◎管 洪

傳媒企業(yè)反腐敗須厘清幾個(gè)認(rèn)識(shí)

◎管 洪

傳媒企業(yè)既要引導(dǎo)社會(huì)、影響輿論、弘揚(yáng)正氣、凝聚人心，突出社會(huì)效益；也要管好資產(chǎn)、抓好經(jīng)營，確保國有資產(chǎn)保值增值和自我發(fā)展壯大，注重經(jīng)濟(jì)效益。在社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的過程中，特別是事業(yè)和企業(yè)屬性兼具的傳媒集團(tuán)，要實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要。從現(xiàn)實(shí)工作中反映的問題來看，要抓好傳媒企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須解決幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)問題。

解放思想與廉政建設(shè)的問題

解放思想與黨風(fēng)廉政建設(shè)是相統(tǒng)一的。從科學(xué)發(fā)展的角度看，解放思想是快速發(fā)展的動(dòng)力，黨風(fēng)廉政建設(shè)就是持續(xù)發(fā)展的保障。這就好比人一樣，如果一輩子工作是動(dòng)力，身體的健康就是保障，人的肌體一旦生病，工作就無從談起，只有兩者一起抓才能保證持續(xù)快速健康發(fā)展。但在傳媒企業(yè)改革發(fā)展過程中，有不少人認(rèn)為，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)束縛干部職工的手腳，制約干部職工的思想解放。解放思想強(qiáng)調(diào)的是遵守市場(chǎng)法則，解決思想觀念、方式方法上的問題；黨風(fēng)廉政建設(shè)強(qiáng)調(diào)的是遵守內(nèi)部規(guī)則，重點(diǎn)解決服務(wù)誰、為了誰的問題，本質(zhì)在于要求嚴(yán)守黨的宗旨。正確處理解放思想與廉政建設(shè)的關(guān)系，其分水嶺就在解放思想過程中是否有為個(gè)人謀利、為小團(tuán)體謀利。解放思想過程中，只要堅(jiān)持從大局出發(fā)，從維護(hù)廣大人民群眾的利益出發(fā)去思考和處理問題；從真抓實(shí)干的角度出發(fā)，從促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，去探索途徑，去創(chuàng)新舉措，解放思想的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)就會(huì)符合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，改革發(fā)展的行為就不會(huì)偏離黨風(fēng)廉政建設(shè)的軌道。

經(jīng)常河邊走與不濕鞋的問題

中國有句俗話，“常在河邊走，哪能不濕鞋”，這也成了一些傳媒企業(yè)同志對(duì)自己寬容的一個(gè)托詞。從客觀上講，傳媒企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)常面對(duì)市場(chǎng)，要與社會(huì)打交道、與企業(yè)打交道，與各方面人打交道。市場(chǎng)就是交換，這種交換是多種多樣的，有物質(zhì)的、經(jīng)濟(jì)的、項(xiàng)目的，等等。面對(duì)彼此利益上的糾纏和工作環(huán)境上的混雜，要保持金剛不壞之身確實(shí)不容易，由此，很多犯錯(cuò)誤的人都把責(zé)任推到客觀原因上。但是，從主觀上講，路在自己腳下，在河邊走濕不濕鞋完全是自己可以掌控的。出事的人往往在思想深處都奉行 “予人方便自己方便”、“多一個(gè)朋友多一條路”、“不要白不要”等信條，都存在僥幸心理。主觀上放松了警惕，降低了標(biāo)準(zhǔn)，自然就容易“走到水里”。每一個(gè)員工只有對(duì)各項(xiàng)廉政制度心存敬畏，在工作中、生活中時(shí)時(shí)警惕、處處警醒、事事警告自己，才能做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。

制度落實(shí)與制度完善的問題

制度是基礎(chǔ)，落實(shí)是關(guān)鍵，傳媒企業(yè)要堅(jiān)持在制度落實(shí)的基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)制度完善。從中央到地方，關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度已不少，各單位也會(huì)結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)制度。而現(xiàn)在，不少人往往是看看文件、聽聽會(huì)就算了事，時(shí)間一長，制度就逐漸被淡化甚至遺忘，頭腦中根本沒有制度意識(shí)。綜觀發(fā)生的腐敗案件，特別是十八大以來一些落馬的央企高管，要么是有章不循，要么是逆規(guī)而辦，要么是以人情、權(quán)力和習(xí)慣代替制度，無一不是在制度執(zhí)行上出現(xiàn)了偏差。因此，僅僅有精細(xì)、嚴(yán)密、嚴(yán)格的管理辦法和規(guī)章制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須嚴(yán)格執(zhí)行，只有在執(zhí)行過程中不變調(diào)、不走樣，才能達(dá)到制度設(shè)計(jì)的目的。同時(shí)，制度建設(shè)也不可能一成不變，特別是在當(dāng)前媒體融合發(fā)展的過程中，有的可能隨時(shí)代的變化、新情況的出現(xiàn)而不相適應(yīng)，所以反腐倡廉制度建設(shè)也是一個(gè) “實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)”，日趨完善、與時(shí)俱進(jìn)的過程，這就需要傳媒企業(yè)根據(jù)發(fā)展的客觀需要，推進(jìn)制度的改革創(chuàng)新，做到制度的完善與企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。只有堅(jiān)持制度的落實(shí)與制度的創(chuàng)新兩手抓，才能使制度做到管用、管效、管長久。

提高效率與按規(guī)矩辦事的問題

有的人認(rèn)為，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事會(huì)影響辦事效率，提高效率就不能嚴(yán)格按照規(guī)矩辦事，但事實(shí)上提高效率與按規(guī)矩辦事并不是對(duì)立的。規(guī)矩是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基石，是社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、人與人和諧共處的基本元素。究其效率低下的原因，往往是人為造成，比如讓大家煩惱的堵車，很多時(shí)候是駕駛員不守規(guī)矩，不該變道的地方偏要變道、不該轉(zhuǎn)向的地方偏要轉(zhuǎn)向、不該停車的地方偏要停車，不講規(guī)矩最后效率反而慢了，這就是典型的欲速則不達(dá)。所以，要正確處理效率與規(guī)矩的關(guān)系，固然有辦事程序方面不合理的問題，但我們更多地應(yīng)該從自身找問題。一方面，要熟悉辦事的程序，把握相關(guān)的政策要求，比如公司注冊(cè)需哪些部門審批，工程項(xiàng)目要經(jīng)過那些審批程序等，在辦事前都要了解清楚。另一方面，要增強(qiáng)辦事的責(zé)任心，不能應(yīng)付了事，比如審批過程中，需要提供的審批材料要認(rèn)真準(zhǔn)備，需要提供的證件要收集齊全，這樣就不會(huì)浪費(fèi)時(shí)間，影響辦事效率。

（重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委書記,原載《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）