文/白莉
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發(fā)電企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與回報(bào)研究
文/白莉
摘要:在市場形勢和進(jìn)一步改革的背景下,發(fā)電企業(yè)感受到了較大的經(jīng)營壓力。電力的市場化導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營模式發(fā)生了巨大的改變,使得我國電力企業(yè)投資的成本有所提高,投資風(fēng)險(xiǎn)也有一定的增加,如何控制發(fā)電企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn),提高發(fā)電企業(yè)的投資回報(bào)成為了當(dāng)前發(fā)電企業(yè)需要重點(diǎn)研究的問題。
關(guān)鍵詞:發(fā)電企業(yè);電力市場;投資風(fēng)險(xiǎn);回報(bào)
根據(jù)我國電聯(lián)所公布的2015年數(shù)據(jù)顯示,2015年的1月至5月,全國社會用電量約為2.2萬億千瓦時(shí),雖然,相比2014年1月至5月增加了1.1%,但是增速明顯下降,回落高達(dá)4.2%,電力需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及現(xiàn)階段我國電力供給,并且,按照這種增速,短時(shí)間內(nèi),我國電力供過于求的情況難以發(fā)生改變。但是另一方面,相比其他行業(yè),電力產(chǎn)業(yè)較容易受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。隨著新電改的推進(jìn),各種電力改革政策的提出以及電力投資體制的調(diào)整,也將在我國掀起新一輪電力投資的熱潮。由于發(fā)電項(xiàng)目投資巨大,發(fā)電系統(tǒng)價(jià)格較為昂貴,并且當(dāng)電力供過于求時(shí),發(fā)電機(jī)組、設(shè)備、儀器只能閑置。加之電力行業(yè)的設(shè)備一般都是專用的,技術(shù)型強(qiáng),容易因?yàn)橐粋€(gè)環(huán)節(jié)失誤導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)崩潰,因此,如何控制發(fā)電企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn),提高發(fā)電企業(yè)的投資回報(bào)成為了當(dāng)前發(fā)電企業(yè)需要重點(diǎn)研究的問題。
(一)國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、政策給發(fā)電企業(yè)投資帶來的風(fēng)險(xiǎn)
一是發(fā)電企業(yè)容易受到經(jīng)濟(jì)形勢的影響,國家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會直接影響電力的需求,從而影響發(fā)電企業(yè)的效益,導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)投資回報(bào)受到影響。二是電力行業(yè)直接受國家政策制約。例如,發(fā)電企業(yè)行業(yè)相關(guān)的導(dǎo)向、國家的投資和扶持、企業(yè)及生產(chǎn)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、貸款政策甚至是匯率的變化,都會給發(fā)電企業(yè)投資帶來不確定性。此外,其他外部政策也會給發(fā)電企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)。例如,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對健康的重視度越來越高,對環(huán)境的保護(hù)意識也越來越強(qiáng)?;鹆Πl(fā)電的過程中會產(chǎn)生一定的硫化物,核能發(fā)電更是有一定的危險(xiǎn)性,那么,國家出臺的環(huán)保法規(guī)就會要求發(fā)電企業(yè)解決環(huán)境污染問題,這無疑是很大程度地提高了發(fā)電企業(yè)的投資成本。
(二)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)給發(fā)電企業(yè)投資帶來的風(fēng)險(xiǎn)
