藍(lán)雷波+段宇+趙一鳴

摘 要 我國高校畢業(yè)生進(jìn)入自主擇業(yè)的時代已經(jīng)有很長一段時間，但由于外部環(huán)境和高校對學(xué)生實踐能力培養(yǎng)的重視不夠以及培養(yǎng)模式停滯不前，導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)的尷尬困境。一方面企業(yè)需要實踐能力強(qiáng)且有經(jīng)驗的畢業(yè)生，另一方面國家和學(xué)校又缺乏好的政策支持學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)。本文通過梳理國內(nèi)外的高校實習(xí)實訓(xùn)模式，分別從企業(yè)和學(xué)生的角度提出了破除該困境的政策建議。

關(guān)鍵詞 畢業(yè)生 自主擇業(yè) 實習(xí)實訓(xùn) 就業(yè)

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.11.076

College Graduates' Game Plight of Employment

——On Universities Internship Training Mode

LAN Leibo， DUAN Yu， ZHAO Yiming

（Ocean University of China， Qingdao， Shandong 266003）

Abstract Employment of college graduates entering the era of autonomy has been a long time， but due to the external environment and the importance of College Students' Ability is not enough practice and training mode stagnant， leading to employment of college graduates embarrassing predicament. On the one hand companies need practical ability and experienced graduates， on the other hand the State and the school and the lack of good policy practice and training to support the students. By combing universities abroad internship training mode， respectively， from the perspective of business and student policy proposals to break the dilemma.

Key words graduates; choose occupation freely; internship and training; employment

0 引言

早在1993年我國高校畢業(yè)生已經(jīng)進(jìn)入了“供需見面、雙向選擇、自主擇業(yè)”的新時代，這種模式不僅給予畢業(yè)生極大的自主選擇的空間，而且主張引導(dǎo)畢業(yè)生和用人單位雙向選擇，還強(qiáng)調(diào)政府和學(xué)校對用人單位和畢業(yè)生的權(quán)益保護(hù)。高校畢業(yè)生就業(yè)變得更加自主，更加理性。

隨著國內(nèi)高校的不斷擴(kuò)招，國內(nèi)高校畢業(yè)生人數(shù)快速膨脹（圖1），但是一方面由于畢業(yè)生綜合素質(zhì)參差不齊，另一方面由于我國經(jīng)濟(jì)長期存在的結(jié)構(gòu)性問題——低端和高端人才用工荒以及高校畢業(yè)生就業(yè)難同時存在，高校畢業(yè)生的就業(yè)率一直沒有明顯的改善（圖2），特別是2008年金融危機(jī)前后就業(yè)率達(dá)到低谷。由于就業(yè)市場信息不對稱，無論是用人單位還是畢業(yè)生都面臨極大的交易成本，就業(yè)過程面臨復(fù)雜的博弈。多數(shù)畢業(yè)生就業(yè)前沒有明確的職業(yè)規(guī)劃，常采取海投的策略，先就業(yè)再擇業(yè)，還有人拿著offer等待著考研的結(jié)果，經(jīng)常出現(xiàn)放棄甚至違約。所以有一些招聘企業(yè)按超過擬招聘人數(shù)的數(shù)目發(fā)放offer來應(yīng)對前述畢業(yè)生的策略，企業(yè)往往要求先實習(xí)再簽約，找理由開除超出計劃的實習(xí)生。特別是到了金融危機(jī)的時刻博弈結(jié)果更加惡劣，一方面因為企業(yè)不愿招聘培養(yǎng)新員工，另一方面高校畢業(yè)生由于沒有工作經(jīng)驗而找不到工作。

