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      淺析市政工程造價(jià)管理工作途徑與措施

      2015-12-23 06:53:06王青青何方慶河南三建建設(shè)集團(tuán)有限公司河南洛陽(yáng)471003
      關(guān)鍵詞:工程量市政市政工程

      王青青 何方慶(河南三建建設(shè)集團(tuán)有限公司,河南 洛陽(yáng) 471003)

      淺析市政工程造價(jià)管理工作途徑與措施

      王青青何方慶
      (河南三建建設(shè)集團(tuán)有限公司,河南 洛陽(yáng) 471003)

      城市市政建設(shè)的質(zhì)量和水平體現(xiàn)了一個(gè)城市的風(fēng)貌和發(fā)展水平,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,使我國(guó)的城市化進(jìn)程也有了飛速的進(jìn)步,這更加要求我們做好城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,以便于更好的引進(jìn)外資。本文對(duì)市政工程建設(shè)中的造價(jià)管理工作進(jìn)行了深入的論述。

      市政工程;工程造價(jià);控制

      城市功能的發(fā)揮、城市中心地位的鞏固度需要城市市政設(shè)施建設(shè)來(lái)提供支持。此外,城市市政設(shè)施的建設(shè)水平還決定著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有著引進(jìn)的重要作用,能夠促進(jìn)城市居民生活水平的提高,促進(jìn)城市朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展?,F(xiàn)今,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人們生活水平有了飛速的提高,因此,建設(shè)城市市政設(shè)施不僅是為了更好的促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,也是為了更好的滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求。

      1 實(shí)現(xiàn)市政項(xiàng)目造價(jià)全過(guò)程管理。市政工程建設(shè)的最主要特征就是花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、工程設(shè)計(jì)范圍廣,這便使得工程預(yù)、結(jié)算工作的難度很高,因此我們必須時(shí)時(shí)刻刻都嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)待這項(xiàng)工作?,F(xiàn)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況十分的多樣化,這便使得工程投資確定和控制的難度更大,因此一定要嚴(yán)格的開(kāi)展工程造價(jià)管理工作,提高工作的科學(xué)性。

      2 搞好市政項(xiàng)目前期造價(jià)管理的工作。在市政項(xiàng)目的建設(shè)初期,造價(jià)管理的主要內(nèi)容是編寫投資估算、設(shè)計(jì)以及確定施工圖預(yù)算,要嚴(yán)格把關(guān)和控制研究、設(shè)計(jì)、施工等各步驟的工作。初期管理的內(nèi)容包括:(1)多角度決策,科學(xué)決策,合理編制投資估算,形成投資最高限額。建設(shè)市政設(shè)施基礎(chǔ)工程時(shí)需要一次投入大量的資金,且市政工程是公共性產(chǎn)品,建設(shè)的質(zhì)量對(duì)于人們的日常生產(chǎn)和生活都有著很大的影響。所以,我們?cè)陂_(kāi)展可行性研究時(shí),必須堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髟瓌t,多方面獲取資料,并將各個(gè)方案實(shí)施比較,以選擇出最適宜、高效、科學(xué)的建設(shè)方案。(2)提高初步設(shè)計(jì)概算的精確度,使之成為設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的依據(jù),是對(duì)投資估算的第一次細(xì)化。設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)協(xié)調(diào)好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,設(shè)計(jì)工作者還要和工程經(jīng)濟(jì)人進(jìn)行積極的溝通,使用價(jià)值工程原理,將多個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比較后確定最為適宜的方案。(3)實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度,積極推進(jìn)限額設(shè)計(jì)。市政工程設(shè)計(jì)工作中通常會(huì)使用公平、公開(kāi)的方式開(kāi)展招投標(biāo)工作,而這樣的工作方式可以提高工程設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作時(shí),要使用價(jià)值工程分析的方式,依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要性來(lái)確定權(quán)重,并且要保證設(shè)計(jì)方案能促進(jìn)投資控制工作的順利開(kāi)展。此外,要設(shè)立限額設(shè)計(jì)的制度。也就是將批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、投資估算控制設(shè)計(jì)作為主要依據(jù),在滿足使用要求的基礎(chǔ)上來(lái)設(shè)計(jì)各部分的投資額,保證總成本不會(huì)超過(guò)投入。

      3 加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理。在市政工程項(xiàng)目的實(shí)施階段,工程預(yù)、結(jié)算審核方面的控制及管理可分為三個(gè)階段:招標(biāo)管理階段、施工管理階段和結(jié)算階段。進(jìn)行招投標(biāo)管理工作時(shí),招標(biāo)文件中規(guī)定了工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法、定額、費(fèi)用以及變更工程的結(jié)算方法等。所以在工作中一定要完全依照有關(guān)要求行事,并且要有很強(qiáng)的法律意識(shí),并落實(shí)好各個(gè)合同條款,使工程造價(jià)處于控制中。在編寫招標(biāo)文件和合同條款時(shí),必須要保證其嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性,要“咬文嚼字”,準(zhǔn)確表達(dá)每一個(gè)意思,防止因此而出現(xiàn)矛盾。