一般來說,與電力投資關(guān)系最為緊密的就是發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)。一個(gè)完整的財(cái)務(wù)系統(tǒng)包含了籌資、投資、收益以及分配是個(gè)環(huán)節(jié)。每一個(gè)環(huán)節(jié)都會受到內(nèi)部或者外部環(huán)境的影響,存在各種難以主觀控制的因素。一旦財(cái)務(wù)系統(tǒng)中某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了預(yù)料之外的情況,可能導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)無法收到預(yù)計(jì)的投資回報(bào)。電力項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)主要來源于發(fā)電企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)、盈利能力以及資產(chǎn)周轉(zhuǎn)情況等等。此外,企業(yè)財(cái)務(wù)部門的設(shè)置的合理性,財(cái)務(wù)部門與其他部門的溝通和協(xié)調(diào)情況都會給電力項(xiàng)目投資帶來風(fēng)險(xiǎn)。例如,發(fā)電企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置不合理,存在一定的重復(fù)或閑置,則會增加投資成本。發(fā)電企業(yè)各個(gè)部門缺乏溝通,技術(shù)部門與財(cái)務(wù)部門、采購部門溝通失敗等等,可能導(dǎo)致投資方向錯(cuò)誤。電力企業(yè)審批流程過于復(fù)雜,決策過于緩慢,導(dǎo)致投資時(shí)機(jī)貽誤等等。
(三)電力項(xiàng)目規(guī)劃給發(fā)電企業(yè)投資帶來的風(fēng)險(xiǎn)
無論是電力項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇,還是電力項(xiàng)目電源容量的設(shè)計(jì)都會給發(fā)電企業(yè)投資帶來風(fēng)險(xiǎn)。首先,由于受到環(huán)保政策的影響,為了能夠減少環(huán)境污染,節(jié)約環(huán)境處理費(fèi)用,降低發(fā)電原料運(yùn)輸費(fèi)用,絕大多數(shù)的電力項(xiàng)目都選擇建設(shè)在離城市較遠(yuǎn)的地方。然而,城市是用電集中的地段,電力項(xiàng)目遠(yuǎn)離城市則存在較為嚴(yán)重的線路耗損。其次,電力輸送需要通過電力設(shè)備與線路來完成,距離遠(yuǎn)輸電設(shè)備的投入則會加大,這一系列的選擇都會影響投資成本和投資回報(bào),因此,電力項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇存在一定的投資風(fēng)險(xiǎn)。此外,電力項(xiàng)目電源容量的選擇也存在一定的風(fēng)險(xiǎn),容量過小則供不應(yīng)求,容量過大則會造成設(shè)備閑置,使得投資使用效果無法達(dá)到預(yù)期。因此,發(fā)電企業(yè)的項(xiàng)目規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)主要是由于項(xiàng)目配置是否優(yōu)化而造成的。
(四)電力項(xiàng)目施工過程中發(fā)電企業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)
電力項(xiàng)目施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)可以分為施工材料帶來的風(fēng)險(xiǎn)、在施工過程的安全情況帶來的風(fēng)險(xiǎn)、工期長短和是否能準(zhǔn)時(shí)完工帶來的風(fēng)險(xiǎn)、施工費(fèi)用帶來的風(fēng)險(xiǎn)等等。施工材料的供應(yīng)商、運(yùn)輸以及保管等以及施工材料的質(zhì)量都會給電力項(xiàng)目的投資帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。在施工過程中 ,也可能由于工程的技術(shù)、員工個(gè)人疏忽以及其他不可抗力因素等等造成施工事故,也會給電力項(xiàng)目投資帶來風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)電企業(yè)投資的電力項(xiàng)目是否可以得到預(yù)計(jì)的回報(bào),與電力項(xiàng)目是否可以如期投入使用有很重要的關(guān)系,工期過長,工程無法如期投入使用都會影響投資的成本。例如,由于員工的個(gè)人素質(zhì)、電力項(xiàng)目的施工儀器的好壞、施工環(huán)境、施工材料的保存情況都會影響到電力項(xiàng)目的工期長短,不能如期完成投資項(xiàng)目,將會增加項(xiàng)目費(fèi)用,影響投資成本和投資回報(bào)。
(一)積極了解國家相關(guān)政策,規(guī)避宏觀環(huán)境帶來的風(fēng)險(xiǎn)
