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      樓市“330新政”,誰的利好誰的大坑?

      2015-12-24 05:25:58賤言獻(xiàn)車
      產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊 2015年5期
      關(guān)鍵詞:套房證券化新政

      ◎ 賤言獻(xiàn)車

      3月30日,央行在辟謠樓市將出臺(tái)利好政策后3個(gè)小時(shí),就戲劇性地釋放了重磅“彩蛋”:二套房商貸最低首付比例降至40% ;公積金貸款購首套房最低首付20%,二套房最低30% ;二手房營(yíng)業(yè)稅由“滿五年”放寬為“滿兩年”。新政一出,率先進(jìn)入視野的新聞,一則是成都一市民在新政公布5分鐘內(nèi)花600萬購房,另一則是部分房東開發(fā)商漲價(jià)“任性”,福建一樓盤單價(jià)甚至是應(yīng)聲漲了3000元。消息稍微沉淀之后,專家開始繼續(xù)各說各話,有的認(rèn)為差不多是2009年救市的翻版,房?jī)r(jià)將暴漲,至少有10%的上漲空間;有的認(rèn)為不會(huì)改變樓市大勢(shì)。那么,究竟該怎么看待樓市“330新政”、怎么預(yù)判樓市“330新政”的影響呢?

      “市場(chǎng)”決定性作用下的一箭數(shù)雕

      習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“新常態(tài)”,我們要“認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài)”。其實(shí),無論是認(rèn)識(shí)、適應(yīng),還是引領(lǐng),我們都必須以十八屆三中全會(huì)“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的新論斷為基礎(chǔ)進(jìn)行邏輯思考。而市場(chǎng)的決定性作用,最核心的就是資本市場(chǎng)在宏觀經(jīng)濟(jì)中的主體作用將被進(jìn)一步強(qiáng)化,資本市場(chǎng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“晴雨表”的調(diào)節(jié)作用將逐步顯現(xiàn)。

      在樓市快進(jìn)入“寒冬”的狀態(tài)下,樓市330 新政的“救市”色彩無疑是存在的。為何要救市?李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中已經(jīng)說的很清楚,“我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大,發(fā)展中深層次矛盾凸顯,今年面臨的困難可能比去年還要大”,2015年預(yù)期GDP 增長(zhǎng)也調(diào)整為7% 左右?!熬仁小?,再次顯示出房地產(chǎn)業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用及重要支柱產(chǎn)業(yè)地位,與中央穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方向是一致的。

      在出口和消費(fèi)難以立刻扭轉(zhuǎn)的情況下,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短期內(nèi)最有效的辦法就是投資,于是我們看到鐵路建設(shè)、“一路一帶”、城市基礎(chǔ)設(shè)施等巨多政府主導(dǎo)的大投資。這些投資都需要錢,特別需要地方政府出錢,可錢從哪里來呢?貸款,可我們不能忘了財(cái)政部口徑下的地方債就達(dá)到了23萬億,而且進(jìn)入了償債高峰。盡管財(cái)政部日前下達(dá)了1 萬億元地方債置換的額度,但“借新還舊“畢竟只是飲鴆止渴,“解鈴還須系鈴人”,地方政府的基礎(chǔ)就是土地財(cái)政,樓市新政不正是處理好化解債務(wù)和穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)系的最簡(jiǎn)單有效辦法嘛。

      站在資本的視角,我們不能忘了2014年樓市930 救市的一個(gè)重要內(nèi)容,央行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好住房金融服務(wù)工作的通知》,首次明確鼓勵(lì)房貸證券化,籌集資金以增加貸款投放。如果房子賣不出去,或者首付比例過高,銀行能拿什么來證券化呢?房貸證券化不就注定做不起來了;如果房?jī)r(jià)一直處于下跌狀態(tài),即使房貸證券化了,但有誰會(huì)來買呢?怎么發(fā)揮撬動(dòng)資本的“杠桿”作用呢?房貸證券化豈不注定要失敗。在這個(gè)意義上,樓市“330新政”,實(shí)際上是樓市930 救市的配套政策。

