科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯文化建設(shè)

王微

（黑龍江省鶴崗市群眾藝術(shù)館，黑龍江 鶴崗 154100）

科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯文化建設(shè)

王微

（黑龍江省鶴崗市群眾藝術(shù)館，黑龍江 鶴崗 154100）

文化站是國家最基層的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府設(shè)立的全民所有制群眾文化事業(yè)單位，是集群眾文化、娛樂、體育、健身和農(nóng)業(yè)科技普及為一體的農(nóng)村文化中心，是普及和提高農(nóng)村文化的陣地，所以科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站；科學(xué)推進(jìn)；建設(shè)

實踐證明，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)必須以加快農(nóng)村文明建設(shè)的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大精神，從地方的具體情況出發(fā)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，采取綜合措施，促進(jìn)農(nóng)村文化站健康發(fā)展，為新農(nóng)村文化建設(shè)注入新的活力，從而推進(jìn)社會主義文化大發(fā)展，大繁榮。

一、開拓人才隊伍建設(shè)的渠道和機(jī)制

隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民對文化要求將愈發(fā)旺盛。但農(nóng)村文化建設(shè)始終存在著一定的問題，如我省某市所轄縣及市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，基本上一站一人，一人兼多職，管文化又管計劃生育、婦聯(lián)、共青團(tuán)、普法等。如何解決這一問題，這個市在開拓人才隊伍建設(shè)的渠道和機(jī)制上做了以下幾點：一強(qiáng)化管理職能，把科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府重要議事日程，納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級財政預(yù)算，納入當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)考核。同時開拓人才隊伍建設(shè)的渠道，在社會上招聘人才，對招聘的人才全面考核，競聘上崗，以崗定薪，同時，激活各項機(jī)制，給文化站長一定的人事管理權(quán)限和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的空間；2是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)有些單位合并起來，如文化站、黨校、成為教育學(xué)校、計劃生育宣傳站、科普技校、法制教育宣傳站等單位合并起來成立綜合文化活動中心，把各方面的骨干組織起來，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委齊抓共管，由文化中心主任主抓，從而走向建設(shè)新農(nóng)村大文化的變革，使文化站成為農(nóng)村文化的組織、輔導(dǎo)、培訓(xùn)、宣傳、教育、科普活動中心。文化中心主任管理日常工作，實現(xiàn)財務(wù)統(tǒng)一管理，一切收入統(tǒng)一核算，在崗人員統(tǒng)一指揮。在此基礎(chǔ)上成立各種專門小組，制定系統(tǒng)的培訓(xùn)、活動計劃，使文化站由過去的活躍農(nóng)民文化生活轉(zhuǎn)化到全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)上來。

二、鄉(xiāng)、村、組三級農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思考

科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，就要抓好鄉(xiāng)、村、組三級農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施，設(shè)備的同時，加強(qiáng)文化站龍頭的輻射作用，在適宜的時候?qū)⒐ぷ髦攸c由鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)為村落，加強(qiáng)村屯文化建設(shè)。

具體做法：一是工作力量上傾斜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府支持下，在制定農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃時，把村落文化建設(shè)擺在首位，單獨列條并納入其中，組織專門力量分管村屯文化建設(shè)，經(jīng)常研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯文化建設(shè)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)存在問題，制定發(fā)展規(guī)劃。同時，要將村屯文化建設(shè)的任務(wù)量化成硬指標(biāo)。

二是文化設(shè)施完善。文化設(shè)施是一個村屯文明程度的重要標(biāo)志，也是該村群眾賴以開展活動、參加培訓(xùn)、展示自己精神風(fēng)貌的主要場所。各地應(yīng)利用現(xiàn)有條件，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況下，集中使用，充分挖潛，辦起多位一體的農(nóng)村文化大院。使村屯公共活動場所不斷充實內(nèi)容，營造“以文化人”的良好社會氛圍。

三是文化活動滲透。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站憑借自己設(shè)施、設(shè)備、人才、專業(yè)和身份的優(yōu)勢、策劃、組織一些全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的群眾歡迎的豐富多彩、快樂有益的文體活動，寓教于樂，從而達(dá)到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動促全鄉(xiāng)活動，以活動帶基層群眾的聯(lián)動局面。在活動中，鄉(xiāng)文化站要不失時機(jī)地組織文化專職干部采取分片包干的方法或采取專題專人的方法深入到村屯群眾中，現(xiàn)場幫帶，引導(dǎo)村屯開展思想文化道德建設(shè)的各種活動，培訓(xùn)新時尚，建設(shè)新文化、弘揚新道德、普及新知識、增強(qiáng)新文化對農(nóng)民的召喚力或誘惑力，給人以精神上的感染，促進(jìn)村級文化建設(shè)，為重建新時期的社會道德規(guī)范服務(wù)。

