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摘要：教學(xué)運(yùn)行是高校所有教學(xué)活動(dòng)的核心，涉及計(jì)劃、執(zhí)行、教學(xué)資源調(diào)配等諸多環(huán)節(jié)。由于忽視了各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，傳統(tǒng)的教學(xué)運(yùn)行管理效率相對(duì)較低。文章嘗試將工業(yè)工程思想引入高校教學(xué)運(yùn)行管理工作優(yōu)化中，初步探討一條高校教學(xué)運(yùn)行管理優(yōu)化的方法。

關(guān)鍵詞：高校；教學(xué)運(yùn)行；工業(yè)工程；工作優(yōu)化

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）49-0099-02

一、引言

自上世紀(jì)90年代末，高等教育中的本科教育已經(jīng)從精英教育步入大眾化教育時(shí)代[1]。作為高校教學(xué)核心環(huán)節(jié)的教學(xué)運(yùn)行管理工作能否適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要，高效率的保證高校教學(xué)運(yùn)行秩序，保證較高的教學(xué)質(zhì)量水平，將是高校教學(xué)運(yùn)行管理者所要面臨和解決的核心問題。本文嘗試將工業(yè)工程思想引入高校教學(xué)運(yùn)行管理工作優(yōu)化中，運(yùn)用工業(yè)工程“成本—效率”的核心思想，結(jié)合D高校的教學(xué)運(yùn)行工作實(shí)際，運(yùn)用工業(yè)工程的工作研究方法對(duì)D高校的教學(xué)運(yùn)行作業(yè)程序進(jìn)行分析優(yōu)化，初步探討一條高校教學(xué)運(yùn)行管理優(yōu)化的方法，給高校教學(xué)運(yùn)行工作者略作參考。

二、工業(yè)工程思想和方法介紹

工業(yè)工程是一門自然科學(xué)和管理科學(xué)相交叉的學(xué)科，其研究對(duì)象是由人員、物料、設(shè)備、資源、信息和環(huán)境等生產(chǎn)要素所組成的集成系統(tǒng)。目前，工業(yè)工程思想已經(jīng)廣泛被應(yīng)用于包括政府組織行政管理、高校改革在內(nèi)的社會(huì)管理的方方面面，且都取得了很好的效果[2，3，4]。

工作研究方法是工業(yè)工程的一種基礎(chǔ)方法，是一種不需要資源和成本投入或用很少的資源和成本投入就能實(shí)現(xiàn)作業(yè)效率提高的一種工程技術(shù)與管理知識(shí)相結(jié)合的方法[2]。

三、D高校教學(xué)運(yùn)行管理工作現(xiàn)狀

高校教學(xué)運(yùn)行工作內(nèi)容包括教學(xué)計(jì)劃、執(zhí)行、質(zhì)量監(jiān)控等等，涉及計(jì)劃制定、實(shí)施、監(jiān)控、教學(xué)資源調(diào)配等諸多環(huán)節(jié)。其中，“教學(xué)計(jì)劃制定—教學(xué)任務(wù)落實(shí)—教學(xué)組織執(zhí)行”是整個(gè)教學(xué)運(yùn)行的核心環(huán)節(jié)，文章以該環(huán)節(jié)作為切入點(diǎn)對(duì)D高校的教學(xué)運(yùn)行作業(yè)進(jìn)行分析研究。

當(dāng)前，D高校在這一環(huán)節(jié)的作業(yè)程序?yàn)椋簩W(xué)校下發(fā)教學(xué)計(jì)劃—教學(xué)學(xué)院接收計(jì)劃—核對(duì)計(jì)劃—核對(duì)結(jié)果報(bào)學(xué)?！獙W(xué)校下發(fā)教學(xué)任務(wù)—教學(xué)學(xué)院接收任務(wù)—落實(shí)任務(wù)、教材落實(shí)—教材計(jì)劃報(bào)學(xué)校教材科—任務(wù)落實(shí)情況提交學(xué)校—教學(xué)學(xué)院排課—提交學(xué)?！虒W(xué)場地安排—輸出課表—教學(xué)任務(wù)組織實(shí)施。目前D高校的教學(xué)運(yùn)行工作推進(jìn)經(jīng)常出現(xiàn)滯后現(xiàn)象，總體工作效率相對(duì)較低，嚴(yán)重制約了各種教學(xué)工作的按期開展，對(duì)D高校的教學(xué)平穩(wěn)有序運(yùn)行造成較大的壓力。