雖然高校就業(yè)機(jī)制完成了蛻變，但是大部分高校人才培養(yǎng)方式和理念都沒有進(jìn)一步的跟進(jìn)，學(xué)生課業(yè)過于繁重?zé)o法騰出時間參與實習(xí)，高校人才培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)要求存在一定差距。很多高校本科階段注重大專業(yè)內(nèi)的基礎(chǔ)理論知識的教授，導(dǎo)致部分學(xué)生都還沒有摒棄應(yīng)試教育的惡習(xí)臨時突擊應(yīng)付考試。高校注重理論知識基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力和應(yīng)試能力，企業(yè)注重專業(yè)素質(zhì)、工作能力和溝通能力。因而，實習(xí)實訓(xùn)成為了幫助高校畢業(yè)生從高校過渡到企業(yè)的關(guān)鍵課程。幫助學(xué)生鍛煉理論結(jié)合實踐的能力，與同事溝通的方式，處理問題的能力和抗壓能力。本文關(guān)注實習(xí)實訓(xùn)對解決就業(yè)市場博弈困境的重要性，梳理國內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)現(xiàn)狀，借鑒國際經(jīng)驗，從而提出解決困境的對策。

1 國內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，高校大規(guī)模擴(kuò)招，高校畢業(yè)生中本科生的比例大幅增長，大學(xué)生實習(xí)則從過去較為單純的高校統(tǒng)一安排實習(xí)單位發(fā)展為高校、學(xué)生、企業(yè)單位多向選擇的模式，更加尊重大學(xué)生的自主選擇。這既是高等教育發(fā)展的一大進(jìn)步，但也同時引發(fā)了一系列問題，包括實習(xí)機(jī)會難得、崗位難求、專業(yè)方向差異大、中介渠道缺乏、信息溝通困難、對實習(xí)興趣淡漠、實習(xí)經(jīng)歷造假應(yīng)付等。

國內(nèi)大部分的高校已經(jīng)將實習(xí)實踐列入必修科目，調(diào)查顯示大部分高等學(xué)府學(xué)校統(tǒng)一安排的實習(xí)多是流于形式的認(rèn)知類實習(xí)，更有高職高專學(xué)校與企業(yè)簽訂合作協(xié)議在畢業(yè)前將學(xué)生送入企業(yè)實習(xí)一學(xué)期至一學(xué)年?？偟膩碚f，在實習(xí)實訓(xùn)上高職高專也遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在高等學(xué)府的前面，而且高職高專畢業(yè)生的動手能力和實踐能力也平均優(yōu)于高校畢業(yè)生，可能會有人爭辯，高校畢業(yè)生課業(yè)繁重，學(xué)習(xí)的理論知識更加豐富更系統(tǒng)，但是基于這樣的借口，高校將提高學(xué)生的實踐能力的任務(wù)推給企業(yè)，是極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。沒有一所高校培養(yǎng)的人才全都是學(xué)術(shù)人才，而且沒有理論結(jié)合實踐的學(xué)術(shù)都是偽學(xué)術(shù)。高校必須著手解決實習(xí)實訓(xùn)的問題。

1.1 從學(xué)生的角度

（1）過分就業(yè)導(dǎo)向，對待實習(xí)過度功利化，沒有專注于自身實踐能力的培養(yǎng)和身份的轉(zhuǎn)變，實習(xí)過程中“不磨事專磨人”、拉關(guān)系、搞小動作，只希望與企業(yè)盡快簽約，一旦確定無法留下工作就開始敷衍了事。（2）眼高手低，對于繁瑣的事務(wù)性、基礎(chǔ)性、重復(fù)性的工作沒有耐心，心態(tài)浮躁。比如面對抄寫、送材料、制表、復(fù)印、接打電話等工作，認(rèn)為浪費(fèi)時間，認(rèn)為沒有挑戰(zhàn)性和科學(xué)性，認(rèn)為無法鍛煉自己的能力。古語有云“不積跬步何以至千里”，一點(diǎn)小事都做不好，老板怎么會對這樣的人委以重任，所謂實習(xí)，就是在實踐中學(xué)習(xí)，干什么都一肚子牢騷還怎么學(xué)習(xí)。只有端正態(tài)度，認(rèn)真對待每項工作才能有所收獲。（3）工資導(dǎo)向，對待實習(xí)過分計較工資，不愿接受實習(xí)工資低的崗位，或者在崗位上本著拿多少錢干多少活的消極態(tài)度應(yīng)付工作。殊不知，這樣既浪費(fèi)了自己的時間，扼殺了自己的機(jī)會，也浪費(fèi)了企業(yè)的資源，接受實習(xí)生是企業(yè)的一項責(zé)任也是一項成本，實習(xí)中能學(xué)到的很多東西是無法用錢來衡量的。（4）弄虛作假，由于高校將實習(xí)列為必修課程，為了正常畢業(yè)而又無心實習(xí)，一些學(xué)生到家族企業(yè)或熟悉的企業(yè)開虛假實習(xí)證明，應(yīng)付畢業(yè)。這種現(xiàn)象時有發(fā)生，而且這種不誠信本身已經(jīng)是一種惡劣的品質(zhì)。

