■ 周 佩（暨南大學經濟學院 廣州 510632）

引言

改革開放以來，廣東省憑借自身天然的地理優(yōu)勢和政府的配套政策傾斜，順應國際間產業(yè)轉移的規(guī)律，積極參入到全球制造的分工中，經濟上取得迅猛發(fā)展。經過三十多年的發(fā)展，廣東省的綜合經濟實力和產業(yè)化發(fā)展水平在全國范圍內名列前茅，2013年廣東省GDP總量排名第一，達到62163.97億元，比上年增長8.5%，廣東省成為全國經濟標桿式的省份。但是，經濟全球化的進一步推進，區(qū)域經濟一體化的前一步發(fā)展，使得廣東省的經濟發(fā)展面對越來越多的挑戰(zhàn)和壓力。國際貿易爭端，環(huán)境污染問題，資源的枯竭，經濟的發(fā)展模式的選擇，產業(yè)結構的優(yōu)化升級等問題都困擾著廣東省的發(fā)展。廣東省的經濟總量經過多年的快速發(fā)展已經達到相當大的體量。如此大體量的經濟個體要實現(xiàn)和以前一樣快速的增長，我們不能再單純依賴以往各個產業(yè)規(guī)模上擴張，而應該深入到挖掘到產業(yè)結構層面，通過產業(yè)結構的優(yōu)化升級來進一步優(yōu)化資源配置，推動經濟的增長。本文聚焦于當前廣東省產業(yè)優(yōu)化升級的問題，總結了廣東省產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和產業(yè)結構變遷的歷程，運用實證研究的方法，將產業(yè)結構從產業(yè)結構合理化和產業(yè)結構高級化加以量化度量，建立與經濟增長之間的函數(shù)模型，運用計量的技術方法，探究廣東省產業(yè)結構變遷對經濟增長的影響。

廣東省經過三十多年的高速發(fā)展，從一窮二白發(fā)展成為全國經濟的標桿省份，一直以來依賴的是粗放型的發(fā)展模式。這一模式在很大程度上是以高要素投入為前提，低廉的勞動力價格為基礎，高能源消耗和高的環(huán)境污染為代價的。經過多年發(fā)展，“人口紅利”的優(yōu)勢不再明顯，勞動力價格開始有高企的趨勢，資源枯竭、環(huán)境污染等問題嚴重。這些問題都制約著廣東省的經濟增長，廣東省亟需要轉變發(fā)展模式。從粗放型的經濟增長模式轉向集約型的經濟增長模式，不單單是要通過增加要素總投入來促進經濟增長，而是要加快產業(yè)結構的轉型升級，引導生產要素向生產效率高的產業(yè)流動。可見，產業(yè)的轉型升級、產業(yè)結構優(yōu)化是廣東省現(xiàn)階段經濟發(fā)展的內在動力。產業(yè)結構的優(yōu)化能夠推動產業(yè)產出由低附加值向高附加值轉變，有利于提高勞動者的收入，有效的擴大內需，從而進一步促進經濟增長。因此，探討廣東省產業(yè)結構變遷與經濟增長的關系，分析產業(yè)結構變遷對經濟增長的影響，深入研究二者既相互促進又相互制約的相關關系，這對未來廣東省產業(yè)結構的優(yōu)化，促進經濟增長和產業(yè)結構優(yōu)化的政策選擇具有很強的現(xiàn)實意義。

相關文獻回顧

產業(yè)結構與經濟增長之間關系的理論研究由來已久，英國資產階級古典政治經濟學家配第早在17世紀就發(fā)現(xiàn)產業(yè)結構的不同導致了世界各國經濟發(fā)展和國民收入水平的不同。英國經濟學家克拉克在配第的研究成果基礎上，進一步研究了勞動力在產業(yè)間分布與經濟增長之間的關系。之后庫茲涅茨的人均收入影響論、霍夫曼的工業(yè)化的經驗法則等理論又豐富了這一領域的研究。錢納里和塞爾昆分析了101個國家1950～1970年的統(tǒng)計資料，構造出經濟發(fā)展結構模型。錢納里認為，在經濟發(fā)展的不同階段，都有不同的產業(yè)結構的標準數(shù)值與之對應。不同國家的結構轉變受到國家的資源稟賦、初始結構和選擇的發(fā)展政策影響，并沒有一個統(tǒng)一的模式。

