中高職銜接招生模式的探析
——以福建省為例

連立芳

（湄洲灣職業(yè)技術(shù)學院招生就業(yè)處，福建莆田，351254）

中高職銜接招生模式的探析
——以福建省為例

連立芳

（湄洲灣職業(yè)技術(shù)學院招生就業(yè)處，福建莆田，351254）

實施中高職銜接是構(gòu)建科學、完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必然要求，是新時期職業(yè)教育改革發(fā)展的重要任務。本文分析了福建省地方高職院校的招生現(xiàn)狀及中高職銜接招生模式的現(xiàn)狀，對福建現(xiàn)有中高職銜接模式進行了評價，探索了中高職銜接招生模式的改革路徑，旨在貫通中高職銜接通道，為地方高職院校拓展生源渠道，暢通技能型人才的升級渠道，實現(xiàn)職業(yè)教育的快速健康發(fā)展。

職業(yè)教育；中高職銜接；招生模式

2014年，《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出了，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略部署，必須推進中等和高等職業(yè)教育緊密銜接，發(fā)揮中等職業(yè)教育在發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育中的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮高等職業(yè)教育在優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)中的重要作用[1]。中高職銜接是指按照建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求，推動中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)培養(yǎng)適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的技能型特別是高端技能型人才。中高職銜接不是中職與高職兩個系統(tǒng)的簡單疊加或者接續(xù)，而是兩個系統(tǒng)在多種特征上的兼容并蓄和可持續(xù)發(fā)展[2]；它既有宏觀教育體制的銜接，也有微觀教學領(lǐng)域的銜接，但招生模式的銜接是中高職銜接的重要環(huán)節(jié)和切入點。

一、福建省地方高職院校的招生現(xiàn)狀與分析

生源是學校生存的根本，生源質(zhì)量是學校人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，他們決定了高職院校能否持續(xù)發(fā)展。當前，福建省普遍存在著“讀高中、考大學”這種“普教熱、職教冷”的現(xiàn)狀；同時，隨著高等教育大眾化的推進、獨立學院由本三批調(diào)整到本二批、民辦院校的升本、參加高考人數(shù)的不斷減少（2014年比2013年減少了約7000左右、2015年比2014年減少了約14000左右）、地理位置等因素，導致地方高職院校的招生及生源質(zhì)量問題日益突出，影響了職業(yè)教育和地方區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。所以，探討一種有效的招生模式，推動地方高職院校的中高職銜接，從而帶動現(xiàn)代職業(yè)教育的健康發(fā)展尤為重要。

二、福建省中高職銜接的主要模式

福建省現(xiàn)有的中高職銜接招生模式主要有高等職業(yè)教育入學考試模式（以下簡稱高職招考）、五年一貫制模式、三二分段模式、高等教育自學考試模式（以下簡稱自考）等，其結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1

（一）高職招考模式。高職招考是福建省為了積極探索本專科分類考試及高職對口招生考試而提出的一種改革。高職招考招生對象是高級中等教育學校應往屆畢業(yè)生（或具有同等學力者）。這種模式在每年的1月份左右由全省統(tǒng)一組織文化考試，3月份左右由高職院校各類別聯(lián)考組織校對中職生進行技能測試，4月份開始招生錄取工作，被錄取的考生于9月秋季入學且不能再參加當年的全國高考。

（二）五年一貫制模式。五年一貫制又稱初中起點的大專教育，招收參加中考的初中應屆畢業(yè)生，在同一所高職院校學習五年的銜接模式。學生前三年完成中職階段的學習，后兩年直接轉(zhuǎn)入高職階段的學習，修業(yè)期滿達到畢業(yè)條件者，頒發(fā)高職教育學歷證書。

（三）三二分段模式。三二分段模式，是指高職院校和中職學校簽訂校校合作協(xié)議，實行分段貫通的銜接模式。招收的對象是初中畢業(yè)生，具體招生工作由中職校負責，入學學籍由高校統(tǒng)一注冊。學生前三年在中職校學習，享受中職學生有關(guān)待遇，后兩年轉(zhuǎn)入高職校學習，享受高校學生有關(guān)待遇。完成高職學業(yè)后，合格者將頒發(fā)高職教育學歷證書。