1.2 從企業(yè)的角度

從成本收益的角度看，企業(yè)有理由不為實習(xí)生提供無償?shù)膸椭?，實?xí)生通常工作經(jīng)驗不足，需要企業(yè)花費(fèi)人力物力培養(yǎng)，而且通常還要支付一定的實習(xí)補(bǔ)貼，而且實習(xí)生還不一定會留下工作。所以企業(yè)通常支付很低的實習(xí)補(bǔ)貼，并只讓畢業(yè)生干一些重復(fù)性的活。當(dāng)實習(xí)生表現(xiàn)出留下的意愿、較強(qiáng)的工作能力和吃苦耐勞的精神時，企業(yè)才會進(jìn)一步安排資源進(jìn)行培養(yǎng)和委以重任。總的來說國內(nèi)高校對實習(xí)實訓(xùn)沒有足夠的重視，也沒有完善科學(xué)的體系和程序，或者部分高校即使有也沒有很好地執(zhí)行。

2 國外實習(xí)實訓(xùn)經(jīng)驗

2.1 政府層面的政策支持

在英國，如果企業(yè)選擇與高校聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生為學(xué)生提供實習(xí)崗位，就可以依據(jù)提供崗位的數(shù)量享受相應(yīng)的減免稅收的政策。而在德國，政府更是直接規(guī)定企業(yè)有義務(wù)接受大學(xué)生實習(xí)，同時委托第三方協(xié)會評估什么樣的企業(yè)可以接受實習(xí)生，而且企業(yè)參與職業(yè)教育可以得到政府的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。日本、新加坡等國也有相應(yīng)的立法，通過財政政策鼓勵企業(yè)接受學(xué)生實習(xí)。

一方面這些法律為實習(xí)實訓(xùn)的進(jìn)行提供了良好的外部環(huán)境和制度保障，另一方面也解除了企業(yè)在接受實習(xí)實訓(xùn)上的很多顧慮，使得企業(yè)與學(xué)生的實習(xí)博弈能夠得到一個最優(yōu)解。上述英、德、日、墨、新加坡等國的企業(yè)比較樂于接受學(xué)生實習(xí)，甚至有企業(yè)投資參與職業(yè)教育。因為企業(yè)不僅能夠獲得政府的政策支持，企業(yè)接受實習(xí)只需支付熟練工人30%的實習(xí)津貼，還可以減少部分勞動力開支，留下優(yōu)秀的學(xué)員，為公司發(fā)展儲備人才。整個實習(xí)實訓(xùn)體系就步入了一個良性循環(huán)。

