◎李雪穎

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及強(qiáng)化思路

◎李雪穎

自我國實(shí)行改革開放以來，農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了空前的發(fā)展，其獲取的成果也比較顯著。然而，多么顯著的成就都無法掩蓋我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中遇到的問題，主要體現(xiàn)在對于經(jīng)濟(jì)管理不合理的問題。為此，筆者在文中主要對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及強(qiáng)化思路研究進(jìn)行簡單的論述。

改革開放的時(shí)代背景下，我國過去傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式已經(jīng)無法全面滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的實(shí)際需求，其中最為顯著的問題即為：由于當(dāng)前我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)屬于分散類型進(jìn)行經(jīng)濟(jì)經(jīng)營，無法全面的滿足當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要[1]。為此，我們需要在進(jìn)行實(shí)際農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，不斷進(jìn)行創(chuàng)新和變革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理思路。

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重要性

當(dāng)前階段，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，主要是指通過采用國家頒布的各種各樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，對我國現(xiàn)有農(nóng)村地區(qū)以及多個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)管和指導(dǎo)，進(jìn)而切實(shí)有效的提升農(nóng)村現(xiàn)有公民的經(jīng)濟(jì)水平和生活質(zhì)量?；诮?jīng)濟(jì)不斷變革優(yōu)化的背景，我國現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理思想必須要不斷進(jìn)行優(yōu)化 ，并切實(shí)的遵循我國的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則進(jìn)行持續(xù)健康的發(fā)展。

我國江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際管理的現(xiàn)狀

勞動力資源匱乏。當(dāng)前階段，我國江蘇農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的發(fā)展主流群體基本都是 70、80和 90 年代，此群體基本全部受過素質(zhì)教育，特別是90 年代，此群體的世界觀、人生觀、價(jià)值觀與70/80年代的人民存在許多的區(qū)別。80/90年代的人民習(xí)慣了都市繁華的生活，難以接受比較封閉和辛苦的農(nóng)村生活。這一現(xiàn)實(shí)問題，也使得我國大量的農(nóng)村勞動力全部流向城市，參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文明建設(shè)的只有高齡的居家老人和婦女兒童 ，此群體不論是在體力還是在能力上，都與青壯年存在諸多的差異。此群體并不具備熟練操作新型機(jī)械的技能、無法將自我操作潛能全部應(yīng)用與實(shí)際生活中，極大的引發(fā)了農(nóng)村現(xiàn)有的勞動力素質(zhì)低下問題，進(jìn)而嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。

江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品質(zhì)量低下。當(dāng)前階段，我國江蘇省現(xiàn)有農(nóng)村在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，存在一個(gè)十分突出的問題。即為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物的供給當(dāng)時(shí)由原本的長時(shí)間的資源緊缺逐漸轉(zhuǎn)變成為了區(qū)域性大范圍階段性的經(jīng)濟(jì)農(nóng)產(chǎn)品過剩的問題。例如，江蘇省某市豐縣的蘋果產(chǎn)量雖然處于增長的形式，但是其產(chǎn)品的價(jià)格卻一直低迷。由原本的2-3元一斤，變成幾毛錢一斤都賣不掉的局面。究其原因，主要還是因?yàn)榻K省人均資源不足。人多與地的數(shù)量不成正比，人均資源嚴(yán)重匱乏。為此，要想在有限的土地資源內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)出無限量的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，就必須要不斷進(jìn)行有效的管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以此來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化管理的具體思路

不斷進(jìn)行優(yōu)化和完善農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制。當(dāng)前階段，我國江蘇現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的核心內(nèi)容，即為不斷進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整管理機(jī)制和創(chuàng)新制度等。通過全面組建科學(xué)有效的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)機(jī)制以及優(yōu)化管理思想，不斷進(jìn)行研發(fā)出更為適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理模式[2]。于此同時(shí)，為了可以保障我國江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)管理工作更加高效的進(jìn)行開展，政府以及相關(guān)部門需要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況，以及當(dāng)前現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，共同進(jìn)行組建預(yù)支對應(yīng)的管理制度。

