城建檔案信息資源建設(shè)創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考

馬忠玲

摘 要：我國(guó)的城建檔案工作經(jīng)過了長(zhǎng)期的發(fā)展現(xiàn)在已經(jīng)有了一定的規(guī)模，城建檔案信息由于與城市規(guī)劃和建設(shè)以及管理等都有著非常密切的聯(lián)系，在我國(guó)城市建設(shè)不斷發(fā)展的過程中，城建檔案的利用率也有了非常顯著的提升，但是隨著時(shí)代的發(fā)展，城建檔案信息資源的建設(shè)也出現(xiàn)了一定的困境，我們必須要對(duì)其采取有效的措施予以大膽創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：城建檔案；信息資源；創(chuàng)新

城建檔案是一個(gè)城市歷史發(fā)展的一個(gè)重要的縮影，城市間檔案信息資源的建設(shè)也是城市規(guī)劃和管理過程中非常關(guān)鍵的一項(xiàng)工作，社會(huì)不斷發(fā)展，信息建設(shè)的過程中也應(yīng)該從不同的層面進(jìn)行積極的創(chuàng)新，只有這樣，才能更好的推動(dòng)我國(guó)城建檔案信息資源建設(shè)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

1 體制創(chuàng)新

當(dāng)前的城建檔案管理體制基本上還是上個(gè)世紀(jì)80年代的工作模式，這種模式在應(yīng)用的過程中存在著非常明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。我國(guó)當(dāng)前正處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的時(shí)期，所以對(duì)機(jī)制進(jìn)行積極的創(chuàng)新也是一個(gè)自我提升和完善的過程，要對(duì)一種管理機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)，就一定要在整個(gè)體系建設(shè)當(dāng)中建立一個(gè)相對(duì)較為科學(xué)和完善的環(huán)境，只有具備了成熟的條件之后，新的體制才能充分的體現(xiàn)出其自身的優(yōu)勢(shì)。

2 理論創(chuàng)新

城建檔案信息資源建設(shè)的過程中一般存在著兩條途徑，一個(gè)是借助已經(jīng)成熟了的檔案學(xué)理論體系，對(duì)城建檔案工作中的一些和檔案密切相關(guān)的問題進(jìn)行更加詳細(xì)的分析，同時(shí)還要在這一過程中建立起一個(gè)完整的理論框架。首先是要對(duì)城建檔案業(yè)務(wù)工作的內(nèi)容進(jìn)行研究和分析，在這一過程中要突出城建的特色，同時(shí)還要對(duì)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域當(dāng)中的理論進(jìn)行重新的歸納和整理。

在我國(guó)短暫的城建檔案工作體系發(fā)展史當(dāng)中，其和綜合檔案工作相比，理論基礎(chǔ)是比較薄的，從宏觀的角度上來說，城建檔案信息資源是國(guó)家檔案信息資源的一個(gè)組成要素，同時(shí)城建檔案實(shí)際上在古代就已經(jīng)出現(xiàn)，但是哪個(gè)時(shí)代，人們對(duì)城建檔案并沒有一個(gè)比較科學(xué)的認(rèn)識(shí)，所以，城建檔案中，最為重要的一個(gè)屬性就是檔案屬性。不論城建檔案工作中具有怎樣強(qiáng)烈的專業(yè)性，它都是檔案工作，檔案工作的一些常用的理論對(duì)這項(xiàng)工作而言都有指導(dǎo)性的意義。城建檔案工作人員不能漠視檔案一般的理論，而是應(yīng)該將其科學(xué)的應(yīng)用在實(shí)踐當(dāng)中。最近幾年，將更多的成果應(yīng)用到了檔案信息資源建設(shè)工作之后帶來了很大的效益。

城建檔案的城建專業(yè)性主要體現(xiàn)在了檔案形成的過程以及檔案的具體內(nèi)容和利用上，它是科技檔案當(dāng)中非常重要的一種，其科技含量相對(duì)比較高，涉及到的范圍也比較廣。在理論創(chuàng)新的過程中要從三個(gè)方面入手，一個(gè)是加強(qiáng)對(duì)檔案信息資源建設(shè)的研究，之后再形成系統(tǒng)的理論，其次就是說要對(duì)城建檔案的具體類別加強(qiáng)研究，在分類的過程中，一方面要考慮到檔案產(chǎn)生的基本來源，檔案的專業(yè)屬性也要考慮到工程所屬的類別等。再次就是要對(duì)城建檔案的載體、文件以及各式等進(jìn)行規(guī)范化研究，這項(xiàng)工作具有一定的難度，因?yàn)樗婕暗降膬?nèi)容較為廣泛，同時(shí)工作也比較細(xì)碎，對(duì)城建檔案理論的創(chuàng)新存在著非常重要的作用。城建檔案信息資源要能夠被人們理解才能有保存和開發(fā)的價(jià)值，而它具備非常強(qiáng)的復(fù)雜性，所以一定要有一個(gè)詞統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)作為工作的規(guī)范和基礎(chǔ)。