由圖1所示的D高校教學(xué)運(yùn)行工作作業(yè)流程程序（優(yōu)化前）可知，整個(gè)作業(yè)流程中，需花費(fèi)一段時(shí)間進(jìn)行實(shí)施的作業(yè)主要有核對(duì)教學(xué)計(jì)劃、任務(wù)落實(shí)、教材落實(shí)、排課、安排教學(xué)場地、輸出課表、教學(xué)任務(wù)執(zhí)行；其他作業(yè)主要是通過信息系統(tǒng)傳遞作業(yè)（含2個(gè)教學(xué)學(xué)院教學(xué)管理人員中轉(zhuǎn)作業(yè)程序），在整個(gè)教學(xué)運(yùn)行作業(yè)過程中，因運(yùn)行工作需要上一環(huán)節(jié)結(jié)束后下一環(huán)節(jié)才開始執(zhí)行，所以絕大多數(shù)的作業(yè)都是處于等待狀態(tài)。

通過圖1可以看出優(yōu)化前的作業(yè)程序較冗長，部分環(huán)節(jié)需要通過反復(fù)作業(yè)才能將相應(yīng)的教學(xué)運(yùn)行工作處理好，存在工作重復(fù)，資源和時(shí)間浪費(fèi)等情況，造成目前工作運(yùn)行效率較低。如果D高校想要在不增加資源和人力投入的情況下來提高教學(xué)運(yùn)行工作的作業(yè)效率，需要對(duì)該工作運(yùn)行程序進(jìn)行分析和優(yōu)化組合。

四、工業(yè)工程作業(yè)研究方法運(yùn)用

根據(jù)上述的D高校的教學(xué)運(yùn)行工作程序及運(yùn)行現(xiàn)狀，運(yùn)用工業(yè)工程的作業(yè)研究思想及“ECRS”分析原則，采用作業(yè)研究中的六大提問法（即5W1H）對(duì)該作業(yè)程序進(jìn)行作業(yè)研究：

首先，通過提問理清楚整個(gè)作業(yè)流程我們要完成什么？要如何完成？何處完成？由誰完成？如何完成？為什么？根據(jù)5W1H方法的開展，該作業(yè)流程是要完成D高校教學(xué)計(jì)劃及任務(wù)落實(shí)，該工作的完成需要由該校教務(wù)處相關(guān)人員、教學(xué)學(xué)院教學(xué)管理人員、教研室（系）負(fù)責(zé)人、學(xué)校教材科工作人員等共同配合完成，由于該項(xiàng)工作完成后，后續(xù)還涉及教學(xué)任務(wù)組織實(shí)施的相關(guān)工作，所以該項(xiàng)工作的完成時(shí)間是越快越好，最好能用最短時(shí)間最高質(zhì)量的完成該項(xiàng)工作。

其次，在先期提問技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過取消（Elminate）、合并（Combine）、重排（Rearrange）、簡化（Simple）處理，對(duì)D高校的教學(xué)運(yùn)行作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化處理。由于原來的作業(yè)程序中，“學(xué)校下發(fā)教學(xué)計(jì)劃—教學(xué)學(xué)院接收計(jì)劃—核對(duì)計(jì)劃—核對(duì)結(jié)果報(bào)學(xué)校—學(xué)校下發(fā)教學(xué)任務(wù)—教學(xué)學(xué)院接收任務(wù)—落實(shí)任務(wù)、教材落實(shí)”環(huán)節(jié)存在重復(fù)現(xiàn)象，花費(fèi)時(shí)間較長，是整個(gè)作業(yè)中時(shí)間浪費(fèi)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)之一，主要表現(xiàn)為計(jì)劃核對(duì)和任務(wù)落實(shí)作業(yè)存在交叉重復(fù)、落實(shí)任務(wù)涉及面廣，完成作業(yè)不及時(shí)、部分人員責(zé)任心不強(qiáng)等；“教材計(jì)劃報(bào)學(xué)校教材科—任務(wù)落實(shí)情況提交學(xué)校—教學(xué)學(xué)院排課—提交學(xué)?！虒W(xué)場地安排—輸出課表—教學(xué)任務(wù)組織實(shí)施”環(huán)節(jié)存在的主要問題表現(xiàn)為排課沖突現(xiàn)象突出、排課權(quán)限存在先后順序容易導(dǎo)致排課作業(yè)延誤、部分專業(yè)由于教學(xué)計(jì)劃的不完善和不成熟導(dǎo)致變更教學(xué)任務(wù)較多、作業(yè)人員工作熟練度不夠等。