Pilat（1995）、Fagerberg（2000）和Timmer（2000）等都嘗試著用新的方法測度在東亞經濟發(fā)展過程中產業(yè)變遷對經濟增長的貢獻。Michael Peneder（2003）將行業(yè)的外部性分為“生產者相關溢出”和“使用者相關溢出”。其中，前者指生產的知識和技能從行業(yè)的領域內溢出，而后者是指使用特定的產品和服務時產生外部性。不同的行業(yè)產生的外部性不同，占國民經濟中比重比較大的是外部性比較高的行業(yè)時，經濟增長就會越快。Vittorio Valli 和Donatella Saccone（2009）認為，有兩方面的動力可以促進一個國家經濟的增長，一是產業(yè)內部勞動生產效率的提高，這是經濟增長的主因；二是資源在產業(yè)間的再分配，而這就和產業(yè)結構密切相關。

圖1 廣東省產業(yè)結構合理化程度

圖2 廣東省產業(yè)結構高級化程度

在國內研究方面，董琨、原毅軍（2007）用Moore結構變化值，以及各年度的θ度數(shù)來表示產業(yè)結構的變動。經格蘭杰因果檢驗表明產業(yè)結構變遷能顯著影響經濟增長，但是，實際經濟增長對產業(yè)結構的影響并不顯著。劉偉、張輝（2008）用“轉換份額分析”方法，從勞動生產率中分解出結構變遷效應。實證結果顯示在過去的三十多年的時間里，產業(yè)結構變遷顯著地影響我國經濟的增長，但是這種影響有著逐漸減弱的趨勢。隨著時間的推移，技術進步逐漸取代產業(yè)結構變遷，成為影響我國經濟增長的主要力量。呂劍平、馬紅祥（2012）用計算的Moore結構變化值來表示產業(yè)結構的變動。對經濟增長率與Moore結構值之間關系的實證研究表明甘肅省的產業(yè)結構變遷與經濟增長之間存在著長期正相關的關系。

實證分析

（一）數(shù)據(jù)的選擇

改革開放之前，我國一直實行的是計劃經濟制度，產業(yè)結構不合理，經濟增長一直也處于停滯狀態(tài)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)很難反映出經濟規(guī)律的客觀變化。改革開放后到社會主義市場經濟制度確立之前這段期間，國家政策對經濟方方面面，產業(yè)結構與經濟增長的關系也處于扭曲狀態(tài)。又考慮到數(shù)據(jù)的可得性問題，本文選取市場經濟制度確立后的1995-2011年的17年的廣東省15個地級市（廣州、深圳、珠海、惠州、東莞、中山、肇慶、佛山、江門、湛江、汕頭、潮州、梅州、陽江、茂名）的數(shù)據(jù)作為研究樣本，另外6個地級市（韶關、河源、汕尾、云浮、揭陽、清遠）因數(shù)據(jù)缺失太多不得已剔除。數(shù)據(jù)來源于廣東省產業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)庫，以及廣東省各地級市統(tǒng)計局歷年出版的統(tǒng)計年鑒。本文主要用到的數(shù)據(jù)是第一、二、三次產業(yè)的產值和三次產業(yè)從業(yè)人員數(shù)量，并在這些數(shù)據(jù)的基礎上計算出泰爾指數(shù)和產業(yè)結構高級化的指標。由于廣東省各地級市的GDP的變動中含有價格變動的因素，故以各地級市上年不變價的GDP指數(shù)為基期100，根據(jù)當年GDP指數(shù)計算出剔除了價格因素的GDP增長率。本文使用STATA12.0軟件對相關數(shù)據(jù)進行分析處理。選取1991年到2012年這22年間的三次產業(yè)產值及三次產業(yè)從業(yè)人員數(shù)量計算廣東省總體的泰爾指數(shù)和非農產值占比。

產業(yè)結構合理化表示產業(yè)的投入結構與產出結構的匹配程度，用泰爾指數(shù)度量。其計算公式：

Y表示三次產業(yè)總產值，L表示三次產業(yè)勞動人員總數(shù)。Yi表示第i產業(yè)的產值，Li表示第i產業(yè)的勞動力人數(shù)。表示第i產業(yè)產值的權重。產業(yè)結構越是合理，RZ的值越小。當產業(yè)結構完全合理時，RZ=0。

圖1中1991-2012年的RZ值變化表現(xiàn)出波動性，這一點與廣東省產業(yè)發(fā)展的歷程也是相契合的。1991-1996年這一段時間，第一產業(yè)的比重迅速下降，第二產業(yè)處在快速擴張期，而推動第二產業(yè)快速擴張的是廣東輕工業(yè)的迅速發(fā)展，形成了紡織服裝、食品飲料、電子玩具為主導的輕型產業(yè)結構。廣東省的工業(yè)由單一重工業(yè)向輕型產業(yè)為主的多元產業(yè)結構演進，產業(yè)結構趨于更加合理。1995-2003年這一段期間，第二產業(yè)發(fā)展繼續(xù)不斷深化，重型工業(yè)和耐用消費品工業(yè)得到較快發(fā)展，特別是1998年以后汽車制造、重型裝備制造、石油化工等產業(yè)規(guī)模迅速擴張，普遍的技術升級以及依托高新技術的快速發(fā)展，導致第二產業(yè)增加值快速增加，與此同時，第三產業(yè)的發(fā)展卻滯后，產業(yè)結構不合理程度有所增加。2003-2012這一段期間是第二產業(yè)不斷深化與第三產業(yè)協(xié)同發(fā)展的階段，第二產業(yè)前期的迅猛發(fā)展為此時期第三產業(yè)的快速發(fā)展打下了很好的基礎。