2.2 實習(xí)實訓(xùn)機(jī)制

“進(jìn)入白宮實習(xí)”曾經(jīng)是網(wǎng)上熱烈討論的話題，每逢長假期都有大量的學(xué)生從各地來到華盛頓，進(jìn)入國會、白宮等重要的政府機(jī)構(gòu)實習(xí)。有些網(wǎng)友甚至問“中南海是不是也可以接受實習(xí)”，我們也可以設(shè)想我國的政府機(jī)構(gòu)是世界上組織最龐大的政府機(jī)構(gòu)，如果其接受實習(xí)，將會創(chuàng)造多少實習(xí)崗位，而且政府的示范作用也將帶來更加意想不到的效果。國外的很多先進(jìn)的模式也值得我們學(xué)習(xí)。

（1）德國的二元制職業(yè)教育，分別在企業(yè)和職業(yè)學(xué)校進(jìn)行，企業(yè)培訓(xùn)部分由企業(yè)承擔(dān)，學(xué)校部分由州政府承擔(dān)。（2）英國的三明治課程，三明治課程是一種“理論—實踐—理論”的人才培養(yǎng)模式，也就是在兩學(xué)年之間通過企業(yè)實習(xí)和理論學(xué)習(xí)交替進(jìn)行的方式促進(jìn)學(xué)生將理論知識與實踐相結(jié)合，培養(yǎng)期綜合能力和實踐能力。通常是第一、二、四學(xué)年在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識，第三學(xué)年在企業(yè)進(jìn)行為期一年的實踐，也就是“2+1+1計劃”。（3）美國的服務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)生參與精心組織的服務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，獲得發(fā)展，并滿足社區(qū)的需要。

國外的實習(xí)實訓(xùn)項目的制度體系比較完善，而且有政府、企業(yè)還有第三方NGO的參與效率更高，而且有更好的法律環(huán)境，對于國內(nèi)的實習(xí)實訓(xùn)項目有很多值得借鑒的地方。

3 對策分析

我國已經(jīng)進(jìn)入了全面深化改革的新階段，經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)高增長對就業(yè)的拉動作用正在逐步減弱，在全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的攻堅時期，我國將會面臨高失業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，勞動力供求的矛盾很可能會集中爆發(fā)，在這一特殊時期實習(xí)實訓(xùn)變得更加重要。

香港大學(xué)學(xué)者白杰瑞認(rèn)為，我國的大學(xué)生不善于在工作中相互協(xié)作，欠缺創(chuàng)新思維和冒險精神，因為他們?nèi)鄙龠@方面的培訓(xùn)。人民大學(xué)曾湘泉也說“我們過分強(qiáng)調(diào)理論，在教授實踐技巧方面做得不夠?！?/p>

所以對實習(xí)實訓(xùn)我們必須更加重視，進(jìn)一步完善實習(xí)實訓(xùn)的項目、制度以及外圍的立法，來破除實習(xí)實訓(xùn)的博弈困境，從各方面優(yōu)化各方的可選策略。

（下轉(zhuǎn)第179頁）（上接第162頁）

（1）企業(yè)方面，政府應(yīng)該完善立法保護(hù)企業(yè)和學(xué)生雙方的權(quán)益，同時采取一定的財政政策和補(bǔ)貼支持，提升他們選擇參與職業(yè)教育的收益和動力。（2）學(xué)生方面，學(xué)校應(yīng)該對專業(yè)的職業(yè)化程度進(jìn)一步細(xì)分，對于不同的專業(yè)采取不同程度的職業(yè)教育，但是實習(xí)實訓(xùn)的質(zhì)量要求必須更加嚴(yán)格，杜絕弄虛作假和過家家似的形式化的實習(xí)，同時為學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)提供充足的渠道和時間保證，同時對學(xué)生實習(xí)的評價必須完全尊重企業(yè)，并將實習(xí)評價歸入檔案。

相信只要有科學(xué)的實習(xí)實訓(xùn)制度和高效的執(zhí)行，高校畢業(yè)生就業(yè)的博弈困境一定會得到解決。國內(nèi)畢業(yè)生的實踐能力、團(tuán)隊協(xié)作能力和創(chuàng)新能力等職業(yè)素質(zhì)將會有一個極大的提高，將為社會帶來極大的生產(chǎn)力。

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