（四）自考試模式。自考是對自學者進行以學歷考試為主的國家考試,是個人自學、社會助學和國家考試相結(jié)合的高等教育形式。由于自考報考門檻低、社會認可度較好，有些中職校同相關(guān)高等院校合作辦學，成立“中等職業(yè)教育+高等教育自考”的模式。這種模式由老師根據(jù)高職院校的考綱組織學生在校輔導并參加考試，考試分為統(tǒng)考課程和?？颊n程兩類，統(tǒng)考課程由自考委組織命題和考試，校考課程由學校命題考試，成績合格者頒發(fā)高等教育自學考試證書。

三、福建省現(xiàn)有中高職銜接模式的評價

（一）高職招考模式

1.優(yōu)點：第一，是貫徹國家、省委省政府有關(guān)推進高等職業(yè)教育改革發(fā)展的文件精神，積極探索高職教育分類考試的一項重要舉措；第二，整合了以往的中職推免、自主招生、招工招生一體化、高職單招等模式，使中高職銜接的招生渠道更規(guī)范；第三，在文化考試中增加專業(yè)基礎(chǔ)知識考試分值（語文、數(shù)、英各100分，專業(yè)基礎(chǔ)知識300分），同時開展職業(yè)技能測試，加大對考生職業(yè)技能的考查力度，真正落實了高職招生要實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價改革，突出了職業(yè)教育的人才培養(yǎng)特色；第四，錄取時規(guī)定了參加各類技能競賽獲獎學生的照顧政策，推動了學生學習技能的積極性，體現(xiàn)了職業(yè)教育的本質(zhì)。該模式是目前中高職銜接模式中錄取生源最多的一種。

2.缺點：第一，在改革期指導性政策比較滯后，導致社會和考生不太熟悉，從而影響到真正的實施過程；第二，之前中高職在人才培養(yǎng)上缺乏一體化的溝通，知識和技能可能存在斷檔或重復等問題；第三，中職生要經(jīng)過兩次的省統(tǒng)考，從某種程度上會降低中職生的升學欲望（2015年福建省高職招考技能測試中，共流失了20.3%左右）；第四，部分中職校為了追求升學率，單獨設(shè)立“升學輔導班”，與考試科目無關(guān)的課程被隨意刪減，中職專業(yè)課程教材的主導地位被動搖，違背了中高職一體化發(fā)展的要求，導致與原教學計劃產(chǎn)生偏差，與考試無關(guān)的基礎(chǔ)課和各類實訓課被大量壓縮，中職生升入高職后很難適應教學要求[3]；第五，考試和入學時間跨度比較長，降低了考生的報到率。

（二）五年一貫制模式

1.優(yōu)點：第一，在同一所高職院校接受知識，學校更方便對中職和高職兩個階段的人才培養(yǎng)計劃進行統(tǒng)籌安排，有效避免教學重復，更好地保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，更容易實現(xiàn)中高職一體化；第二，避免了高考的壓力，對家長和考生有一定的影響力，增加了高職院校的吸引力,緩解了生源壓力，擴大了職業(yè)教育的規(guī)模。

2.缺點：在同一所院校實施的是五年制教學，學生學習的時間比較長，最主要是在升入高職前沒有淘汰機制的約束，容易讓學生產(chǎn)生松散的心態(tài)，影響學業(yè)的發(fā)展和畢業(yè)生的質(zhì)量,不能真正落實中高職銜接的意義。

（三）三二分段模式

1.優(yōu)點：中高職可以充分利用現(xiàn)有教育資源，不僅使面臨生存與發(fā)展壓力的中職學校煥發(fā)青春，充分發(fā)揮中等職業(yè)學校的教育資源，同時又減輕了高等職業(yè)院校的壓力，調(diào)動了雙方的積極性，對于穩(wěn)定中職教育、發(fā)展高職教育，辦出職業(yè)教育的特色十分有利[4]。

2.缺點：中高職院校是不同的主體，特別是跨地區(qū)的合作容易流于形式，更多的是解決中職和高職的生源問題，很難做到中高職教育的無縫對接。同時，相對中職校非該模式的學生而言，同樣的學習成績不經(jīng)過考試就能讀高職院校，降低了學生對高職教育的認可度，不利于職業(yè)教育的健康發(fā)展。

