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      中國的“鐵哥們”巴基斯坦

      2015-11-28 17:01:04程宇航
      老區(qū)建設(shè) 2015年15期
      關(guān)鍵詞:鐵哥們瓜達爾中巴

      在中國的鄰國中,有一個被習(xí)近平主席稱作“四好”——“好朋友、好伙伴、好鄰居、好兄弟”的鄰國,它就是巴基斯坦。因為與中國特別友好,又被中國人親切地稱為“巴鐵”(即“巴基斯坦鐵哥們兒”的意思)。要問到底有多“鐵”,連中國總理李克強都這么叫,足見巴基斯坦實實在在是中國人民的“全天候”朋友。

      一、歷史悠久的“清真之國”

      巴基斯坦,意為“圣潔的土地”、“清真之國”。顧名思義,它是一個伊斯蘭國家,95%以上的居民信奉伊斯蘭教。

      1.南亞第二大國

      巴基斯坦位于南亞次大陸西北部,國土面積880,254平方公里(一說880,940平方公里,包括巴控克什米爾地區(qū)),居世界第36名,是南亞僅次于印度的第二大國。

      巴基斯坦南瀕阿拉伯海,東接印度,東北鄰中國,西北與阿富汗交界,西鄰伊朗。

      巴基斯坦地勢由西北向東南傾斜,全境五分之三為山地和高原,南部沿海一帶為沙漠。喜馬拉雅山、喀喇昆侖山和興都庫什山這三條世界上有名的大山脈在巴基斯坦西北部匯聚,形成了奇特的景觀。源自中國的印度河進入巴境后,自北向南,長驅(qū)2300公里,最后注入阿拉伯海。海岸線長980公里。

      巴基斯坦除南部屬熱帶氣候外,其余屬亞熱帶氣候,降水比較稀少,年降水量少于250毫米的地區(qū)占全國總面積的四分之三以上。氣溫普遍較高,比較炎熱干燥,年平均氣溫27℃。最炎熱的時節(jié)是6、7月份,大部分地區(qū)中午的氣溫超過40℃。氣溫最低時節(jié)是12月至2月。

      巴基斯坦行政區(qū)劃包括四個省、2個聯(lián)邦直轄區(qū)、105個縣。首都伊斯蘭堡(Islamabad)是世界上最年輕的現(xiàn)代化都市之一,人口150萬。最大城市為前首都卡拉奇。

      2.悠久的文明與曲折的歷史

      在古代,巴基斯坦與印度是一個國家,到了公元1947年才“印巴分治”成了兩個國家。

      早在公元前3000年左右,印度河文明便在巴基斯坦境內(nèi)誕生,興建了哈拉帕和摩亨佐-達羅。直至前2000年,生活在中亞的雅利安人來到印度河流域,征服了當?shù)氐倪_羅毗荼人,印度河文明逐漸衰亡。此后,這里先后被波斯、羅馬帝國、孔雀王朝、貴霜帝國、薩珊王朝和白匈奴所占領(lǐng)和統(tǒng)治。公元8世紀初,阿拉伯軍隊入侵,建立伊斯蘭政權(quán),并將伊斯蘭教傳入。11世紀初以來,先后被阿富汗加茲尼王朝、古爾王朝和奴隸王朝統(tǒng)治。此后,又歷經(jīng)6個王朝(德里蘇丹王朝),直至被莫臥爾王朝取代(1526年)。

      1757年后,印度次大陸成為英國殖民地,巴基斯坦即為英屬印度的一部分。英國“分而治之”的政策使穆斯林與印度教徒之間沖突加劇。

      二戰(zhàn)結(jié)束后,印度次大陸擺脫英國的殖民統(tǒng)治獲得獨立。1947年6月,英國最后一任駐印度總督蒙巴頓提出了把印度分為印度和巴基斯坦兩個自治省的“蒙巴頓方案”,同意印巴分治。8月14日,巴基斯坦宣布獨立,成為英聯(lián)邦的自治領(lǐng)地,包括巴基斯坦東、西兩部分。1956年3月23日,巴基斯坦伊斯蘭共和國成立。

      根據(jù)“蒙巴頓方案”的規(guī)定,印度教徒居多數(shù)的地區(qū)劃歸印度,穆斯林占多數(shù)的地區(qū)歸屬巴基斯坦,但對克什米爾的歸屬問題卻未作出規(guī)定。

      巴基斯坦獨立后,與印度因克什米爾問題于1948年、1965年、1971年在克什米爾地區(qū)發(fā)生了三次印巴戰(zhàn)爭。第三次印巴戰(zhàn)爭直接造成東巴基斯坦獨立成為孟加拉國。因此,現(xiàn)今的巴基斯坦只是原巴基斯坦的“西巴”部分。

