裴宏亮

(鄭州師范學(xué)院，河南 鄭州 450044)

河南省體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究

裴宏亮

(鄭州師范學(xué)院，河南 鄭州 450044)

采用文獻(xiàn)資料法、調(diào)查法、專家訪談法，了解河南體育市場的現(xiàn)狀，掌握本省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況，找出制約我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，加快河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值差距，刺激河南省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和體育產(chǎn)業(yè)化的完善。

河南??；體育產(chǎn)業(yè)；發(fā)展情況；可持續(xù)發(fā)展對策

一、河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

河南省是一個內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)省份，又是一個以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的人口大省，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對較為滯后，據(jù)資料顯示1999年河南省國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)457610億元，在國內(nèi)各省市中約處于第5位次，但由于人口眾多(為9387萬人)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為48937萬元，在全國位于第18位，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1382.08億元，占河南省國內(nèi)生產(chǎn)總值的30.20%，1999年河南省體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約為5403億元，占省第三產(chǎn)業(yè)總值0.37%，占省國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.11%。盡管在省國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例不大，但也反映了在改革開放的后10年中，河南省體育產(chǎn)業(yè)的基本狀況，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展已邁出了可喜的一步。

我省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，但與體育經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)相比，我省體育產(chǎn)業(yè)仍存在著一定的差距，發(fā)展的空間還相當(dāng)大，如何更好地面對河南省體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展前景，從更高的視角、更寬的視野，審視和研究河南省體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)體育產(chǎn)業(yè)的全局，必將推動我省體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展一方面為整個體育事業(yè)的發(fā)展帶來了勃勃生機(jī)，另一方面也促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)增長。

二、影響河南省體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確。

由于歷史、體制、政策等諸多因素的制約，我省體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不盡合理。主要表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)間與產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、本體產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理、體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不合理、產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局不合理等。

(二)政府過度干預(yù)。

體育市場的經(jīng)營活動必然要遵循市場規(guī)律去運(yùn)作。目前政府行為在推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的同時，也帶來了一些負(fù)面影響。政府體育主管部門的職能高度集中，辦事過多，管理過少，單項運(yùn)動協(xié)會、群眾性體育社團(tuán)的作用被淡化，社會辦體育的熱情受抑制。

(三)有效需求不足。

體育消費(fèi)屬于提高人的生活質(zhì)量的服務(wù)消費(fèi)，卻并未出現(xiàn)人們所期待的快速增長態(tài)勢。主要原因是我省是農(nóng)業(yè)大省，居民體育消費(fèi)有效需求不足。

(四)惡意競爭和資源壟斷。

體育行政部門對體育市場資源的壟斷、對無形資產(chǎn)市場和體育彩票市場的壟斷，權(quán)威電視臺對大型賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的壟斷，這給處于市場轉(zhuǎn)型期的我省并不成熟的市場機(jī)制雪上加霜，會導(dǎo)致惡意競爭，像各運(yùn)動項目管理中心對冠名權(quán)的銷售等。在國際市場競爭日益激烈的今天，這違背了體育產(chǎn)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的規(guī)律。

(五)商業(yè)化運(yùn)作水平低。

當(dāng)前我省了解國際體育產(chǎn)業(yè)流程、能夠開發(fā)體育商機(jī)的人才處于緊缺狀態(tài)，特別是中高級的體育經(jīng)營管理人才。

(六)無形資產(chǎn)的流失。

體育產(chǎn)業(yè)的無形資產(chǎn)包括注冊商標(biāo)特許經(jīng)營權(quán)、吉祥物、廣告、明星肖像權(quán)、紀(jì)念品、贊助和捐贈、電視轉(zhuǎn)播權(quán)，這一市場在我國的開發(fā)仍具低水平，空白地帶大量存在，導(dǎo)致我省體育無形資產(chǎn)的流失。