（四）自考模式

1.優(yōu)點：報考門檻低、通過率比較高、費用比較低、學習時間比較短。

2.缺點：主要是依靠教材，缺乏實踐考核的教育，失去了職業(yè)教育的特點，只能算實現(xiàn)了中等職業(yè)教育與普通高等教育的銜接，談不上實際的中高職銜接。

四、中高職銜接模式的思考

（一）加強政策引導的力度

政府要出臺相關(guān)扶持職業(yè)教育的政策，大力宣傳職業(yè)教育的重大意義，利用輿論的引導作用創(chuàng)造一種良好的政策環(huán)境、社會氛圍。如推進高職系列本科、碩士、博士教育，深化用人制度改革，要求持證上崗并提高技能型人才的社會地位和待遇等，通過各種渠道弘揚“三百六十行、行行出狀元”的社會氛圍，以提高社會各界對職業(yè)教育的認可度，調(diào)動人們自愿接受職業(yè)教育的積極性，從而增強職業(yè)教育的生命力。

（二）完善高職招考制度

1.早確定、早部署。省廳要盡早研究確定當年的招生政策，改革運行期間要提前半年以上下達指導性文件，以便于做好宣傳、動員工作，避免社會和考生因不了解政策而降低了該制度實施的有效性。

2.完善考試制度。由于當前職業(yè)教育的弱勢，中職生在文化基礎(chǔ)上比較薄弱，錄取的絕大多數(shù)學生是由于成績上不了普通高中而采取的無奈之選。所以要求他們參加兩次的省統(tǒng)考，況且技能測試時考生得跨地區(qū)參加考試，這將會打擊學生參與的積極性。建議：第一，文化課、專業(yè)基礎(chǔ)課考核可以采取分散在中職相應階段進行考試，成績合格者允許報考高職或應用型本科，這樣可以提高學生學習興趣的培養(yǎng)和專業(yè)技能的養(yǎng)成，擺脫了應試教育的枷鎖；第二，技能的考核以統(tǒng)一技能高考為主，高校單獨招生考試為輔的原則，社會需求量較大、報考人數(shù)較多的專業(yè)，實行全省統(tǒng)一的技能高考[5]，條件允許的情況下各地市盡可能設(shè)一個考場，減少中職校、家長及考生因異地考試而帶來的麻煩；專業(yè)特色明顯、規(guī)模較小（如福建省重點產(chǎn)業(yè)石化類專業(yè)的學生，由于每年掛靠在醫(yī)藥衛(wèi)生類或制造類報考，導致有升學意向的同學必須參加非本專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)文化課和技能的考試，降低了這些專業(yè)學生的參與性，不利于產(chǎn)業(yè)急需人才的培養(yǎng)）或由高職院校聯(lián)合行、企業(yè)合作實行招工招生一體化方式培養(yǎng)的專業(yè)，可以采取高職院校單獨招生考試方式。錄取時以考生的技能成績作為選拔的主要因素，這樣可以體現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)技能型人才的特色。

3.擴寬免試生的范圍。除原有參加各類技能競賽獲獎免試入讀高職院校外，可以增加具有高級工或技師資格、獲得各級勞動模范先進個人稱號的在職在崗中職畢業(yè)生免試錄取，促使技能型人才得到再繼續(xù)深造的機會，增強職業(yè)教育的吸引力。

4.調(diào)整考試及入學時間間隔。時間間隔太久既會影響到高校的報到率，也會給中高職學校的教學安排、管理等帶來不便；同時，學生松散時間太久不利于良好學習習慣的養(yǎng)成。技能測試、錄取及入學時間可以調(diào)整到同全國高考一樣，這樣可以增加社會對職業(yè)教育的認可度，也減少了各級主管部門、高職院校、中職校的壓力。