      3.多民族的伊斯蘭國家

      巴基斯坦是一個多民族國家,主要民族有旁遮普人(占63%)、信德人(18%)、普什圖人(11%)和俾路支人(4%),還有克什米爾人、布拉灰人、奇特拉爾人和古吉拉特人等人數(shù)較少的民族和部落。

      伊斯蘭教是主要宗教,占絕對主導(dǎo)地位。97%的居民信奉伊斯蘭教,其中多數(shù)為遜尼派,少數(shù)為什葉派,還有艾哈邁迪亞教派(Ahmadiyya)。另外還有1.5%的印度教徒、1.3%的基督教徒、0.2%的瑣羅亞斯德教徒。

      國語為烏爾都語,官方語言為烏爾都語和英語。

      二、差強人意的經(jīng)濟與社會發(fā)展狀況

      1.礦產(chǎn)資源比較豐富

      巴基斯坦山地和山區(qū)面積占了國土總面積的60%,歷史上地殼變動明顯,地質(zhì)活動頻繁,具有生成大量礦產(chǎn)資源的地理條件。巴基斯坦迄今正在開采的金屬和非金屬礦產(chǎn)為58種左右。

      巴基斯坦煤炭資源豐富,據(jù)估算,資源量在1850億噸左右。

      在裨路支省查蓋區(qū)的雷克迪克地區(qū)方圓200平方公里的區(qū)域內(nèi)探明的銅礦礦藏集結(jié)區(qū)塊至少就有20個,僅H4區(qū)銅礦石資源總量就達1.083億噸。山達克銅金礦擁有礦石儲量4.13億噸。裨路支省并且有與銅礦共生的大量的黃金儲量。此外,在印度河等部分河流的沖積沙里多處發(fā)現(xiàn)肉眼可見的金屑,用特制的金屬加工機械可以對此進行收集。

      鐵礦石儲量豐富,礦藏在四個省都有分布。旁遮普省卡拉巴赫.赤查里鐵礦儲量約3.5億噸;裨路支省的迪爾邦德鐵礦儲量約2億噸,諾昆迪鐵礦儲量5000萬噸。

      巴基斯坦擁有儲量巨大的天然建筑裝飾材料用石,包括花崗巖、不同花紋的大理石、和瑪瑙石、閃長巖、橄欖巖、輝石等等。單是北部地區(qū)儲量據(jù)估計就高達4億噸。大理石儲量約1.6億噸。此外,還有豐富的寶石、巖鹽、石膏、磷酸鹽、菱鎂礦和瓷土。

      油氣資源主要分布在北部波特瓦盆地、南部印度河盆地和近海大陸架。初步估算天然氣總儲量約為79848億立方米,探明可采儲量為14914億立方米。石油總儲量約為270億桶,探明儲量8.83億桶。頁巖氣儲量達586萬億立方英尺,可采量105萬億立方英尺;頁巖油儲量達90億桶,可采量90億桶;傳統(tǒng)天然氣儲量為58萬億立方英尺。

      2.艱難前進的經(jīng)濟

      ⑴工業(yè)基礎(chǔ)薄弱

      企業(yè)規(guī)模、行業(yè)規(guī)模和總體規(guī)模均不大,門類也不夠齊全。主要有紡織、制糖、化肥、化工、煙草、冶金與金屬加工、機械制造、水泥、采礦、汽車、油氣開發(fā)、信息技術(shù)和手工業(yè)等主要工業(yè)。重工業(yè)方面的礦業(yè)、石油天然氣、電力、煉油、化肥、水泥、機械制造,以及高新技術(shù)方面的汽車(裝配)、電子等產(chǎn)業(yè)近些年也在發(fā)展,但大多發(fā)展速度較慢。

      2014年下半年出口石油22萬噸,價值1.57億美元,為近7年來首次出口。全國已探明石油可開采儲量約2700萬桶,石油產(chǎn)量穩(wěn)定在每天10萬桶。

      棉紡織業(yè)是巴基斯坦最大的工業(yè)部門,也是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。手工藝品以歷史悠久、技術(shù)精湛而著稱于世。

      ⑵典型的農(nóng)業(yè)國家

      農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要地位,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?6%左右,農(nóng)業(yè)吸收了全國47.5%的勞動力就業(yè),國家外貿(mào)外匯收入的42%通過農(nóng)產(chǎn)品出口實現(xiàn)。

