問題來了

何為縣域經(jīng)濟(jì)？有一個從范圍特點(diǎn)詮釋的答案是這樣說的：縣域經(jīng)濟(jì)是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。至于這個答案是否夠權(quán)威夠貼切，暫時不作深究。

那么，何為縣城？何為鄉(xiāng)鎮(zhèn)？何為農(nóng)村？如果分別百度一下，想必也會有類似的答案，不失理性，但不夠鮮活。假如要問，縣城，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村長什么樣子？對于我們這樣一個泱泱大國而言，光是一條胡煥庸線，就把我們祖國東南與西北劃分得天壤之別，“大漠風(fēng)沙塞北”能和“杏花春雨江南”長得一樣嗎？因而上述答案恐怕會是1000個人眼里的1000個“哈姆雷特”。

它們是否會“看似一幅畫，聽像一首歌，人生境界真善美這里已包括”，就跟《小城故事》里唱的那樣迷人嗎？它是娛樂節(jié)目“奇葩說”里的主題那樣，可以用“大城床”來置換的“小城房”？它是近水樓臺的新鮮農(nóng)副產(chǎn)品，不用擔(dān)心堵車的馬路交通？還是沒有競爭壓力的就業(yè)機(jī)會，悠閑自得的慢生活節(jié)湊？又或者，它是堆積如山的山寨產(chǎn)品聚集地，是失去民居遺風(fēng)的一個個工地，一幢幢高樓？還是既無大城市的文教衛(wèi)便利，也失去田園風(fēng)光的欠發(fā)達(dá)地帶？是一座座新建的空城與“鬼城”？還是一群既失去了耕地又找不到工作，只能靠麻將度日的新一代“寓公”？余不一一?！吧钪畼涫情L青的”，縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村是鮮活的，也是不盡如人意的。

自然，與之相關(guān)的縣域經(jīng)濟(jì)也是不盡如人意的。然而它又是極其重要的。這正如司馬遷在《史記》中所言“縣集而郡,郡集而天下，郡縣治，天下無不治”。也正如習(xí)近平總書記在二十多年前所言：“如果把國家喻為一張網(wǎng)，全國3000多個縣就像這張網(wǎng)上的紐結(jié)。‘紐結(jié)’松動，國家政局就會發(fā)生動蕩；‘紐結(jié)’牢靠，國家政局就穩(wěn)定?！?/p>

正因為既是不盡如人意的，又是極其重要的，它才成為中國改革與建設(shè)下一個十年，乃至二十年、三十年的重頭戲。經(jīng)濟(jì)重心在下移，下移至當(dāng)下的2800多個縣，中國城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的大任在此，未來中國經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和可持續(xù)增長的潛力也在此，總書記是當(dāng)過縣委書記的，深諳個中道理。

如何才能使“紐結(jié)”牢靠，需要頂層設(shè)計，也需要全面推進(jìn)。如果把頂層設(shè)計比作用墩布那樣大的筆飽蘸墨汁寫就蒼勁大字的話，全面推進(jìn)則是2800多篇用狼毫筆寫的蠅頭小楷，如是蒼勁大字與蠅頭小楷的和諧對接，才是獻(xiàn)給中華歷史合格的時代長卷。

同樣的，金融的重心也在下移，是而縣域金融也將是今后若干年的重頭戲。這個路徑與上世紀(jì)末剛好相反，彼時各國有銀行都向大中城市收縮“戰(zhàn)線”，“精簡機(jī)構(gòu)”“減員增效”，為的是降低自身營運(yùn)成本和有效控制風(fēng)險，這一方面導(dǎo)致本來就短缺的縣域金融資源更加短缺，另一方面也使一些接地氣的“草根金融”得以蓬勃發(fā)展，成了縣域企業(yè)和農(nóng)民朋友的右鄰右里，占據(jù)了渠道優(yōu)勢的先機(jī)，如民間金融、農(nóng)村合作金融、農(nóng)村小額信貸和村鎮(zhèn)銀行等，而當(dāng)國有銀行以全新的技術(shù)、全新的產(chǎn)品和更有社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)重新回歸縣城，走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走向新農(nóng)村的時候，競爭就難免了。

問題來了：“回歸”潮中的國有銀行該如何先在大城CBD中甩好“墩布”，寫好大字，然后再去小城寫好屬于自己的蠅頭小楷？它們能對接嗎？他們能耐住寂寞寫下去嗎？