      4 控制材料用量,合理確定材料價(jià)格。進(jìn)行工程造價(jià)控制工作時(shí),必須要控制好原材料的價(jià)格,這樣能夠使工程造價(jià)大大降低。通常情況下,原材料費(fèi)用要占到預(yù)算總費(fèi)用的70%左右,在直接費(fèi)用中所占比例更高。所以我們一定要完全依照合同條款來(lái)確定材料用量,這樣才能保證造價(jià)控制工作的質(zhì)量。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,材料的供應(yīng)方式是多種多樣的,且材料品種、價(jià)格等也有著很大的差異,所以,造價(jià)管理者必須深入的研究市場(chǎng)變動(dòng)情況,這樣才能獲取最新的材料信息,在降低工程造價(jià)的同時(shí)使得竣工決算工作更加簡(jiǎn)便。

      5 嚴(yán)把變更關(guān),將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。施工期間,許多因素都會(huì)導(dǎo)致工程變更,進(jìn)行施工工作時(shí),我們一定要做好工程變更工作,并盡量避免變更的發(fā)生。提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容等,最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度。對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字,若需進(jìn)行工程變更,則要盡早進(jìn)行,降低損失。除此之外,施工企業(yè)還要指派專業(yè)的工程造價(jià)管理者在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)工作,并及時(shí)獲取工程造價(jià)的變動(dòng)信息。

      6 嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,掌握工程造價(jià)變化。實(shí)際施工期間,建設(shè)企業(yè)一定要嚴(yán)格開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作,并要求施工企業(yè)完全按照?qǐng)D紙開(kāi)展工作,嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用,若必須進(jìn)行變更,則必須在變更前就做好預(yù)算工作,萬(wàn)一產(chǎn)生了變更則要第一時(shí)間確定好由此導(dǎo)致的費(fèi)用變化,還要了解項(xiàng)目的費(fèi)用額度,始終了解工程造價(jià)的變動(dòng)。建設(shè)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)代表應(yīng)要求施工企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行各方面的記錄工作,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)肅,給工程結(jié)算帶來(lái)非常大的麻煩,導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失,因此嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。

      7 加強(qiáng)結(jié)算管理,嚴(yán)格把好審核關(guān)。進(jìn)行工程竣工決算工作時(shí),審核工作者必須完全依照合同條款進(jìn)行工作,并控制好工程預(yù)算外的費(fèi)用支出。若合同條款中明確規(guī)定了某些費(fèi)用,則應(yīng)將其納入風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的范疇。此外,進(jìn)行工程量清單的招標(biāo)結(jié)算工作時(shí),必須一次性包死不再調(diào)整。結(jié)算期間出現(xiàn)的招投標(biāo)施工圖紙之外的工程量變更及由建設(shè)企業(yè)原因所產(chǎn)生的工程量變更應(yīng)進(jìn)行一定的調(diào)整。進(jìn)行工程量的調(diào)整結(jié)算工作時(shí),要依照?qǐng)?bào)價(jià)內(nèi)的綜合單價(jià)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。若工程量清單內(nèi)有類似項(xiàng)目,則應(yīng)以此為依據(jù)來(lái)確定綜合單價(jià)。若某些項(xiàng)目不存在工程量清單之內(nèi),則要依照現(xiàn)有的預(yù)算定額和規(guī)定來(lái)進(jìn)行結(jié)算。

      結(jié)語(yǔ)

      總之,城市發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃人員和領(lǐng)導(dǎo)者必須要給予城市市政設(shè)施建設(shè)足夠的重視。市政基礎(chǔ)設(shè)施是城市的主要構(gòu)成,其最主要的特征就是非贏利性,這一特征便決定了城市市政設(shè)施的建設(shè)資金只有來(lái)自于國(guó)家或者是地方政府的籌集,但城市市政設(shè)施建設(shè)所耗費(fèi)的資金總量是巨大的,這些投入可能并不充足。所以,我們必須不斷增加資金的使用效率,這樣才能保證城市市政設(shè)施的順利完工。

      [1]劉忠.市政工程項(xiàng)目造價(jià)審核要點(diǎn)解析[J].中華民居(下旬刊),2014(01).

      [2]吳媛媛.淺議市政工程中項(xiàng)目成本的控制[J].科技視界,2013(24).

      TU723.3

      A

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