      農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主。糧食作物主要有小麥、水稻、小米、高梁、玉米、大麥等,其中以小麥、水稻為主;經(jīng)濟作物主要有棉花、甘蔗、煙草等,其中以棉花、甘蔗為主。棉花是巴基斯坦賴以生存的主要經(jīng)濟作物,是巴基斯坦支柱產(chǎn)業(yè)——紡織業(yè)的基礎(chǔ)和出口創(chuàng)匯的主要來源(棉紡織品和原棉的出口占全部出口總值的65%)。

      畜牧業(yè)基礎(chǔ)較好,產(chǎn)值占生產(chǎn)總值的10%,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中占38%,占出口創(chuàng)匯額的15.7%。人均占有大牲畜比例在亞洲國家中名列前茅。

      森林資源比較匱乏,森林覆蓋率僅為4.8%,林業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例不到1%。

      水產(chǎn)資源豐富,漁業(yè)比較發(fā)達。每年海產(chǎn)品產(chǎn)量40-45萬噸,加上內(nèi)陸淡水養(yǎng)魚,總產(chǎn)量有60萬噸左右。漁業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中所占比重很小,但它是巴基斯坦重要的出口商品。

      ⑶名不副實的世界第25大經(jīng)濟體

      巴基斯坦在1947年獨立時很是貧窮落后,但在隨后的40年中取得了高于世界平均的經(jīng)濟增長。但20世紀90年代不明智的政策卻導(dǎo)致經(jīng)濟減速,2000—2009年GDP增長速度為5.1%,2009—2013年為3.1%。

      2014年,巴基斯坦經(jīng)濟增長4.24%(低于5.1%的目標),同比僅增長0.2%。三次產(chǎn)業(yè)的增長都低于原定目標:農(nóng)業(yè)增長2.9%,低于3.9%的目標;工業(yè)增長3.6%,遠低于6.8%的目標;服務(wù)業(yè)表現(xiàn)最好,增長4.95%,但也低于5.2%的目標。

      僅從信息通信技術(shù)的落后情況,就可窺見巴基斯坦經(jīng)濟發(fā)展落后狀況之一斑:在全球166個參評國家中,巴基斯坦排名第142位,屬于網(wǎng)絡(luò)連接最不發(fā)達的國家之一。全國僅有360萬寬帶用戶,80%人口不能上網(wǎng)。分析認為,經(jīng)濟增長乏力是巴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后的主要原因。

      據(jù)世界銀行的預(yù)測,2015、2016、2017年巴基斯坦的經(jīng)濟增長率將分別為4.8%、4.12%和4.5%,低于印度、孟加拉和斯里蘭卡的預(yù)測增長水平,在南亞地區(qū)墊底。

      3.較低的社會發(fā)展水平

      據(jù)統(tǒng)計,2013—2014財政年度,巴基斯坦國民總收入為26.775萬億盧比,人均收入為143808盧比(約合1427美元)。

      據(jù)巴基斯坦財政部公布的數(shù)據(jù),得益于盧比對美元的升值,2014—2015財政年度巴基斯坦人均收入約1513美元,仍屬于中低收入國家,與人均收入4000美元的中等收入國家還有較大差距。

      三、“一帶一路”帶來發(fā)展機遇

      1.巴基斯坦對“一帶一路”寄予厚望

      自從習(xí)近平主席提出“一帶一路”以來,引起了“延帶沿路”國家的高度重視和熱烈響應(yīng),其中,表現(xiàn)最為積極的莫過于巴基斯坦了。在過去的半個多世紀里,巴基斯坦與中國建立起了“全天候”的兄弟友誼關(guān)系。在國際舞臺上,巴基斯坦在各個領(lǐng)域給予中國毫無保留的、全方位的支持,中國也給予巴基斯坦以巨大援助,成為巴基斯坦的最大援助國和最大投資國。如今,巴基斯坦正積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略,期待借助“一帶一路”的東風促進巴基斯坦的大發(fā)展。

      2. 中巴經(jīng)濟走廊將成“一帶一路”樞紐

      中巴經(jīng)濟走廊北起中國新疆喀什、南至巴基斯坦瓜達爾港,是一條包括公路、鐵路、油氣和光纜通道在內(nèi)的貿(mào)易走廊,是“一帶一路”的重要組成部分。2014年,中巴經(jīng)濟走廊項目正式啟動,旨在推動中國新疆喀什到巴基斯坦瓜達爾港互聯(lián)互通。它的建設(shè)將成為中巴戰(zhàn)略交匯點。

