2014年草原違法案件基本情況

2014年，全國各類草原違法案件發(fā)案18998起，立案17848起，立案率為93.9%；結案17423起，結案率為97.6%。非法開墾草原、非法征收征用使用草原和非法臨時占用草原三類案件共破壞草原面積31.37萬畝。買賣或者非法流轉草原面積1.83萬畝。移送司法機關處理的案件621起，被提起行政復議或行政訴訟的案件25起（表1）。

從各類草原違法案件的發(fā)案數量看，違反禁牧休牧規(guī)定案件發(fā)案數量14899起，占發(fā)案總數的78.4%，位居第一；非法開墾草原案件發(fā)案數量1910起，占發(fā)案總數的10.1%，位居第二；違反草畜平衡規(guī)定案件發(fā)案數量1013起，占發(fā)案總數的5.3%，位居第三（圖1）。

從破壞草原面積看，非法開墾草原、非法征收征用使用草原和非法臨時占用草原三類案

件共破壞草原31.37萬畝。其中，非法開墾破壞草原面積28.54萬畝，占被破壞草原總面積的91%；非法征收征用使用破壞草原面積2.07萬畝，非法臨時占用破壞草原面積0.77萬畝，兩類案件破壞草原面積占9%。

◎圖1 各類草原違法案件發(fā)案數量的比例

從移送司法機關的案件數量看，2014年，各地實施草原司法解釋的力度進一步加大，全年共向司法機關移送破壞草原涉嫌犯罪案件621起，案件類型涉及非法開墾草原、非法征收征用使用草原、買賣或者非法流轉草原三類案件。其中，非法開墾草原案件移送數量最多，達610起，占移送案件總數的98.2%。

從各省區(qū)查處草原違法案件的數量看，內蒙古仍是查處草原違法案件力度最大、查處案件數量最多的省區(qū)，全年共立案查處各類草原違法案件15575起，占全國立案查處案件總數的87.3%。吉林2014年查處案件數量居全國第二，全年共查處各類草原違法案件667起，比上年增加205起，增長了44.4%。青海2014年案件查處力度明顯加大，全年查處各類草原違法案件119起，比上年增加了3.25倍。云南2014年查處2起非法開墾草原案件，實現了案件查處零的突破。各省區(qū)草原違法案件發(fā)生和查處情況見表2。

表1 2014年各類草原違法案件發(fā)案和查處情況 起、萬畝

表2 2014年各省區(qū)草原違法案件發(fā)生和查處情況 起、畝