產業(yè)結構高級化表示產業(yè)的發(fā)展層級水平，用非農產值占比來表示。其計算公式

Y2表示第二產業(yè)產值，Y3表示第三產業(yè)產值，Y表示三次產業(yè)總的產值。由圖2可知廣東省產業(yè)結構高級化是不斷深化的，廣東省產業(yè)高級化已經達到相當高的程度。非農產值占比繼續(xù)增加的空間已經不是很大了，產業(yè)結構的高級化進一步依賴第三產業(yè)占比進一步增加，也就是干春暉、余典范等人提出的經濟服務化的趨勢。

（二）計量模型的設定和估計方法

本文旨在分析產業(yè)結構變遷對經濟增長的影響。本文運用1995-2011年15個地級市的面板數(shù)據(jù)對這一問題進行分析。面板數(shù)據(jù)分析可以消除不可觀測效應的情況，同時面板數(shù)據(jù)擴大了樣本量，增加了樣本的自由度并有助于消除共線性的問題，這樣就能使回歸的結果更加準確。根據(jù)研究問題對象的特殊性，本文采用了固定效應模型，其理由為：對于大量個體的隨機抽樣來說，我們可以把樣本看作總體關系的判斷，這樣我們就應當選擇隨機效應模型。然而本文分析的是15個地級市，個體較少，因此將個體效應視為固定效應較為合適。隨機效應假定個體效應與隨機誤差項不相關，而固定效應無需這一假設，對于本文的研究來說，采用固定效應就顯然更為合適。據(jù)此，我們將模型設定為如下：

式中i表示地區(qū)，t表示時間，γ表示地區(qū)經濟增長，lnRZ、lnHL分別表示產業(yè)結構合理化和產業(yè)結構高級化衡量指標的對數(shù)值，u為獨立同分布的隨機誤差項，γi為地區(qū)不可觀測效應。

然而產業(yè)結構只是經濟增長的一種單一影響因素，為了準確地驗證它們之間的關系，需要控制住其他因素的影響，對于這種情況，最常規(guī)的做法是引入控制變量。由于在現(xiàn)實生活中經濟增長的影響因素很多，不同的人都根據(jù)自身需要與數(shù)據(jù)可得性選擇控制變量都不一樣，并沒有一定的標準。本文決定不選用控制變量來避免選用控制變量上的隨意，本文打算借鑒Frank（2005）分析地區(qū)經濟差距與經濟增長關系時的做法，直接利用經濟增長與產業(yè)結構的交互項進行控制，從而計量模型變?yōu)椋?/p>

模型的統(tǒng)計結果見表1，對該模型進行面板數(shù)據(jù)的固定效應回歸，回歸結果如表2所示。

表1 變量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計結果

（三）實證結果分析

從表1和表2計量分析的結果可以看出，lnRZ、lnHL與被解釋變量γ的相關系數(shù)為正值，各解釋變量的p值均等于0，解釋變量與被解釋變量之間具有顯著的相關性，廣東省的產業(yè)結構合理化和產業(yè)結構高級化的變遷都對經濟增長具有顯著的正向的影響作用。lnHL與γ之間的相關系數(shù)顯著大于lnRZ與γ之間的相關系數(shù)，說明產業(yè)結構高級化所產生的影響要大于產業(yè)結構合理化的影響。如同廣東省經濟發(fā)展的軌跡一樣，廣東省產業(yè)結構合理化的演變并非是一帆風順，而是有著明顯的階段性特征。廣東省的產業(yè)結構高級化確實是隨著經濟發(fā)展不斷加深的。從產業(yè)結構對經濟增長的影響來看，我們在制定產業(yè)政策的同時，不僅要強調產業(yè)結構高級化還要強調產業(yè)結構合理化。當前廣東省產業(yè)結構不合理已經成為共識，而且廣東省也面臨著從制造業(yè)走向服務業(yè)的關鍵階段，產業(yè)結構合理化和產業(yè)結構高級化都是廣東省產業(yè)結構發(fā)展追求的目標。對于廣東省而言，像粵東、粵西、粵北這些經濟落后、產業(yè)層級水平并不是很高的區(qū)域，要積極承接從珠三角區(qū)域轉移出來的制造業(yè)，提高產業(yè)的高級化水平，在鞏固好現(xiàn)有的工業(yè)水平的基礎上，追求產業(yè)結構的合理化。像珠三角這樣第二、三產業(yè)產值比重已經很高的地區(qū)，高級化水平很高，就要進一步積極推進服務業(yè)的發(fā)展，促使勞動力在各次產業(yè)間合理布局，達到要素投入結構與產出結構的耦合。廣東省的高端人才短缺而勞動密集制造業(yè)亟待升級，勞動力結構與產出結構匹配程度較低。因此，政府一方面要有針對性提高職業(yè)教育質量，積極扶持職業(yè)技能培訓的發(fā)展，提高勞動力勞動技能，另一方面適度地發(fā)展勞動密集型服務業(yè)，使無勞動技能的低端勞動力也能大量就業(yè)，不僅可以增進勞動與產出的耦合，促進產業(yè)結構合理化，而且發(fā)展服務業(yè)也有利于產業(yè)結構的高級化。