三、科學(xué)推進(jìn)綜合文化站建設(shè)的探索

（一）興辦集鎮(zhèn)文化中心。

集鎮(zhèn)文化中心是在鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)下的文化、電影、廣播、體育、圖書、書店等企業(yè)單位的綜合性事業(yè)機(jī)構(gòu)，是在辦好文化站的基礎(chǔ)上建立起來的。文化站是辦文化中心的基礎(chǔ)。集鎮(zhèn)文化中心建立起來，文化站是其中的主要力量，是核心，并通過文化中心，更好地發(fā)揮組織指導(dǎo)和輔導(dǎo)群眾文化活動的作用。

（二）扶持邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村文化專業(yè)戶。

農(nóng)村文化專業(yè)戶，是指以農(nóng)村家庭為基礎(chǔ)，由家庭主要成員參加，利用自己的人力、物力、財力和智力，常年從事有償服務(wù)的文化經(jīng)營活動，其經(jīng)營文化的收入成為家庭主要經(jīng)濟(jì)來源之一。有些市部分邊遠(yuǎn)、偏僻的農(nóng)村，分散少小型的文化專業(yè)戶。所以市、縣文化部門加強(qiáng)了對他們的領(lǐng)導(dǎo)管理和扶持。并協(xié)調(diào)集鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)地區(qū)村屯的關(guān)系，使集鎮(zhèn)繁榮的文化直接影響到村屯，從而促進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展。

（三）開展農(nóng)民興趣小組活動。

興趣小組活動，指的是農(nóng)民利用自己的自由支配時間開展一些滿足個人精神文化生活和社會需求的活動。農(nóng)民文化生活處于放任自流的狀態(tài)，就給賭博造成可乘之機(jī)，所以在村屯開展農(nóng)民興趣小組活動非常必要。在消遣和娛樂時促進(jìn)人與人之間的關(guān)系，交流思想，增強(qiáng)集體主義意識，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。

（四）抓好普及提高。

要科學(xué)推進(jìn)綜合文化站的建設(shè)，必須充分發(fā)揮城市文化先導(dǎo)作用和示范、引領(lǐng)、輻射作用，帶動中小集鎮(zhèn)，影響廣大農(nóng)村。用科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)文化知識武裝農(nóng)民，使他們在文化活動中陶冶情操，提高綜合素質(zhì)。市藝術(shù)劇院，市群眾藝術(shù)館要經(jīng)常舉辦文化下鄉(xiāng)演出活動，文化企聯(lián)姻下鄉(xiāng)宣傳演出活動，文化業(yè)務(wù)考核指導(dǎo)活動，農(nóng)民文藝調(diào)演活動，用活動引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與，讓他們在參與中吸收現(xiàn)代城市文化的精華。筆者深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查說明，科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化建設(shè)就要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化走向城市文化過程中，不斷注入新的內(nèi)容，培養(yǎng)新的人才，煥發(fā)出自己的生機(jī)。所以說抓好普及與提高非常重要，地市、縣兩級群眾藝術(shù)館，文化館要想充分發(fā)揮城市文化的示范作用，關(guān)鍵是抓好培訓(xùn)，重點是文化站長的培訓(xùn)，每年可舉辦一至二期鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長培訓(xùn)班，農(nóng)村文化骨干培訓(xùn)班，培訓(xùn)各類人才。培訓(xùn)班可以聘請省、市內(nèi)外專家來講課。培訓(xùn)中組織示范演出和藝術(shù)輔導(dǎo)。讓接受培訓(xùn)的人接參與、親自體檢，從而提高培訓(xùn)質(zhì)量。

綜上所述，科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯文化建設(shè)，就要開拓人才隊伍建設(shè)的渠道和機(jī)制，抓好農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作落到實處，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會文明的進(jìn)步，科學(xué)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站就會向雨后春筍遍布祖國各地，生機(jī)勃勃、欣欣向榮。

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：1671-864X（2015）10-0017-01