趙東洋,席小慧,雷利元,張笑,尤廣然,吳英超,畢遠(yuǎn)溥
(遼寧省海洋水產(chǎn)科學(xué)研究院 大連市 116023)
海島是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是構(gòu)建美麗中國(guó)的特殊地理實(shí)體。隨著2010年3月1日《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》的頒布實(shí)施,海島作為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋頭堡,在海洋經(jīng)濟(jì)、國(guó)防等領(lǐng)域的地位日趨突顯。據(jù)公開出版發(fā)行資料記載,建國(guó)以來(lái)遼寧省海島經(jīng)歷過(guò)大規(guī)模的調(diào)查,海島統(tǒng)計(jì)數(shù)量一直存有較大差別,與此同時(shí),受自然因素及社會(huì)因素的影響,當(dāng)前遼寧省海島實(shí)際數(shù)量也發(fā)生了變化。筆者用實(shí)例分析了受自然因素及社會(huì)因素影響海島數(shù)量變化的成因,探討了未來(lái)遼寧省海島數(shù)量動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì),為科學(xué)地保護(hù)、合理地規(guī)劃、有效地利用海島資源提供參考。
據(jù)公開出版發(fā)行資料記載,建國(guó)以來(lái)遼寧省海島經(jīng)歷3 次大規(guī)模的調(diào)查,調(diào)查成果中對(duì)遼寧省海島定義及數(shù)量進(jìn)行了闡述。
1979年全國(guó)開展了第一次海域地名普查工作,普查中對(duì)島嶼數(shù)量的界定范圍為“大陸海岸線以外,大潮高潮面以上,露出面積超過(guò)500 m2的四面環(huán)水的天然陸地。”此次采集成果中納入統(tǒng)計(jì)的遼寧省海島數(shù)量為247 個(gè)。
20 世紀(jì)80 至90年代在全國(guó)開展了海島資源綜合調(diào)查工作。此次調(diào)查范圍為面積在500 m2以上的海島及具有特殊意義面積不足500 m2的部分小島。調(diào)查結(jié)果顯示遼寧省共有265 個(gè)500 m2以上的海島,其中有居民海島31個(gè),無(wú)居民海島234個(gè)。
2010年國(guó)家海洋局啟動(dòng)了全國(guó)海島地名普查工作。此次調(diào)查范圍依據(jù)《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》中海島的定義“指海岸線向海一側(cè)的四面環(huán)海水并在高潮時(shí)高于水面的自然形成的陸地區(qū)域。”依據(jù)此次調(diào)查成果,遼寧省共有636 個(gè)海島納入標(biāo)準(zhǔn)名錄,其中有居民海島44 個(gè),無(wú)居民海島592 個(gè)。
縱觀幾次普查,結(jié)合各地區(qū)市、縣地名志等有關(guān)成果分析,由于歷次海島普查對(duì)調(diào)查對(duì)象界定方式的不同,公眾對(duì)海島的數(shù)量在認(rèn)識(shí)上存在著一定的差異,然而,隨著時(shí)間的推移,受海水、泥沙、風(fēng)浪等自然因素及港口建設(shè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、濱海旅游等諸多社會(huì)因素的影響,海島作為一種特殊地理實(shí)體其數(shù)量也發(fā)生了明顯變化。
2.1.1 海水、風(fēng)浪的影響
受海水、風(fēng)浪的影響,近年來(lái)遼寧省部分海島形狀、面積及數(shù)量等屬性信息發(fā)生了很大變化,具體可將此類現(xiàn)象所產(chǎn)生的海島數(shù)量的變化分為兩種情況:
首先,個(gè)別海島受風(fēng)浪的沖擊已由獨(dú)立個(gè)體被分割衍生出數(shù)個(gè)海島。以大連市大山三島為例,歷次調(diào)查該島都以獨(dú)立的個(gè)體存在,根據(jù)最新成果表明,目前該島已經(jīng)形成以大三山島為主體,大山一島至大山八島為附屬島嶼的集聚類島群。
其次,個(gè)別海島常年受風(fēng)浪的打磨,有的現(xiàn)已失去海島屬性衍生成為低潮高地,有的海島甚至已經(jīng)滅失。以大連市甘井子區(qū)小蛤蟆礁為例,《中國(guó)海洋島嶼簡(jiǎn)況》統(tǒng)計(jì)該處原為海島,根據(jù)遼寧省海島地名普查數(shù)據(jù)顯示,該處目前高潮時(shí)已完全被水淹沒,已失去海島屬性,屬低潮高地。
2.1.2 泥沙沖積的影響