      就樓市本身來說,李克強(qiáng)總理反復(fù)強(qiáng)調(diào)“民生”政府,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,不搞“強(qiáng)刺激”。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大的情況下,如果樓市“330新政”導(dǎo)致房?jī)r(jià)暴漲,不僅會(huì)引來民怨,而且也不利于樓市本身的可持續(xù)健康發(fā)展。而這次的樓市“330新政”,與2008 、2009年的救市政策,雖然內(nèi)容相似,但樓市發(fā)展的本質(zhì)狀態(tài)已截然不同,現(xiàn)在供大于求、投資需求退市是樓市的大背景,救市導(dǎo)致房?jī)r(jià)暴漲的可能性并不大,因而可以在同樣起到助力減緩經(jīng)濟(jì)下行壓力的同時(shí),讓樓市伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)軟著陸,進(jìn)入“新常態(tài)”。

      正因?yàn)檫@次樓市330 新政,總體上是置于“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的邏輯之中的,所以資本市場(chǎng)表現(xiàn)的較為謹(jǐn)慎。一方面,3月31日地產(chǎn)股在開盤一度沖高后,立即來了個(gè)回馬槍,收盤時(shí)居然有近百只房地產(chǎn)個(gè)股下跌,整個(gè)房地產(chǎn)板塊跌幅達(dá)到1.69% ;另一方面,與此對(duì)應(yīng)的是綠地、萬科、恒大等大開發(fā)商的“零點(diǎn)行動(dòng)”:在不停暗示“不買馬上漲”的同時(shí),卻“周二不打烊,通宵賣房,所有房源不漲價(jià),還主動(dòng)給優(yōu)惠,并且項(xiàng)目還專門加推新房源。”

      新政是誰的利好?

      帶有“救市”性質(zhì)的樓市“330 新政”,從“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的邏輯中,對(duì)政府的利好已經(jīng)顯而易見,維穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、增加投資、擴(kuò)大消費(fèi)、拉長(zhǎng)告別“土地財(cái)政”的緩沖期、進(jìn)一步發(fā)揮“市場(chǎng)”作用等等。對(duì)銀行的利好也很明顯,新增房貸直接帶來利息的增加、地方債的置換在減輕系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)又增加新的利息來源、房貸證券化可以將房貸轉(zhuǎn)移至表外,減少負(fù)債,增加現(xiàn)金流,可以賺取貸款利率和MBS 利率之間差價(jià),甚至通道中介費(fèi)。上到礦山、冶金、水泥,下到物業(yè)、家具和裝修,與房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈密切相關(guān)的數(shù)十個(gè)行業(yè),利好已被歷史實(shí)踐反復(fù)證明了。如果房貸證券化能夠順利撬動(dòng),房地產(chǎn)就將進(jìn)入新金融時(shí)代,包括證券行業(yè)在內(nèi)的幾乎所有金融產(chǎn)業(yè)都將收獲利好。

      當(dāng)然,樓市新政影響最直接的,就是開發(fā)商和購房者。對(duì)開發(fā)商來說,樓市“330新政”既是助力逃命的新政,也是助力發(fā)展的新政。對(duì)購房者來說,也一樣,既是助力逃命的新政,也是助力購房的新政。

      市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使然,任何一個(gè)行業(yè)都不可避免地走向整合集中之路,催生出行業(yè)寡頭。我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)近幾年的集中度在不斷加強(qiáng)之中,在樓市總體疲軟中,這一趨勢(shì)在2014年表現(xiàn)得尤為明顯。第一,規(guī)模效應(yīng)得到了充分彰顯,80家房地產(chǎn)企業(yè)躋身百億軍團(tuán),占了市場(chǎng)份額的40%,其中7家房地產(chǎn)企業(yè)躋身“千億俱樂部”,銷售額均值達(dá)到1607億元,更是首次出現(xiàn)兩家銷售額超2000億元的房企;第二,銷售金額的增長(zhǎng)率進(jìn)一步凸顯了強(qiáng)者恒強(qiáng)的定理,“千億俱樂部”的增長(zhǎng)率均值達(dá)到23.8%,300~1000億房企的增長(zhǎng)率均值為14.6%,100~300億房企的增長(zhǎng)率均值則只有10.4%,不同規(guī)模房企未來的差距將進(jìn)一步拉大。

