以“雙創(chuàng)”深化精神文明建設(shè)不斷提升海南國企軟實(shí)力

□蔡仁杰

（作者系海南省國資委黨委書記、副主任）

黨的十八大以來，黨中央高度重視精神文明建設(shè)，“四個全面”戰(zhàn)略布局奏響了在新階段推進(jìn)精神文明建設(shè)的號角，賦予精神文明建設(shè)新的使命。創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市，都是精神文明建設(shè)的有力抓手，也是城市發(fā)展的金字招牌。我們要努力把積極主動融入?？谑械摹半p創(chuàng)”工作與全省國企自身的文化建設(shè)和精神文明建設(shè)相結(jié)合，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理提升、核心競爭力打造等相結(jié)合，不斷提高海南國企發(fā)展軟實(shí)力，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”扛起海南國資國企擔(dān)當(dāng)。

“雙創(chuàng)”工作對于落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局意義重大

“雙創(chuàng)”不僅是爭取城市的最高榮譽(yù)，更是社會精神文明建設(shè)的重大工程。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明“兩手抓、兩手都要硬”，把精神文明建設(shè)始終貫穿于改革開放和現(xiàn)代化全過程、滲透到社會生活各方面，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展。習(xí)總書記把精神文明建設(shè)放到實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興中國夢的偉大夢想中去認(rèn)識，放到堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大事業(yè)中去謀劃，放到全面建成小康社會的偉大進(jìn)程中去推進(jìn)，放到全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大工程中去強(qiáng)化，大大提升了精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度，賦予了精神文明建設(shè)新的歷史擔(dān)當(dāng)。創(chuàng)建文明城市是精神文明建設(shè)最有力的抓手、最響亮的工作品牌，國家衛(wèi)生城市也是全國重要的城市品牌之一。創(chuàng)建全國文明城市完全契合全面建成小康社會目標(biāo)，順應(yīng)了人民群眾建設(shè)美麗家園、共享美好生活的強(qiáng)烈愿望，是群眾得實(shí)惠最多、社會認(rèn)可度最高、發(fā)展推動力最強(qiáng)的一個綜合載體。海南作為全國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，中央對我們寄予厚望，習(xí)近平總書記要求我們爭創(chuàng)中國特色社會主義實(shí)踐范例，譜寫美麗中國海南篇章。?？诎选半p創(chuàng)”工作作為打造海南“首善之城”的根本舉措，同心同德、群策群力、堅(jiān)持不懈、志在必得地開展創(chuàng)建活動，意義重大。

“雙創(chuàng)”工作既是一項(xiàng)提升城市形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)性工程，也是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。它對于提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，完善城市功能，提升城市品位；對于加強(qiáng)社會治理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高城市文明程度；對于改善人居環(huán)境，讓?？诘奶旄{(lán)、水更清、空氣更清新，都是一個極大的推動。全省國資國企包括央企駐海口的所屬單位，作為?？谑械鸟v在機(jī)構(gòu)，其每一位職工及家屬都是?？诘氖忻?，都應(yīng)把“雙創(chuàng)”工作作為分內(nèi)之事，應(yīng)盡之責(zé)，努力建設(shè)和維護(hù)好我們共同的美好家園。

“雙創(chuàng)”精神不僅是企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的外在要求，更是國資國企自身管理提升、核心競爭力提升、形象塑造、品牌打造的內(nèi)在需要。國有企業(yè)不僅是物質(zhì)文明的創(chuàng)造者，也是精神文明、政治文明的創(chuàng)造者；“三個文明”建設(shè)不僅必須同時抓，而且精神文明建設(shè)還必須領(lǐng)先抓；越是在生產(chǎn)經(jīng)營管理工作任務(wù)繁重時，越是要下大力氣抓好精神文明建設(shè)，只有“三個文明”齊頭并進(jìn)，才會使企業(yè)充滿生機(jī)，科學(xué)發(fā)展。海南國資國企要緊抓“雙創(chuàng)”這一契機(jī)，按照“雙創(chuàng)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新，不斷提升全員素質(zhì)、能力和服務(wù)水平，不斷提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，努力打造和樹立良好的文明國企、平安國企、法制國企、陽光國企、和諧國企新形象。

積極作為，突出特色，全面推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作深入開展

（一）把“雙創(chuàng)”工作納入企業(yè)文化、精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容