（三）規(guī)范五年制高職制度

“五年一貫制”模式和“三二分段制”模式同屬于五年制的高職，在轉(zhuǎn)入高職院校時都沒有經(jīng)過篩選，相當于高職的“注冊入學”。“注冊入學”應該是一種“寬進嚴出”的招生方式，在歐美發(fā)達國家已很成熟，它能提高公民教育的公平性、公正性，普及大學教育，讓學生發(fā)揮特長、潛力，從而提高國民素質(zhì)。但是，在我國發(fā)展的出發(fā)點是致力于解決招生困境，暫時擴大生源[6]。目前在我國普通教育普遍是“嚴進寬出”在福建省社會各界對職業(yè)教育認識還沒有統(tǒng)一的情況下，實行這種類似于注冊入學的方式不利于職業(yè)教育的發(fā)展，同時培養(yǎng)的學生在文化理論水平與技能素質(zhì)上難以得到保證。高職院校要建立波段考核體系，同時也要對專業(yè)人才培養(yǎng)目標和課程設(shè)置上采取整體規(guī)劃、分段實施，確保人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

（四）改革自考制度

要通過完善考試大綱、考試形式（突出技能考試形式）等方式改革創(chuàng)新自考制度，實現(xiàn)自考在中、高等職業(yè)教育銜接中的橋梁與紐帶作用，成為中職畢業(yè)生就業(yè)后繼續(xù)深造的主要通道。

（五）提高地方高職院校的自主權(quán)

在面向中職生的招生計劃分配上要適當提高高職院校的自主權(quán)，可以綜合考慮高職院校的辦學條件及特殊性。有些地方高職院校在平時的教學、學生活動等方面同中職校保持比較良好的交流，但由于上級部門將計劃下達給各高職院校的分配指標過于平均，缺少考慮個體的因素，如湄洲灣職業(yè)技術(shù)學院面向中職生的招生計劃比例由2013年的26%降低到2014年的17%、2015年的10%，這顯然同各級提出的要加大高職院校面向中職生的招生比例精神有些沖突，不利于地方高職院校真正開展中高職銜接。

總之，探索中高職銜接招生模式的改革路徑，對于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，全面貫通中高職銜接通道，提高我國技術(shù)技能教育水平具有重大意義。職業(yè)教育只有在足夠的生源基礎(chǔ)上，再通過中高職人才培養(yǎng)模式、課程體系等方面的有效銜接，才能為社會培養(yǎng)出各行業(yè)的高端技能型人才，加快推動職業(yè)教育健康的發(fā)展，使之成為服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要推手。

[1]教育部.國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定[Z].國發(fā)[2014]19號，2014-5-2.

[2]范敏,蘆京昌.中、高職銜接的模式、問題及創(chuàng)新[J].職業(yè)技術(shù)教育，2012,33(8):78-80

[3]沈理.中高職教育銜接的模式設(shè)計[J].職業(yè)技術(shù)教育，2012，33（14）：68-70

[4]李全奎.中高職銜接問題的研究[J].天津職業(yè)院校聯(lián)合學報，2011,13(3):3-11

[5]肖志余，袁小會，劉兵，劉小寧.淺談中高職銜接招收模式[J].教育教學論壇，2014，(33):222-223

[6]謝曉軻，董俊華.中高職銜接招生及遴選模式研究[J].廣東教育（職教版），2013，(3):23-24

Research on Connection Enrollment Mode between Secondary and Higher Vocational education——take Fujian province as an example

LIAN Lifang
(Enrolment and Vocation Guidance Office,Meizhouwan Vocational Technology College,Putian 351254,Fujian)

The connection of secondary and higher vocational education is inevitable requirement to build a scientific and perfect modern vocational education system and is the important task of the reform and development of vocational education in the new period.This paper analyzes the enrollment status of local vocational colleges and the vocational enrollment mode between secondary and higher vocational education in Fujian province.The reform of vocational education enrollment mode is explored.This aims at penetrating the channel for local vocational college admissions,upgrading of skilled talents,and achieving rapid and healthy development of vocational education.

vocational education;connection of secondary and higher vocational education;enrollment mode

G717.32

A

1671-5004（2015）04-01001-03

2015-6-4

連立芳（1976-），女，福建仙游人，湄洲灣職業(yè)技術(shù)學院招生就業(yè)處副處長、副研究員，研究方向：高職職業(yè)教育及行政管理。