)擔(dān)心：全家老小都把開(kāi)支寄托在打工掙錢(qián)過(guò)日子上，一旦有個(gè)啥閃失，日子就過(guò)不下去了；留守的大部分是婦女，不讓她們興點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、干點(diǎn)事，白天黑夜瞎轉(zhuǎn)悠，還會(huì)鬧出些緋聞、制造些矛盾，影響安定團(tuán)結(jié)。

村“兩委”反復(fù)商量，決定從黨員抓起，用考核的辦法推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。曾經(jīng)制定過(guò)“符合發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件而又不發(fā)展的黨員，產(chǎn)業(yè)發(fā)展記零分；沒(méi)有條件發(fā)展的，要就近為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的戶做義務(wù)工”，這規(guī)定效果明顯，黨員不僅自己發(fā)展，還主動(dòng)幫助聯(lián)系戶發(fā)展。

考核細(xì)則會(huì)根據(jù)實(shí)際情況每年修改，針對(duì)烤煙面積嚴(yán)重下滑，規(guī)定“有條件的黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，種1畝烤煙獎(jiǎng)1分，種30畝以上者直接取得模范黨員資格”。

3組黨員陳愛(ài)金，放棄外出務(wù)工，回村帶頭種植烤煙30畝，主動(dòng)幫助鄰居指導(dǎo)技術(shù)、用三輪車(chē)無(wú)償拉運(yùn)肥料，推動(dòng)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在2014年評(píng)優(yōu)中，直接進(jìn)入了模范黨員候選人。

榜樣的力量是無(wú)窮的。金盆村的黑王溝與仙河鎮(zhèn)、蜀河鎮(zhèn)和湖北關(guān)防鄉(xiāng)僅一山之隔，梁壩上有800余畝優(yōu)質(zhì)林地和300余畝好地，礙于山路不通，村民只能“望山興嘆”。在外打工多年的村民張治國(guó)主動(dòng)向黨支部請(qǐng)纓：自掏腰包8萬(wàn)元，打通兩省三鎮(zhèn)的交通瓶頸。張治國(guó)說(shuō)：“這些年，黨員帶頭做了那么多好事，我這個(gè)普通村民也該盡點(diǎn)兒力！”

黨員帶路，干群一心。據(jù)村委會(huì)主任石承寶介紹，2014年，全村種烤煙300畝、核桃500畝、黃姜300余畝、魔芋100余畝，發(fā)展畜牧600頭，農(nóng)民人均純收入11880元。全村通水泥路、通水、通電、通寬帶，90%的戶搬下河邊建新房，小汽車(chē)、新別墅隨處可見(jiàn)……

“模范黨員”獎(jiǎng)狀貼上“神龕”

推開(kāi)石承方家的防盜門(mén),在客廳墻壁正中位置貼有一張村黨支部發(fā)給他的“模范黨員”獎(jiǎng)狀。潔白的墻壁上貼著紅色的獎(jiǎng)狀,顯得醒目而又耀眼。老人說(shuō),這個(gè)位置叫“神龕”，是供奉“天地君親師”的。

村黨支部發(fā)的獎(jiǎng)狀，對(duì)于他來(lái)說(shuō)，真有這么重嗎？

有28年黨齡、現(xiàn)年55歲的石承方，干過(guò)赤腳醫(yī)生、開(kāi)過(guò)粉條廠、拾掇過(guò)磚廠，也當(dāng)過(guò)村民小組組長(zhǎng)和大隊(duì)會(huì)計(jì)。從2004年外出創(chuàng)業(yè)，扎根青海省西寧市開(kāi)始干勞務(wù)，沒(méi)有工人，村支書(shū)領(lǐng)著他挨家挨戶去請(qǐng)；沒(méi)有資金，黨員擔(dān)保去信用社貸款。他的公司最多時(shí)有400多工人，其中本村不下200人。走出了困境，成就了事業(yè)的他，沒(méi)有忘記回報(bào)鄉(xiāng)親。

建校、修路、架橋、扶貧幫困……他總是第一個(gè)帶頭捐助，多則數(shù)萬(wàn)、少則幾千，就連村里表彰獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)費(fèi)，都是他捐獻(xiàn)的。在村里所有功德碑上，“石承方”三個(gè)字一直排居榜首。

十多年過(guò)去了,為本村捐了多少錢(qián)，自己也記不清了。但他說(shuō)從來(lái)不敢忘記自己是本村的一個(gè)農(nóng)民，更是一名黨員。“沒(méi)有黨支部的幫助、沒(méi)有村民的支持，就沒(méi)有我的今天。吃水不能忘了挖井人！”