3 技術(shù)創(chuàng)新

研究城建檔案信息資源建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新綜合起來有三種思路，一是人與環(huán)境，即專業(yè)化的高素質(zhì)人才隊(duì)伍加上現(xiàn)代化的檔案收集、保管、利用環(huán)境。二是硬件和軟件，即設(shè)備、物理?xiàng)l件和人才、制度、應(yīng)用工具。三是數(shù)字化城建檔案館。三者既相互交織，又各有側(cè)重。

筆者認(rèn)為，城建檔案信息資源建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新主要是要做好四項(xiàng)工作。一是制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，采取漸進(jìn)步驟。數(shù)字化城建檔案館的目標(biāo)誠(chéng)然好，但對(duì)我國(guó)絕大多數(shù)城建檔案館來說，無論從經(jīng)濟(jì)條件上講，還是從檔案信息資源建設(shè)需要來講相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間都是不可行的。從美國(guó)、英國(guó)的情況來看，真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)字檔案館目標(biāo)的也沒有幾家，要我國(guó)每一個(gè)城市建一個(gè)數(shù)字化城建檔案館反而可能浪費(fèi)我國(guó)寶貴的發(fā)展資源。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，共享數(shù)字信息資源變得越來越方便，制定國(guó)家整體檔案信息資源共享機(jī)制而不是數(shù)字檔案館遍地開花是正確的選擇。因此，各城建檔案館應(yīng)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，但不一定是數(shù)字城建檔案館，在具體步驟上一定要有可行性、持續(xù)性、漸進(jìn)性。二是結(jié)合城建檔案發(fā)展現(xiàn)狀實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。筆者認(rèn)為，我國(guó)城市建設(shè)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期仍處于高增長(zhǎng)期，城建檔案館的工作仍將以檔案收集、保管為主，利用為輔。因此，技術(shù)創(chuàng)新要圍繞檔案收集、保管來開展。要將檔案編制的數(shù)字化、多媒體化與檔案接收和保管的數(shù)字化、多媒體化結(jié)合起來，不斷引進(jìn)和開發(fā)硬件設(shè)備和應(yīng)用軟件平臺(tái)，提高編制質(zhì)量，提高接收效率，創(chuàng)造開發(fā)利用條件。三是加強(qiáng)安全管理。檔案資源的積累是一個(gè)長(zhǎng)期高耗的過程，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代也是一個(gè)安全而脆弱的時(shí)代，這一對(duì)矛盾提示我們技術(shù)創(chuàng)新既要高度重視安全管理，又要用技術(shù)創(chuàng)新提高安全水平。安全管理既包括信息不會(huì)丟失，不被破壞，還包括信息不被竊取，不被濫用。四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。人是實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的根本力量，又是運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新成果的主體。人才一靠培養(yǎng)，二靠引進(jìn)，關(guān)鍵是要在技術(shù)創(chuàng)新過程中鍛煉人、發(fā)現(xiàn)人、培養(yǎng)人、提拔人。對(duì)人才既要有專業(yè)知識(shí)上的要求，也要有從業(yè)操守上的要求，要完善制度，加強(qiáng)管理。

4 利用創(chuàng)新

如果從最終的目的上來看，檔案收集、保管和這之中所涉及到的所有技術(shù)支持實(shí)際上都是為了可以給檔案信息資源開發(fā)和利用創(chuàng)造更好的環(huán)境，創(chuàng)新是提升城建檔案信息資源效益的一個(gè)非常關(guān)鍵的方式，同時(shí)它也是城建信息資源建設(shè)和管理的一個(gè)最為重要的目標(biāo)。城建檔案信息資源利用創(chuàng)新主要可以從兩個(gè)方面入手，一個(gè)是要充分利用平臺(tái)進(jìn)行創(chuàng)新，充分的利用電子文件和網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)。第二就是方式上的創(chuàng)新，在編纂收集等方面都不要受到檔案功能和價(jià)值的限制，同時(shí)還要對(duì)相關(guān)的資源進(jìn)行總結(jié)歸納和匯總，從而能夠?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)創(chuàng)造良好的條件。

5 結(jié)語(yǔ)

城建檔案信息資源建設(shè)和創(chuàng)新是城建檔案工作中非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，但是由于多種因素的影響，其還存在著一定的不足和問題，針對(duì)這樣的現(xiàn)象，我們一定要采取有效的措施加以改進(jìn)，從體制、理論、技術(shù)和利用方面進(jìn)行創(chuàng)新，只有這樣，才能更好的使得城建檔案資源建設(shè)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，從而也可以很好的為我國(guó)的城市建設(shè)和城建檔案工作水平的提升奠定良好的基礎(chǔ)。

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