發(fā)電企業(yè)的投資容易受到宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,國家政策會給發(fā)電企業(yè)投資帶來不確定性。發(fā)電公司所在地的有關(guān)政策的變動,可能會造成投資項(xiàng)目的失敗。例如,現(xiàn)階段,我國一直都有一些電價(jià)政策、投資政策以及產(chǎn)業(yè)政策,然后這些政策部分未能得到好的落實(shí),如果在進(jìn)行項(xiàng)目投資的過程中,將這些不確定的政策考慮到投資評價(jià)中,可能會導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)無法得到預(yù)期回報(bào)。因此,在進(jìn)行電力項(xiàng)目投資研究的過程中,相關(guān)人員必須要吃透國家與地區(qū)的最新政策,分析項(xiàng)目投資的實(shí)際。與當(dāng)?shù)卣愫藐P(guān)系,積極爭取當(dāng)?shù)貎?yōu)惠政策。例如,絕大多數(shù)的電力項(xiàng)目都需要征地拆遷,那么發(fā)電企業(yè)就應(yīng)該盡可能地讓政府參與統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),這樣一方面可以降低因?yàn)檎鞯夭疬w而產(chǎn)生的成本,一方面也可以將征地拆遷的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移部分到當(dāng)?shù)卣?/p>
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)避內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)
嚴(yán)格按照會計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)制度的要求來實(shí)施發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度,在投資的過程中,保障財(cái)務(wù)管理對發(fā)電企業(yè)投資的嚴(yán)格管控。財(cái)務(wù)部門要對供貨商進(jìn)行嚴(yán)格的審核,如果可能可以對重要材料的供貨商扣押一定的質(zhì)量保證金,在保質(zhì)期內(nèi),需要由供貨商來承擔(dān)一部分的風(fēng)險(xiǎn)。并且由財(cái)務(wù)部門結(jié)合部分相關(guān)部門建立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì),形成一個(gè)具有高專業(yè)技術(shù)和實(shí)力的投資風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與匯報(bào)研究團(tuán)隊(duì),對發(fā)電企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和分析,加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),規(guī)避各種相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)控制投資成本規(guī)避項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)提高投資回報(bào)
成本超支是發(fā)電企業(yè)項(xiàng)目投資實(shí)施過程中最大的風(fēng)險(xiǎn),一旦投資項(xiàng)目的成本超支,導(dǎo)致項(xiàng)目資金缺口變大,就可能造成項(xiàng)目擱置或者延期,后續(xù)的投資回報(bào)也很難得到保障。首先,發(fā)電企業(yè)應(yīng)該積極研究所在地的相關(guān)政策,利用財(cái)稅、貸款等各方面的優(yōu)惠政策,降低財(cái)務(wù)成本。其次,發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)部門編制預(yù)算時(shí),對于工程需要的材料應(yīng)該要考慮到施工風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)等情況帶來的原材料耗損,給足預(yù)算空間,并且在預(yù)算中列支不可預(yù)見費(fèi)用,避免因?yàn)橐馔庖蛩赜绊懲顿Y項(xiàng)目的推進(jìn)。為了避免因?yàn)橥獠空呋蛘吖?yīng)商的變動導(dǎo)致成本上漲,項(xiàng)目可以靈活的運(yùn)用單價(jià)合同、分包、承包等多種方式,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。再次,項(xiàng)目實(shí)施的過程中,為了避免因?yàn)榇鎯Σ划?dāng)導(dǎo)致原材料損耗,施工過程中應(yīng)該要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,加強(qiáng)原材料的采購和管理,降低不必要的開支,嚴(yán)格按照預(yù)算實(shí)施項(xiàng)目。