      在如今供大于求、投資需求退市的樓市大背景下,樓市“330新政”對(duì)小開發(fā)商來說,毫無疑問是消化庫存、避免破產(chǎn)下場(chǎng)、完美撤退的最好時(shí)機(jī);對(duì)中型開發(fā)商來說,要么借機(jī)做大做強(qiáng),要么借機(jī)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)業(yè),要么賣一個(gè)好價(jià)錢委身大開發(fā)商;對(duì)大開發(fā)商來說,消化庫存和房貸證券化都將進(jìn)一步增加其現(xiàn)金流,為“大魚吃小魚”準(zhǔn)備了充足的資本,土地儲(chǔ)備的優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目布局的優(yōu)勢(shì)也將進(jìn)一步發(fā)揮,都將推動(dòng)集中度進(jìn)一步提高。對(duì)已經(jīng)推動(dòng)好幾年、但效果不明顯的非以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企退出房地產(chǎn),更是迎來了大好機(jī)遇,既可在大力發(fā)展混合所有制中實(shí)現(xiàn)保值增值,也可以由此華麗退出。

      購房者,無論是首套房的剛需,還是改善性需求,首付比例的降低,營(yíng)業(yè)稅由“滿五年”放寬為“滿兩年”,都可以加快“有房夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。

      隨著作為購房主力人口的25歲至49歲之間人群已經(jīng)達(dá)到峰值,即使計(jì)劃生育政策全面放開,超高生育率在我國(guó)也注定不會(huì)重現(xiàn),房地產(chǎn)遭遇人口結(jié)構(gòu)預(yù)警是事實(shí)存在的。高庫存之下,一線城市房?jī)r(jià)止跌回升可期,二線城市房?jī)r(jià)左右搖擺,三四線城市房?jī)r(jià)穩(wěn)中有降,房?jī)r(jià)分化的“主旋律”難有變化。對(duì)投資者、投機(jī)者來說,最重要的就是新政能讓樓市熱多久了。能夠熱多久,其一取決于市場(chǎng)對(duì)新政的響應(yīng)程度,其二取決于后續(xù)還有可能的救市政策,如進(jìn)一步降息降準(zhǔn)、房貸利率打折、減免個(gè)人所得稅等,其三取決于高懸的房產(chǎn)稅利劍何時(shí)落地、以什么樣的方式落地。也就是說,樓市“330新政”,帶來的只會(huì)是樓市的階段性、波段性行情,已陷入三四線城市的投資者、投機(jī)者,當(dāng)抓住機(jī)會(huì)逃命;對(duì)二線城市的投資者、投機(jī)者,可抓住行情賣個(gè)好價(jià)錢;一線城市,則可考慮“逢低建倉”。

      誰將跳進(jìn)“大坑”里呢?