一是深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)重要講話精神，將其作為“雙創(chuàng)”工作的行動指南，在抓好企業(yè)改革發(fā)展的同時，抓好企業(yè)文化、精神文明建設(shè)。二是切實(shí)把社會主義核心價值觀貫穿于社會生活方方面面，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫，使之成為廣大干部職工的共同追求和自覺行動。三是積極配合開展城市衛(wèi)生工作，每一家企業(yè)要自覺履行自己的管理職能、服務(wù)職能，管好所轄的每一個廠區(qū)、每一個花園、每一所庭院、每一個窗口單位、每一家門店、每一個公廁、每一條道路包括背街小巷，做到全天候、全方位管理，不留任何死角和盲點(diǎn)。四是著力推進(jìn)誠信教育、勤勞節(jié)儉教育、孝敬教育和禮儀教育，圍繞商務(wù)誠信等領(lǐng)域，制定“紅黑榜”發(fā)布制度，搭建誠信信息平臺，整治誠信缺失行為。五是充分發(fā)揮道德模范、最美人物的示范帶動作用，廣泛開展評選表彰道德模范、身邊好人、最美人物活動，廣泛開展尋找美德員工、最美企業(yè)經(jīng)理、最美家庭等活動，形成“最美形象”，推出一批企業(yè)員工身邊的先進(jìn)典型。

（二）把“雙創(chuàng)”工作融入國資國企自身“雙升雙造”（管理提升、核心競爭力提升、形象塑造、品牌打造）和轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，不斷完善“九重九抓”工作機(jī)制

一是重戰(zhàn)略，抓規(guī)劃，以全面深化改革、加快發(fā)展為目標(biāo)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂\劃“十三五”乃至今后更長時期的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施路徑。二是重策略，抓市場，在不斷深化內(nèi)部分配、激勵制度改革和運(yùn)營機(jī)制轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上，豐富產(chǎn)品服務(wù)，拓展?fàn)I銷渠道，創(chuàng)新商業(yè)模式，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，切實(shí)改變目前“產(chǎn)品無拳頭、企業(yè)無塊頭、產(chǎn)業(yè)無龍頭”的局面。三是重標(biāo)準(zhǔn)，抓制度，通過與國內(nèi)外一流的企業(yè)對標(biāo)找出自身差距，提出整改措施，定位提升目標(biāo)。四是重基礎(chǔ)，抓基層，要取得廣大員工特別是基層和一線員工的正確認(rèn)識、充分理解和主動參與，真正做到全員參與、全員提高。五是重投資，抓風(fēng)控，強(qiáng)化全員風(fēng)險管理意識，建立高效統(tǒng)一的風(fēng)險管理文化，自始至終將風(fēng)險控制貫穿于投資管理的整個過程。六是重業(yè)績，抓考核，按照全面深化國企改革的總要求，科學(xué)合理地制定業(yè)績考核管理辦法，注重導(dǎo)向，獎罰分明，真正形成“職務(wù)能上能下，收入能高能低、人員能進(jìn)能出”的企業(yè)內(nèi)部競爭機(jī)制。七是重人才，抓培訓(xùn)，各企業(yè)在加大外引力度的同時，更要著重抓好內(nèi)部人才的培養(yǎng)工作，與大專院校、專業(yè)科研機(jī)構(gòu)、同行業(yè)一流企業(yè)等開展合作，有針對性地設(shè)計(jì)和實(shí)施領(lǐng)軍人才培育、專業(yè)團(tuán)隊(duì)打造和全員能力素質(zhì)提升系統(tǒng)工程。八是重問題，抓瓶頸，開展管理提升工作，絕對不能走過場、兜圈子，一定要解決當(dāng)前企業(yè)面臨的突出問題，特別是要在長期以來制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸問題上取得突破。九是重文化，抓作風(fēng)，要將誠信經(jīng)營轉(zhuǎn)化為一種自覺的責(zé)任，把社會主義核心價值觀和企業(yè)精神變成每一位員工骨子里面的追求和自覺行動。