歷次調(diào)查數(shù)據(jù)表明,遼寧省海島均屬基巖類海島,然而近幾年個(gè)別地區(qū)受河口、蝦圈內(nèi)泥沙的沖積,已經(jīng)新形成數(shù)個(gè)沙泥島,遼寧省海島構(gòu)成也由歷史上單一類型的基巖島形成了基巖島與沙泥島多類型組合。以盤錦市鴛鴦島為例,該島位于盤錦市雙臺(tái)子河口,形成之初由兩個(gè)低潮高地構(gòu)成,近幾年由于河口泥沙的沖積,兩處低潮高地目前已連為一體,形成面積較大的沙泥沖積島。
圖1 2005年之前的鴛鴦島遙感影像
圖2 2011年發(fā)育期的鴛鴦島遙感影像
2009年7月1日,《遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),遼寧沿海作為整體開發(fā)區(qū)域被納入國(guó)家戰(zhàn)略。近幾年,遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)得到了蓬勃有序的發(fā)展。然而,受濱海旅游、港口建設(shè)、漁業(yè)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,我省部分海島的自然形態(tài)也發(fā)生了很大的變化,有的已經(jīng)滅失、有的失去島嶼屬性,具體包含以下幾種情況:海島已經(jīng)被填成陸地;海島已被堤壩與陸地或其周邊島嶼相連接;海島位于蝦圈內(nèi);海島位于海岸線以上或低潮時(shí)四周已不環(huán)海水。
根據(jù)遼寧省海島地名普查成果初步統(tǒng)計(jì),歷史上存在的海島已經(jīng)有近60 個(gè)海島由于以上種種原因,目前已被納入注銷海島名錄。
受調(diào)查因素、自然因素、社會(huì)因素等諸多因素的影響,遼寧省海島數(shù)量呈動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)。隨著國(guó)家海洋戰(zhàn)略位置的突顯,海島綜合管控能力的顯著提升,海島科研實(shí)力的顯著提高,未來(lái)遼寧省海島數(shù)量將呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)、平穩(wěn)方向發(fā)展。
縱觀多項(xiàng)調(diào)查成果,由于調(diào)查范圍、調(diào)查方式、調(diào)查手段等的不同,遼寧省海島數(shù)量呈動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì),隨著海島科研能力的進(jìn)一步提高、調(diào)查手段的多樣化及精細(xì)化,未來(lái)遼寧省海島屬性基礎(chǔ)信息將進(jìn)一步朝精確化、規(guī)范化、信息化邁進(jìn)。
遼寧省近年來(lái)加大對(duì)海島保護(hù)與建設(shè),長(zhǎng)期致力于海島開發(fā)所需的基礎(chǔ)調(diào)查和研究,已投資數(shù)億元開展了受損島體岸線修復(fù)、海島污水垃圾處理等工程,極大地改善并恢復(fù)了島嶼自然屬性,提升了海島生態(tài)價(jià)值。
公眾日益增強(qiáng)的“愛島、護(hù)島”意識(shí)也將推動(dòng)海島的良性、健康發(fā)展。隨著海島保護(hù)法和海島保護(hù)規(guī)劃的頒布實(shí)施,各級(jí)海洋主管部門加大了宣傳力度,公眾充分認(rèn)識(shí)到海島資源的稀有性及海島生態(tài)環(huán)境的不可替代性,全社會(huì)對(duì)海島地位和價(jià)值的認(rèn)識(shí)顯著提高,全民對(duì)海島生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)和對(duì)海島領(lǐng)土主權(quán)保護(hù)意識(shí)有所加強(qiáng)。
海島數(shù)量受多種因素的影響呈動(dòng)態(tài)變化,社會(huì)因素起主要作用。公眾只有充分認(rèn)識(shí)到海島自然資源及海洋生態(tài)系統(tǒng)的重要性,保護(hù)海洋、保護(hù)海島,在此基礎(chǔ)上充分發(fā)掘海島的自身特點(diǎn)及其在海洋經(jīng)濟(jì)、國(guó)防戰(zhàn)略的特殊優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā),海島自然資源才能得到充分有效的利用與保護(hù),才能保障人類與海洋的和諧發(fā)展。
[1] 畢遠(yuǎn)溥,劉林林.遼寧省海島地名志[M].北京,海洋出版社,2014.
[2] 中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法[M].北京,中國(guó)法制出版社,2010.
[3] 大連市地名委員會(huì)辦公室,大連市地名學(xué)研究會(huì).大連海域地名志[M].大連,大連海運(yùn)學(xué)院出版社,1989.
[4]《全國(guó)海島資源綜合調(diào)查報(bào)告》編寫組.全國(guó)海島資源綜合調(diào)查報(bào)告[R].北京,海洋出版社,1996.