      利益多元化之下,新政有人受益,也必然就有人可能受損;階段性、波段性行情,抓住的就是機(jī)會(huì),把握不當(dāng)?shù)木褪恰疤印薄?/p>

      拿高懸的房產(chǎn)稅來說,針對(duì)我國(guó)的國(guó)情,一套房免征基本上可以確定,二套房要不要征注定存在爭(zhēng)議,三套或者以上的房屋被征稅是不可避免的。但無論如何,如果住房不能夠售出去,而以庫存的形式窩著,出臺(tái)房產(chǎn)稅就不僅征不到稅,而且還會(huì)讓本已不佳的樓市雪上加霜。因此,現(xiàn)在需要的正是樓市回暖。而根據(jù)國(guó)內(nèi)外通行做法,二套房被征稅的幾率顯然大于不征稅的幾率。《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》已經(jīng)開始施行,2018年登記機(jī)構(gòu)、簿冊(cè)、依據(jù)和信息平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)全國(guó)“四統(tǒng)一”,開征房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)條件將完全具備。國(guó)家“總的目標(biāo)是要在2020年之前,全面落實(shí)稅收法定原則”,這意味著房產(chǎn)稅在2020年前后可根據(jù)需要隨時(shí)出臺(tái)。實(shí)際上,在房產(chǎn)稅的背后,還隱藏著遺產(chǎn)稅的巨大可能,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》也為其準(zhǔn)備了條件,住房也毫無疑問將是我國(guó)遺產(chǎn)稅的最主要來源之一。在這種情況下,來不及出貨的投資者、投機(jī)者無疑就跳進(jìn)了“大坑”;改善性購房又惜售首套房的,也可能跌進(jìn)“大坑”后才后悔莫及。

      中國(guó)城市的人均住房面積,已經(jīng)達(dá)到20多平方米接近30多平方米,緊張階段已經(jīng)過去了。一個(gè)城市未來的房?jī)r(jià),將主要取決于三個(gè)因素,一是貨幣政策,如果“現(xiàn)金+ 活期存款”的增速大于廣義貨幣,漲價(jià)的預(yù)期就會(huì)比較強(qiáng)烈;二是城市經(jīng)濟(jì)活力;三是購房主力人口的變化趨勢(shì)。而這三個(gè)因素,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,都充滿著巨大的不確定性。對(duì)于樓市330 新政,如果房?jī)r(jià)應(yīng)聲暴漲,對(duì)還沒來得及完成首套房剛需的消費(fèi)者來說,本身就是一個(gè)悲??;而如果消費(fèi)者都害怕“大坑”,高額庫存本身就需要長(zhǎng)期“戰(zhàn)斗”消化,樓市熱銷只是曇花一現(xiàn)的“童話”,無論是剛需購房者,還是投資者、投機(jī)者,都將跌進(jìn)“大坑”。

      2014年樓市930新政開啟的樓市金融化大門,毫無疑問會(huì)“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”。市場(chǎng)的決定性作用要通過資本市場(chǎng)的價(jià)格來體現(xiàn),房貸證券化正好通過證券市場(chǎng)將風(fēng)險(xiǎn)由銀行為主轉(zhuǎn)移到了民間承擔(dān)為主。我國(guó)的資本市場(chǎng),在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都還會(huì)有鮮明的“政策市”特征。特別是我們不能忘了,我國(guó)的國(guó)有資本,是要保值增值的,是要做大做強(qiáng)的。而房地產(chǎn)金融化,牽涉到無論是實(shí)業(yè),還是金融業(yè),都主要還是以國(guó)有資本為主。因此,無論是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)的完全金融化,還是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的保值增值,我們都需要一個(gè)好股市來配合,而現(xiàn)在的股市恰好處于牛市當(dāng)中。

      全面深化改革,經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”,本身就是一盤復(fù)雜的“大棋”,樓市是其中很重要的一顆棋子,在很大程度上還具有杠桿的作用。由此可見,或許我國(guó)現(xiàn)在的股市牛市還只是處于起步階段,過萬點(diǎn)并不是夢(mèng),因?yàn)楣倜揭呀?jīng)說得很清楚了,“牛市有助化解改革阻力”。在這個(gè)意義上,也許資本市場(chǎng)的利好,比“330新政”對(duì)樓市本身的利好更有吸引力。當(dāng)然,“330新政”第二天的股市已經(jīng)做了預(yù)演,資本市場(chǎng)是提款機(jī),但也是“雙刃劍”,房地產(chǎn)金融化有風(fēng)險(xiǎn),投資需謹(jǐn)慎。

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