不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)力的利用率。不斷進(jìn)行擴(kuò)大江蘇省現(xiàn)有農(nóng)村中的生產(chǎn)力。通過充分的結(jié)合先進(jìn)的管理技術(shù)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)而科學(xué)有效的提高現(xiàn)有農(nóng)村中的勞動力的素養(yǎng)以及生產(chǎn)能力，提升對其土地管理的能力。通過轉(zhuǎn)變過去傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，進(jìn)一步大力落實(shí)小機(jī)械的生產(chǎn)經(jīng)營形式，徹底掙脫過去傳統(tǒng)形式下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式，逐步轉(zhuǎn)向?yàn)榭萍蓟畔⒒默F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。

政府部門需要切實(shí)有效的做好農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)管工作。我國現(xiàn)有的基層政府在進(jìn)行實(shí)際經(jīng)濟(jì)監(jiān)管過程中，必須要針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際發(fā)展情況，進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)管。政府部門若想切實(shí)有效的進(jìn)行管理基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，需要及時(shí)的進(jìn)行組建一支具有專業(yè)操作能力以及工作責(zé)任感、勇于創(chuàng)新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自管隊(duì)伍，進(jìn)而有效的提升農(nóng)村內(nèi)部的文化涵養(yǎng)，推動文明農(nóng)村的建設(shè)[3]。例如，基層政府可以依據(jù)農(nóng)村當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)制度不合理的這一問題，進(jìn)行深入的指導(dǎo)，各個(gè)村委會進(jìn)行工作鞋組建科學(xué)的財(cái)務(wù)制度。尤其需要注意的是不可以將制度與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況向分離。通過合理的分配會計(jì)人員，進(jìn)行組建專門的經(jīng)濟(jì)理財(cái)小組。小組內(nèi)的成員，不僅需要具備專業(yè)的財(cái)務(wù)管理的操作能力，同時(shí)還需要具備比較高的綜合素養(yǎng)，以此來全面有效對基層干部經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)管，更加有效的輔助政府部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng)。

全面提升農(nóng)村現(xiàn)有的土地的利用率。為了可以更加高效的發(fā)揮出我國農(nóng)村現(xiàn)有的土地資源，相關(guān)工作人員需要及時(shí)的提高對于土地資源的利用率的重視意識。通過不斷進(jìn)行擴(kuò)大招商引資的宣傳力度 ，科學(xué)有效的進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，優(yōu)化整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度開發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。為此，基層政府需要及時(shí)給予一些經(jīng)濟(jì)方面的支持，使其可以吸引更多的商人進(jìn)行資金投資，進(jìn)而全面的帶動我國農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在進(jìn)行實(shí)際發(fā)展過程中，還需要充分結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光，最大限度的鼓勵村民進(jìn)行發(fā)展特色的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，以此來全面增強(qiáng)農(nóng)村當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)競爭力。

全面進(jìn)行細(xì)致化的規(guī)范江蘇省農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)市場。政府部門需要及時(shí)的進(jìn)行加大對其的監(jiān)管力度，逐步進(jìn)行完善經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展的管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場內(nèi)資金交易活動。不斷進(jìn)行規(guī)范其具體的工作流程，科學(xué)的依據(jù)供應(yīng)、產(chǎn)出、銷售為一體的經(jīng)濟(jì)銷售流程，進(jìn)而科學(xué)有效的推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

提升農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)。政府部門若想徹底的進(jìn)行開發(fā)和管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就需要全面提高當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有勞動力的綜合素質(zhì)。基層政府需要依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力大量流失的問題，進(jìn)行深入的研究。切實(shí)有效的提高農(nóng)村內(nèi)部的土地種植的經(jīng)濟(jì)收益，提高對于村民的經(jīng)濟(jì)扶持補(bǔ)貼。通過不斷進(jìn)行增加與之相關(guān)的技術(shù)和設(shè)施的資金投資，進(jìn)而使得村民可以在實(shí)際生活中深刻的體會到國家對其的關(guān)愛。政府以及村委會組織，需要定期對農(nóng)村內(nèi)部現(xiàn)有的村民，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)活動，以此來全面確保當(dāng)前我國各個(gè)農(nóng)村全部都可以有專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)。不斷更新村民的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識，并給予一些物質(zhì)上的獎勵，以此來激勵村民更加積極的投身于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動中，同時(shí)不斷提高自我的文化素養(yǎng)，以此來全面推進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（作者單位：徐州市張集鎮(zhèn)政府農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心）