(七)體育消費(fèi)市場的現(xiàn)狀看，消費(fèi)主體存在著兩極分化的現(xiàn)象。

一方面是少部分高檔體育會所由于消費(fèi)環(huán)境優(yōu)良，服務(wù)設(shè)施齊備，管理措施完善而受到高消費(fèi)者的青睞，經(jīng)營效益較佳；另一方面，則是大多數(shù)以低消費(fèi)人群為主體的體育經(jīng)營企業(yè)，由于經(jīng)營項目單一，市場競爭能力差，消費(fèi)水平定位調(diào)整空間不大，經(jīng)營狀況出現(xiàn)下滑趨勢，不少企業(yè)處于僅能維持日常開銷的狀態(tài)。

三、河南省體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

(一)加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)人們樹立體育消費(fèi)的觀念。

大力宣傳發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的重要意義。通過電視、廣播、報刊等新聞媒體，宣傳、推廣體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗，擴(kuò)大社會影響，努力做好示范帶動作用。組織、策劃多姿多彩的健身活動，吸引更多的人愛好體育，參與體育，投資體育，從而擴(kuò)大體育消費(fèi)市場。

(二)加快行政體制改革，促進(jìn)體育社會化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

首先，要進(jìn)一步明確政府和社會的事權(quán)劃分，實現(xiàn)政事分開，管辦分離，把不應(yīng)由政府行使的職能和社會能辦的事逐步轉(zhuǎn)移給事業(yè)單位、社會團(tuán)體和社會中介組織。其次，要鼓勵和引導(dǎo)社會力量投資興辦體育產(chǎn)業(yè)。第三，大力推進(jìn)體育單項協(xié)會實體化進(jìn)程。要緊密結(jié)合我省體育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，研究不同體育項目發(fā)展特點和趨勢，選擇那些項目普及程度高，有市場開發(fā)潛力的體育單項協(xié)會，推進(jìn)實體化進(jìn)程，更好的服務(wù)于我省體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第四，要加快建立社會體育指導(dǎo)員制度。

(三)加快體育設(shè)施建設(shè)，不斷滿足居民體育健身活動的需求。

搞好河南省體育設(shè)施布局，要提高布局的整體性，形成多層次布局的結(jié)構(gòu)模式。第一層次為河南省標(biāo)志性體育設(shè)施。第二層次為圍繞著標(biāo)志性體育設(shè)施的基礎(chǔ)性設(shè)施。第三層次為普及類項目的布局。

(四)大力發(fā)展體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)，積極培育體育主體產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展體育彩票業(yè)，為體育事業(yè)的發(fā)展積累資金。扶植體育用品生產(chǎn)企業(yè)，爭創(chuàng)體育名牌產(chǎn)品。利用各級財政的力量，采取政府采購的形式，擴(kuò)大體育產(chǎn)品的銷售途徑，提高其市場占有率。充分利用我省的地理和商品交易方面的優(yōu)勢，爭取每年主辦一屆全省或中西部地區(qū)體育用品博覽會，擴(kuò)大我省體育產(chǎn)品在省內(nèi)市場份額，爭創(chuàng)河南名牌體育產(chǎn)品。

重點抓好體育健身娛樂、體育培訓(xùn)和體育竟賽表演三個市場的開發(fā)工作。加強(qiáng)體育培訓(xùn)市場的開發(fā)。培育體育競賽表演市場。積極創(chuàng)造條件申辦全國體育單項比賽。

(五)建立健全體育政策法規(guī)，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供保障。

在繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行《體育法》和《全民健身計劃綱要》的基礎(chǔ)上，要全面貫徹實施《河南省體育經(jīng)營活動管理規(guī)定》(豫政[[1999]44號)，并積極貫徹《河南省體育從業(yè)人員資格認(rèn)證管理暫行辦法》。省體育局要會同省工商、稅務(wù)、公安、司法、教育等部門，共同組建一支高素質(zhì)的體育執(zhí)法隊伍，負(fù)責(zé)對全省體育經(jīng)營活動的檢查、管理、監(jiān)督工作，以保證體育經(jīng)營者的經(jīng)營利益和體育消費(fèi)者的合法權(quán)益。

G812.7

A

1671-864X(2015)11-0126-01

裴宏亮(1981-)，男，漢族，河南新鄉(xiāng)人，助教，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。單位：鄭州師范學(xué)院。