政策建議

表2 回歸結果

結合本文對廣東省產業(yè)結構變遷對經濟增長影響實證研究的結論以及廣東省各大區(qū)域產業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，對于如何加快產業(yè)結構轉型，本文建議實行“多層次的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”。

第一，考慮到產業(yè)結構高級化水平對經濟增長有顯著地正向促進作用，本文建議迅速推進珠三角地區(qū)第三產業(yè)的發(fā)展，提升珠三角地區(qū)整體的產業(yè)層級水平。廣東省在第三產業(yè)發(fā)展上的優(yōu)勢由來已久，第三產業(yè)的勞動生產效率遙遙領先于全國平均水平。以廣州與深圳為首的珠三角城市在第三產業(yè)的專業(yè)化程度和區(qū)位方面都有明顯的優(yōu)勢，要加強這些區(qū)域第三產業(yè)的推進。其中廣州和深圳可以著重發(fā)展知識密集和資本密集的第三產業(yè)，珠三角地區(qū)的其他城市可以在原有制造業(yè)充分發(fā)展的基礎上，適度發(fā)展傳統(tǒng)的服務業(yè)，形成新的地區(qū)經濟增長極，繼續(xù)推動地區(qū)經濟的增長。

第二，考慮到廣東省各地區(qū)經濟發(fā)展不平衡，本文建議某些地區(qū)不能盲目追求不恰當?shù)漠a業(yè)結構高級化。廣東省東部地區(qū)要在發(fā)展好工業(yè)基礎上，再來推進第三產業(yè)發(fā)展和服務業(yè)升級。在廣東省東部四市中，潮州、汕頭和揭陽的第二產業(yè)與第三產業(yè)專業(yè)化水平較高，而第二產業(yè)的專業(yè)化水平都大于第三產業(yè)的專業(yè)化水平，因此在推進產業(yè)轉型升級過程中要鞏固好現(xiàn)有的第二產業(yè)的優(yōu)勢。

第三，考慮到本文研究結論產業(yè)結構合理化對經濟增長顯著正向影響以及廣東省地區(qū)發(fā)展的不平衡，要加快珠三角勞動力密集型制造業(yè)向勞動力人數(shù)富余、價格低廉的廣東省西部地區(qū)和北部山區(qū)的轉移。這些區(qū)域可以著重發(fā)展勞動密集型制造業(yè)，提高廣東省西部地區(qū)和北部山區(qū)的產業(yè)結構高級化水平和廣東省整體的產業(yè)結構合理化水平。

第四，廣東省東部地區(qū)、西部地區(qū)以及北部山區(qū)的產業(yè)結構轉型不能簡單地復制珠三角地區(qū)或其他領先區(qū)域的經驗，而是要充分挖掘和利用好自身產業(yè)發(fā)展基礎和資源優(yōu)勢，打造自身特色，實現(xiàn)與珠三角地區(qū)的錯位發(fā)展、互補發(fā)展、協(xié)作發(fā)展。承接珠三角區(qū)域產業(yè)轉移并不是唯一的發(fā)展路徑，不能走珠三角產業(yè)發(fā)展的老路，還要走科技創(chuàng)新之路，積極發(fā)展高新技術產業(yè)，提高高新技術產業(yè)增加值占本地區(qū)工業(yè)增加值的比重，推進產業(yè)層級的提升。在產業(yè)結構轉型過程中既要推進本區(qū)域的產業(yè)結構高級化水平又要兼顧整個廣東省產業(yè)結構的合理化水平。

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