      巴基斯坦位于西亞、中亞、東亞、南亞當中,地處絲綢之路經(jīng)濟帶上,也是21世紀海上絲綢之路的一部分。中巴經(jīng)濟走廊從中國喀什到巴基斯坦瓜達爾港,正好把“一帶”和“一路”連接起來,是一個樞紐。習(xí)近平主席曾對巴基斯坦總統(tǒng)侯賽因說,中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)是“一帶”和“一路”重要組成部分,要深入研究,更加扎實推進,統(tǒng)領(lǐng)中巴各領(lǐng)域合作。巴基斯坦也高度重視中巴經(jīng)濟走廊建設(shè),希望借此成為本地區(qū)的貿(mào)易和能源的交通樞紐。巴基斯坦方面多次表示,中巴經(jīng)濟走廊是巴基斯坦的未來,將使巴成為這一地區(qū)的港口和貿(mào)易中心,將使得30多億人受益。

      一位巴基斯坦高級官員說:“‘中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)不僅在于商業(yè)利益,更是兩國的戰(zhàn)略投資?!彼f,巴方在“中巴經(jīng)濟走廊”的土地開發(fā)、礦產(chǎn)資源開采等方面沒有政策障礙,未來還將拓展至互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的合作。

      巴基斯坦不僅與中國新疆緊密相連,還與阿富汗、伊朗、印度等國接壤,中巴經(jīng)濟走廊有條件作為“一帶一路”旗艦項目,它的推進能夠提振“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的信心,中巴經(jīng)濟走廊對于“一帶一路”的意義在于具有示范和引領(lǐng)作用,能通過雙邊帶動多邊。

      3. 開發(fā)瓜達爾港

      巴基斯坦有980公里的海岸線,但只有卡拉奇一個港口,因此特別希望在瓜達爾港再建一個港口。

      瓜達爾港距霍爾木茲只有400公里,毗鄰伊朗,巴基斯坦希望它能夠成為本地區(qū)的貿(mào)易和能源的交通樞紐,并且成為阿富汗和中亞等內(nèi)陸國家的出???。但由于資金和技術(shù)原因,這個愿望一直沒能實現(xiàn)。

      建設(shè)瓜達爾港口對中國也很有意義。中國西部地區(qū)離出??诤苓h,出口貨物要先運到天津等沿海城市。假如通過中巴鐵路、瓜達爾港出口,運輸成本就要低很多。此外,石油、天然氣也可以從中東經(jīng)瓜達爾港進口到中國,中國石油運輸路程將縮短85%,并且增加了能源供應(yīng)的安全性。穆沙拉夫總統(tǒng)曾經(jīng)說過,巴基斯坦可以成為中國的能源和貿(mào)易的渠道。因此,開發(fā)瓜達爾港符合中巴兩國的共同需要。

      2001年,巴基斯坦方面就向中國提出了援建瓜達爾港的請求。當年5月,巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫親自向正在巴基斯坦訪問的中國總理朱镕基提出援建瓜達爾港的請求。在巴基斯坦工商聯(lián)舉行的一個午餐會上,朱總理脫稿講話說:“巴基斯坦希望我們建設(shè)瓜達爾港,我回去以后就讓我的交通部長來實地考察,進行可行性分析?!边@時候,全場掌聲雷動。

      朱總理回國后的第二天就找到交通部長黃鎮(zhèn)東,讓他馬上前往瓜達爾港考察。當中國駐巴大使把這一情況告訴穆沙拉夫總統(tǒng)時,穆沙拉夫總統(tǒng)頗為感動地說:“朱總理辦事真是雷厲風行,我要向他學(xué)習(xí)?!?/p>

      黃鎮(zhèn)東部長在考察后得出結(jié)論,認為綜合地質(zhì)、季風、水深等因素,瓜達爾港“適合建一個深水港”。之后不久,中巴就進行了磋商和融資準備,把這個項目定了下來。2002年3月,瓜達爾港開工建設(shè)。瓜達爾港口一期項目工程包括三個泊位兼顧滾裝的多用途碼頭,設(shè)計吞吐量為10萬標準集裝箱/年、雜貨散糧72萬噸/年。碼頭結(jié)構(gòu)按5萬噸集裝箱船設(shè)計,總長度為702米,采用高樁預(yù)應(yīng)力梁板結(jié)構(gòu)。2015年2月基本竣工,于2015年4月中旬全面投入運營。

      可以預(yù)期,巴基斯坦融入“一帶一路”戰(zhàn)略和中巴經(jīng)濟走廊的建設(shè),將大大促進巴基斯坦經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,給巴基斯坦人民帶來福祉。

      [作者簡介]

      程宇航,江西省社會科學(xué)院研究員。

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