“村黨支部發(fā)的獎(jiǎng)狀，是我最大的榮耀，遠(yuǎn)比金錢(qián)重要?！?/p>

在“百分制”考核中,捐助有加分，但重要的不是錢(qián)，而是愛(ài),是讓需要幫助的人得到幫助，把全村的人心凝聚在一起。

對(duì)于余德意一家來(lái)說(shuō)，2012年秋天是灰色的。余德意帶著患有風(fēng)濕病的妻子去十堰就診，順便為自己做了一次體檢，結(jié)果是胃癌，這讓他癱倒在地。隨身攜帶的現(xiàn)金經(jīng)不住兩條病魔瘋狂的啃噬，夫妻二人躺在病床上，聽(tīng)天由命。

得知此事后，黨支部號(hào)召，黨員帶頭，群眾助陣，紛紛慷慨解囊，50、100、200、300……幾小時(shí)內(nèi)捐資近5000元。支部立即派一名黨員將善款送至十堰，并協(xié)助夫婦轉(zhuǎn)院至安康中心醫(yī)院治療。

胃癌的治愈率微乎其微。醫(yī)生說(shuō)，治療癌癥，毅力和信念非常重要。半年后，奇跡發(fā)生，余德意竟然痊愈了！這讓全村男女老少著實(shí)歡心。

是什么力量幫他掙脫了死亡、重新生活？余德意覺(jué)得，除了醫(yī)藥外，更重要的是黨員和村民用無(wú)數(shù)雙溫暖的手硬把自己從閻王爺那里拉回來(lái)了！

遭災(zāi)的、重病的、困難的……村里每年都會(huì)號(hào)召黨員參與幾次捐獻(xiàn)活動(dòng)，自愿參加、多少不限。讓黨員有了自豪感、群眾有了歸屬感。

考出黨風(fēng)帶好民風(fēng)

金盆村的黨員“百分制”考核辦法總共只有7條10款，為什么能管用？

雙河鎮(zhèn)黨委書(shū)記朱禮軍分析，至少有兩個(gè)重要的原因：一是辦法好，及時(shí)調(diào)整、管用；二是村支書(shū)好，有公心、能奉獻(xiàn)、群眾公認(rèn)。所以把金盆村的《黨員“百分制”考核辦法》在全鎮(zhèn)推廣。

“百分制”實(shí)施6年來(lái),每年都在調(diào)整，而且是結(jié)合村情、切中要害。每年村支委都會(huì)征求意見(jiàn)，在正月十六前提交全體黨員討論通過(guò)后實(shí)施，半年評(píng)比，年終考核獎(jiǎng)懲。

針對(duì)矛盾糾紛多的問(wèn)題，規(guī)定“黨員要爭(zhēng)做和諧社會(huì)帶頭人，給身邊群眾做好榜樣。若發(fā)生糾紛，并造成不良影響的，一次扣10分；黨員如主動(dòng)成功協(xié)調(diào)村民糾紛，一次獎(jiǎng)5分”。

2009年，全村只有黨員33名，平均年齡62歲，黨員嚴(yán)重老化。從2010年1月出臺(tái)了“培養(yǎng)1名黨員獎(jiǎng)勵(lì)介紹人6分，如果培養(yǎng)的對(duì)象考核低于90分的，扣介紹人3分”。到2014年底，黨員總數(shù)45人，平均年齡52歲，30歲以下黨員5人。

考核的公平和結(jié)果的應(yīng)用讓黨員信服、群眾公認(rèn)。“考核達(dá)到101分以上的才有評(píng)選模范黨員資格，由全體黨員無(wú)記名投票選出前8名表彰獎(jiǎng)勵(lì)；91至100分的為合格黨員；81至90分的為基本合格；80分以下的為不合格，限期一年整改；再不合格者，提交支部大會(huì)討論勸退?！?014年的考核結(jié)果是：101分以上的23人，91至100分的22人。

農(nóng)民駱象彪的話代表了群眾的心聲：“這些年，黨員作風(fēng)過(guò)硬了，民風(fēng)淳樸了，變化大、發(fā)展快。”

連續(xù)五年，該村沒(méi)有一起治安案件發(fā)生、沒(méi)有一起越級(jí)信訪、在全鎮(zhèn)19個(gè)村綜合考核名列前茅，呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

旬陽(yáng)縣委常委、組織部長(zhǎng)鄒偉說(shuō)：“金盆村的‘百分制’考核，讓黨員有信仰、群眾有希望、村民有力量。全面從嚴(yán)治黨，金盆村就是身邊最好的典范！”