食品監(jiān)管瀆職當(dāng)從嚴(yán)懲處
食品安全,首先是“產(chǎn)”出來的,也是“管”出來的。如果發(fā)生食品安全事件,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是首當(dāng)其沖的責(zé)任者,作為食品安全的第一責(zé)任人,食品制售方從原材料進(jìn)廠、加工生產(chǎn),到產(chǎn)品出廠、銷售,每一個(gè)崗位、每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。但是,絕不應(yīng)忽略監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。
以濰坊毒生姜事件為例,知情人透露,監(jiān)管部門“一年抽查不了幾次”,“只要找?guī)捉锖细竦慕z驗(yàn),就可以拿到農(nóng)藥殘留合格的檢測(cè)報(bào)告”,這足以說明監(jiān)管流于形式,猶如蜻蜓點(diǎn)水??梢哉f,幾乎每一起食品安全事件的背后,都站著不作為或者亂作為的監(jiān)管人員,本該發(fā)威的監(jiān)管處于乏力或失靈狀態(tài)。此前最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人也證實(shí),當(dāng)前食品安全犯罪易發(fā)多發(fā),還與一些部門監(jiān)管不力、行政不作為,一些監(jiān)管人員玩忽職守、包庇縱容有著較大關(guān)系。
重拳方有效,重典才治亂。我國(guó)對(duì)食品犯罪的定罪量刑正在從嚴(yán)從重。治亂須用重典,對(duì)生產(chǎn)銷售問題食品的不法商人應(yīng)依法嚴(yán)打,對(duì)涉嫌失職瀆職的監(jiān)管人員同樣不能姑息。近年來,在已經(jīng)判決的食品安全案件中,監(jiān)管人員被追究刑責(zé)者不乏其人,如南京“瘦肉精”案件中,4名公職人員因?yàn)^職分別被判處2年到2年6個(gè)月不等的有期徒刑。
當(dāng)前的食品監(jiān)管面臨“力有不逮”的困境。中國(guó)人口基數(shù)大,食品生產(chǎn)企業(yè)多,生產(chǎn)的食品更是難以統(tǒng)計(jì),即便監(jiān)管人員個(gè)個(gè)三頭六臂,也不可能觸及每一個(gè)角落。如果將食品安全的希望完全歸于監(jiān)管人員身上,顯然是不現(xiàn)實(shí)的,對(duì)監(jiān)管部門而言也是不公平的。為更好地發(fā)揮監(jiān)管部門的效力,除了捋順制度機(jī)制之間的沖突,還應(yīng)該加大投入,如李克強(qiáng)總理所說,雖然財(cái)政緊張,寧可在監(jiān)管方面多花錢,甚至花大錢。最關(guān)鍵的是,設(shè)立開放的監(jiān)督平臺(tái),激勵(lì)公眾參與監(jiān)督的熱情和智慧。
民以食為天,食以安為先。食品安全問題涉及千家萬戶,關(guān)系到民眾身體健康和生命安全,生產(chǎn)和監(jiān)管環(huán)節(jié)一齊發(fā)力,雙管齊下,并輔以公眾參與監(jiān)督的熱情,鍛造出安全可靠的食品消費(fèi)環(huán)境,提振公眾對(duì)食品安全的信心,當(dāng)不遙遠(yuǎn)。
(來源:中國(guó)食品安全網(wǎng))