何志國

6月26日，湖北省?；饭奘杰囐|(zhì)量提升工作現(xiàn)場會暨隨州市創(chuàng)建國家專用汽車質(zhì)量提升示范區(qū)動員大會在隨州市召開。據(jù)悉，今年1～4月，全國?；饭奘杰嚠a(chǎn)量1.1萬臺，同比下降40.3%，但隨州市危化品罐式車產(chǎn)量達(dá)到4 500臺，占全國的40.9%，同比增長5%，單臺銷售利潤也大幅增長。產(chǎn)量利潤呈逆勢增長態(tài)勢，成為我國專用汽車行業(yè)“一枝獨(dú)秀”。

隨州市有“中國專用汽車之都”的稱號，目前該市已形成年產(chǎn)專用車20萬輛、底盤10萬輛、車身10萬臺、車輪1 000萬套、鑄造件100萬噸的生產(chǎn)能力。規(guī)模企業(yè)達(dá)到110家，年產(chǎn)值近400億元，國家公告類品種已達(dá)5 000多種。專用汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)、銷量、產(chǎn)品種類等均居全國第一。目前隨州市危化品罐式車生產(chǎn)企業(yè)共有15家，是隨州專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，?；嚿a(chǎn)企業(yè)占據(jù)隨州市資質(zhì)企業(yè)的一半以上，產(chǎn)量占全國的近三分之一。

2014年6月8日，隨州市專用汽車產(chǎn)業(yè)存在的質(zhì)量問題被中央電視臺《每周質(zhì)量報(bào)告》曝光。節(jié)目播出后，隨州市政府立即啟動專用汽車產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)整治行動，成立了以市長郄英才為組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市專汽行業(yè)整治規(guī)范工作的通知》等文件，對全市所有?；饭奘杰嚿a(chǎn)企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)整頓。在從嚴(yán)舉措之下隨州市?；饭奘杰嚠a(chǎn)業(yè)步入到良性發(fā)展軌道。

今年隨州的?；饭奘杰嚠a(chǎn)銷數(shù)據(jù)足以證明這一變化。不僅產(chǎn)量利潤逆勢增長，隨州市?；饭奘杰囖D(zhuǎn)型發(fā)展成效也十分明顯，并且生產(chǎn)經(jīng)營逐步規(guī)范化。目前，隨州市危化車基本實(shí)現(xiàn)了定型化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、輕量化生產(chǎn)。玉柴東特、航天雙龍、成龍威專汽、齊星車身、力神專汽和程力專汽6家企業(yè)獲批鋁合金罐體生產(chǎn)資質(zhì)，具有鋁罐生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。在生產(chǎn)經(jīng)營方面，隨州市按照國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，組織所有罐式車生產(chǎn)企業(yè)重新申報(bào)，對其設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢測、營銷、售后服務(wù)、零部件供應(yīng)體系等方面進(jìn)行系統(tǒng)清理檢查、規(guī)范整頓，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范，符合新標(biāo)準(zhǔn)的危化品罐式車正在投入批量生產(chǎn)。

隨州市?；饭奘杰囍阅軌蛉〉萌绱孙@著的成效，記者采訪了解到，隨州市政府主要在質(zhì)量提升和轉(zhuǎn)型發(fā)展上采取了以下措施，重點(diǎn)做到了“四個(gè)強(qiáng)化”。

一是強(qiáng)化制度規(guī)范。圍繞建立健全生產(chǎn)、管理、技術(shù)、服務(wù)體系，制訂《金屬常壓罐體制造監(jiān)督檢驗(yàn)細(xì)則》、《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)交通安全考核監(jiān)管實(shí)施辦法》、《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛注冊登記管理規(guī)定》等制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。

二是強(qiáng)化一致性管理。突出抓好研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)和上路上牌等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高一致性管理水平。設(shè)計(jì)方面，成立技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟，對設(shè)計(jì)要求高、單個(gè)企業(yè)無法獨(dú)立完成且共性需求較多的產(chǎn)品，集中進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，突破設(shè)計(jì)研發(fā)瓶頸。檢驗(yàn)檢測方面，在督促有條件的企業(yè)自檢的同時(shí)，成立了湖北特檢院危化品金屬罐體檢驗(yàn)檢測站，結(jié)合邀請第三方機(jī)構(gòu)參與，實(shí)現(xiàn)了?；嚠a(chǎn)品無損探傷檢測的全覆蓋、零遺漏。隨州市?；饭奘杰嚠a(chǎn)品抽檢合格率由過去的50%左右提升到95%以上，很多企業(yè)達(dá)到100%。臨牌發(fā)放方面，對資質(zhì)企業(yè)的臨牌辦理實(shí)行專人專辦，要求辦理人員全部經(jīng)過車管所業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對?；嚨忍厥廛囕v，要求出具檢測報(bào)告才能辦理臨時(shí)牌照。

三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。邀請湖北省專汽研究院、省特檢院、中國質(zhì)量認(rèn)證中心專家，對企業(yè)研發(fā)、檢測、焊接、安全人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)；舉辦焊接人員培訓(xùn)班3期，129人通過考核取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書，全市持證人員達(dá)到207人；舉辦?；嚬摅w設(shè)計(jì)培訓(xùn)班1期，集訓(xùn)60多人。

四是強(qiáng)化督查處理。近兩年來，先后開展兩次大型專項(xiàng)整頓行動，對照國家安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查處無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)?；嚒⒉缓弦?guī)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售、合格證套用買賣等不法行為，立案調(diào)查126個(gè)，關(guān)閉違規(guī)違法生產(chǎn)企業(yè)11家，打掉制假窩點(diǎn)13個(gè)，查封不合格專用車62輛，集中拆解不合格車輛8臺，追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任人45人。去年受理專汽行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量舉報(bào)投訴10起，同比下降30%。同時(shí)，進(jìn)一步完善《行業(yè)自律公約》，推動企業(yè)質(zhì)量意識、責(zé)任意識的提升。