(四)加強(qiáng)安全環(huán)保意識避免項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
在進(jìn)行電力項(xiàng)目投資的過程中,無論是項(xiàng)目地點(diǎn)的選擇,還是運(yùn)輸路線的選擇都需要相對慎重。工業(yè)廢棄物也許需要妥善保存,對占用的耕地要盡可能的恢復(fù),避免水土流失而引發(fā)環(huán)保部門的處罰。發(fā)電企業(yè)要從嚴(yán)要求施工企業(yè),要求他們按安生施工規(guī)程作業(yè),進(jìn)行安全宣傳培訓(xùn)與教育,避免施工人員因?yàn)檫`規(guī)操作而發(fā)生危險(xiǎn)。
發(fā)電企業(yè)的發(fā)展需要大筆的資金投入,但是如果沒有嚴(yán)密的投資風(fēng)險(xiǎn)評測,容易導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)投資失敗。一旦電力投資失敗,將會給發(fā)電企業(yè)甚至是市場經(jīng)濟(jì)帶來不可彌補(bǔ)的損失。正確地對發(fā)電企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià),是提高發(fā)電企業(yè)投資回報(bào)的重要基礎(chǔ)。
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(作者單位:山西漳澤電力股份有限公司財(cái)務(wù)部)
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少收。
4.規(guī)定收銀員次日清早必須將昨日的營業(yè)款足額存入公司指定的銀行賬號,且要每月盤點(diǎn)備用金,以防公款私用。
5.審單人員要嚴(yán)格審核吧臺營業(yè)日報(bào)表和酒水、香煙、發(fā)票進(jìn)銷存日報(bào)表,并與結(jié)存數(shù)量進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)比較,以防吧臺商品和發(fā)票的流失。
餐飲業(yè)無小事,細(xì)節(jié)決定成敗,餐飲業(yè)的各級管理人員必須高度重視以上各環(huán)節(jié)的內(nèi)控要點(diǎn),涓涓細(xì)流可匯成大海,以上內(nèi)控措施都是餐飲業(yè)利潤的源泉,用好這些內(nèi)控可以確保餐飲業(yè)利潤的最大化,也才能使企業(yè)在波濤兇涌的競爭浪潮中永遠(yuǎn)立于不敗之地。
[1]職業(yè)餐飲網(wǎng)——餐飲業(yè)如何做好內(nèi)部控制.
[2]職業(yè)餐飲網(wǎng)——如何控制餐飲廚房成本.
(作者單位:四川交投實(shí)業(yè)有限公司)
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訓(xùn),提高企業(yè)財(cái)會人員綜合素養(yǎng)
從財(cái)會管理專業(yè)化角度來看,人才是執(zhí)行企業(yè)財(cái)會內(nèi)控制度的主體,詳細(xì)來講,企業(yè)全體工作人員與財(cái)會內(nèi)控管理制度之間有著極為密切的關(guān)聯(lián),尤其是財(cái)會工作人員對財(cái)會內(nèi)控管理工作實(shí)效性有著決定性影響。所以企業(yè)應(yīng)漸次提高財(cái)務(wù)工作人員培訓(xùn)力度,切實(shí)提升其業(yè)務(wù)能力以及專業(yè)知識水平,加強(qiáng)財(cái)會工作人員職業(yè)道德教育和法制觀念強(qiáng)化教育,提高其工作責(zé)任性,在日常會計(jì)工作中樹立誠信理念。此外,企業(yè)還應(yīng)重視引進(jìn)各類專業(yè)化辦公軟件,提高財(cái)會工作管理信息化水平,打造完善的內(nèi)控管理信息系統(tǒng),通過在線監(jiān)督與管理來確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動有序、規(guī)范進(jìn)行。
建立并完善企業(yè)財(cái)會內(nèi)部控制體系是一項(xiàng)具有較高專業(yè)性和系統(tǒng)性要求的工作,其牽涉多方面內(nèi)容,而企業(yè)財(cái)會內(nèi)控管理體系成熟與否對于企業(yè)能否健康發(fā)展有著重要的影響。企業(yè)管理層應(yīng)不斷提升自身對于財(cái)會內(nèi)控管理重要性的認(rèn)識,樹立科學(xué)的內(nèi)控管理理念,對財(cái)會內(nèi)控管理制度加以健全和完善,組織財(cái)會工作人員參與專業(yè)培訓(xùn),提高企業(yè)財(cái)會人員綜合素養(yǎng),積極應(yīng)對,多方入手來提升企業(yè)財(cái)會內(nèi)控管理水平。
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(作者單位:遼寧師范大學(xué)附屬中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校)