通過用工業(yè)工程的作業(yè)研究方法進(jìn)行分析，將D高校教學(xué)運(yùn)行作業(yè)程序優(yōu)化為：學(xué)校下發(fā)教學(xué)計(jì)劃和任務(wù)—教學(xué)學(xué)院接收計(jì)劃和任務(wù)—核對(duì)計(jì)劃并落實(shí)任務(wù)—教材落實(shí)—提交學(xué)校、報(bào)學(xué)校教材科—教學(xué)學(xué)院排課—學(xué)校安排教學(xué)場地—輸出課表—教學(xué)任務(wù)組織實(shí)施。將教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)任務(wù)合并在一起并行處理，可以減少原來作業(yè)過程存在的重復(fù)作業(yè)過程，既節(jié)省時(shí)間，又完成原來需要兩次重復(fù)才能完成的工作；另一方面在排課環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)具有排課優(yōu)先權(quán)限的教學(xué)學(xué)院的排課管理，要求其按期完成全校公共課程的排課作業(yè)，并合理的使用課表中的排課時(shí)段，為后續(xù)其他教學(xué)學(xué)院的專業(yè)課程排課減少等待時(shí)間和處理課表時(shí)段占用時(shí)間，減少因工作不到位、不細(xì)致而造成的排課時(shí)段沖突和延誤現(xiàn)象，提高整個(gè)排課作業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)效率。

對(duì)比圖1所示的優(yōu)化前后的教學(xué)運(yùn)行流程程序圖，可以看出，經(jīng)過工業(yè)工程作業(yè)研究方法優(yōu)化后的D高校教學(xué)運(yùn)行工作流程程序數(shù)從原來的15個(gè)減少到優(yōu)化后的11個(gè)，減少了工作流程，壓縮了整個(gè)教學(xué)運(yùn)行作業(yè)環(huán)節(jié)的工作時(shí)間，減少了工作時(shí)間的浪費(fèi)，一定程度上提高了作業(yè)效率。

五、小結(jié)

通過對(duì)D高校教學(xué)運(yùn)行核心環(huán)節(jié)的工作研究，對(duì)該校原來的作業(yè)程序進(jìn)行了優(yōu)化處理，壓縮了作業(yè)程序，減少了時(shí)間浪費(fèi)，在不增加資源和人力的基礎(chǔ)上提高了作業(yè)效率。但是，這僅僅只是基于D高校原來的作業(yè)程序而進(jìn)行的優(yōu)化，且該優(yōu)化隨著工作的不斷推進(jìn)還存在進(jìn)一步優(yōu)化的空間。事實(shí)上，D高校教學(xué)運(yùn)行作業(yè)效率除了取決于作業(yè)程序外，作業(yè)人員素質(zhì)也是另一個(gè)重要因素。D高校在采用新優(yōu)化的作業(yè)程序的同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)教學(xué)運(yùn)行管理涉及的所有人員進(jìn)行培訓(xùn)和組織學(xué)習(xí)，增強(qiáng)人員的責(zé)任心，提高人員的工作效率，用活現(xiàn)有的人力資源。只有實(shí)際執(zhí)行工作的人員的作業(yè)效率、作業(yè)意識(shí)提升了，D高校的教學(xué)運(yùn)行工作效率才能得到真正的提升。

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