(三)把“雙創(chuàng)”工作推向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道

一是高度重視、全面動員，?？谑小半p創(chuàng)”動員大會會議文件正式下發(fā)后，省國資委立即召開全系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作動員部署會議，對省國資系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作進(jìn)行了部署，結(jié)合實(shí)際，明確分工，貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)”工作具體任務(wù)，強(qiáng)化“人人關(guān)心雙創(chuàng)、人人支持雙創(chuàng)、人人參與雙創(chuàng)”的責(zé)任意識。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，把“雙創(chuàng)”工作列入省國資委黨委重要議事日程，專門成立了“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，其他各位國資委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各處室負(fù)責(zé)人為“雙創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各企業(yè)均建立了“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對“雙創(chuàng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是精心組織，快速行動，各企業(yè)迅速行動起來，如海建集團(tuán)召開參與“雙創(chuàng)”誓師大會，承諾全集團(tuán)6300名職工、5萬名農(nóng)民工，全市326個在建項(xiàng)目主動承擔(dān)社會責(zé)任，積極履行文明、衛(wèi)生公約，做到人人參與、支持、宣傳、維護(hù)、監(jiān)督“雙創(chuàng)”活動；海汽集團(tuán)制定了《2015年海汽系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作實(shí)施方案》，要求各單位緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以開展“垃圾不落地”大行動、6S管理、“三優(yōu)三化”客運(yùn)服務(wù)為抓手，促進(jìn)公司“雙創(chuàng)”工作取得良好成效；路橋公司、金林集團(tuán)、海漁集團(tuán)等企業(yè)加大投入，對部分工作和生活區(qū)危舊設(shè)施進(jìn)行了更新改造。四是注重宣傳，營造氛圍，各企業(yè)都利用自己的宣傳工具，采取不同形式，向企業(yè)干部職工宣傳“雙創(chuàng)”工作的重要意義、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作任務(wù)、責(zé)任分工和工作進(jìn)展情況，形成“積極行動、全員參與”的氛圍。五是突出重點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)，海建集團(tuán)及其各所屬企業(yè)和廣大干部職工以項(xiàng)目部工地、企業(yè)辦公及職工住宅生活區(qū)為三大陣地，大力實(shí)施三大整治工程；華盈公司則以托管的改制關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)生活區(qū)“環(huán)境衛(wèi)生整治”為重點(diǎn)開展“雙創(chuàng)”工作；海南電網(wǎng)公司、美蘭機(jī)場、中國移動海南公司、中國電信海南公司等企業(yè)也都根據(jù)自身特色開展了“雙創(chuàng)”工作。六是加強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)格考核，將各企業(yè)開展“雙創(chuàng)”工作情況列入年度企業(yè)經(jīng)營班子考核的重要內(nèi)容，明確階段性目標(biāo)考核要求。

持續(xù)加強(qiáng)，深入推進(jìn)，以咬定青山不放松的韌勁和一天也不耽誤的精神打好 “雙創(chuàng)”持久戰(zhàn)

“雙創(chuàng)”工作是一項(xiàng)涉及面廣，任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程，既要打“閃電戰(zhàn)”“陣地戰(zhàn)”，快速取得一些關(guān)鍵性的成效，提振信心；也要打“持久戰(zhàn)”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，久久為功，攻堅(jiān)克難，咬定青山不放松，以一天也不耽誤的精神抓好重大關(guān)鍵難點(diǎn)問題的解決。

全省國資系統(tǒng)將切實(shí)發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢，從資金、技術(shù)、人才、隊(duì)伍等方面給予大力投入，努力解決“雙創(chuàng)”工作過程中遇到的困難和問題，切實(shí)將“雙創(chuàng)”工作持之以恒地抓好抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效。一是加強(qiáng)教育，進(jìn)一步推動干部職工個人素質(zhì)和企業(yè)管理服務(wù)水平全面提升。二是加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步營造良好的輿論氛圍。三是加強(qiáng)督導(dǎo)，進(jìn)一步開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。四是加強(qiáng)組織，進(jìn)一步開展文明單位、文明企業(yè)、文明窗口、文明員工等創(chuàng)建評選活動。五是加強(qiáng)調(diào)研，切實(shí)解決企業(yè)開展“雙創(chuàng)”工作中存在的突出問題。六是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步推進(jìn)全省國資系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作與?？谑小半p創(chuàng)”工作的有機(jī)銜接和融合。

鍥而不舍、一以貫之地抓好精神文明建設(shè)，讓價值的信念揚(yáng)起改革之帆，讓豐潤的道德滋養(yǎng)小康之業(yè)、讓精神的力量支撐復(fù)興之路，是時代賦予海南國資國企的歷史新使命。H