趙麗萍
【摘 要】自20世紀(jì)70年代以來(lái),文化在各國(guó)外交政策制定中發(fā)揮的作用越來(lái)越被學(xué)者所關(guān)注。以清教主義、實(shí)用主義和擴(kuò)張主義為特征的文化價(jià)值觀正潛移默化地影響著美國(guó)外交政策的制定和實(shí)施,并在其所制定的外交政策上得到充分體現(xiàn)。本文選取小布什政府時(shí)期為例,通過(guò)研究美國(guó)文化價(jià)值觀影響外交政策的作用方式,探析文化價(jià)值觀在其中東政策上的具體表現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】文化價(jià)值觀 ? ?外交政策 ? ?影響 ? ?小布什時(shí)期 ? ?中東政策
一、文化價(jià)值觀在外交政策中的重要性
(一)文化價(jià)值觀概念的界定
文化作為一個(gè)含義豐富、語(yǔ)義復(fù)雜的詞匯,一直是學(xué)術(shù)界所關(guān)注的熱點(diǎn),從不同的層面和研究視角出發(fā)對(duì)于文化的定義也不盡相同,這使得人們很難對(duì)文化有一個(gè)統(tǒng)一的定義。亨廷頓在《文化的重要作用——價(jià)值觀如何影響人類進(jìn)步》一書中指出,文化是一個(gè)對(duì)社會(huì)中的價(jià)值觀、態(tài)度、信念、取向以及人民普遍持有的見(jiàn)解。本文所討論的文化就是基于此定義基礎(chǔ)上的文化,是狹義的文化,主要指以文化價(jià)值觀為核心的,一個(gè)國(guó)家或民族所特有的觀念形態(tài),當(dāng)然文化并不僅僅是指核心價(jià)值觀。
(二)文化與外交政策
人們經(jīng)常習(xí)以為常地從政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等角度分析和研究一國(guó)的外交政策,卻忽視了形形色色的民族文化和根深蒂固的價(jià)值觀對(duì)外交政策的影響。例如,現(xiàn)實(shí)主義強(qiáng)調(diào)物質(zhì)權(quán)力的作用,認(rèn)為文化的作用微乎其微,可以忽略不計(jì)。自由主義雖然注重制度對(duì)外交政策的影響,意識(shí)到文化的作用,但覺(jué)得文化僅僅發(fā)揮著補(bǔ)充作用。這種文化和價(jià)值觀在國(guó)際關(guān)系和外交政策中不受重視的局面一直到冷戰(zhàn)后才有所改善,最明顯的標(biāo)志是突出研究文化因素的建構(gòu)主義流派的崛起,以及亨廷頓《文明沖突論》的發(fā)表。
建構(gòu)主義和《文明沖突論》的出現(xiàn)開拓了人們研究外交政策的新思路,人們開始重視外交政策中的文化因素。不論是外交政策的制定者還是影響外交政策制定的各個(gè)因素,都植根于各種各樣的文化價(jià)值觀中,而一個(gè)國(guó)家的外交政策也處處體現(xiàn)著該國(guó)的國(guó)家文化和國(guó)民價(jià)值觀。如果離開了文化價(jià)值觀,我們就無(wú)法理解外交政策制定的根本動(dòng)力和內(nèi)涵,更無(wú)法理解國(guó)家行為的根本原因。正是基于此,學(xué)術(shù)界越來(lái)越重視文化因素對(duì)外交政策的影響,因?yàn)槲幕瘜?duì)于外交政策的制定發(fā)揮的并不是可有可無(wú)的補(bǔ)充作用,而是必不可少的關(guān)鍵作用。
二、美國(guó)主要的文化價(jià)值觀
(一)清教主義
清教主義對(duì)美國(guó)的文化起著奠基作用,它們奠定了美國(guó)主流文化價(jià)值觀念的基礎(chǔ)。美國(guó)1620年第一批清教徒乘坐“五月花”到達(dá)北美大陸,他們歷經(jīng)艱險(xiǎn)、遠(yuǎn)涉重洋來(lái)到北美大陸。他們認(rèn)為新大陸是“上帝挑選的地方”,而他們自然而然就成了“上帝挑選出的子民”,要在此建立一個(gè)新的由上帝統(tǒng)治的“山巔之城”。這種清教主義宿命論就是:美國(guó)是上帝的選民,上帝選擇了美國(guó)拯救世界,美國(guó)所做的無(wú)一不是在完成上帝賦予的神圣使命。在清教主義影響下出現(xiàn)了兩種對(duì)美國(guó)外交政策有著舉足輕重影響的觀念,一是天賦使命觀,二是種族優(yōu)越論。天賦使命觀認(rèn)為美國(guó)作為上帝的選民,對(duì)世界和人類社會(huì)的發(fā)展負(fù)有一種義不容辭的責(zé)任和使命;種族優(yōu)越論也就是所謂的“白人至上”,作為“上帝的選民”使美國(guó)人覺(jué)得自己的民族比其他民族更加優(yōu)越,以“救世主”自居,要把上帝之光傳播到世界其他國(guó)家。
(二)實(shí)用主義
誕生于19世紀(jì)70年代的實(shí)用主義亦根源于清教徒時(shí)期。當(dāng)清教徒來(lái)到北美大陸時(shí),面對(duì)的是一望無(wú)際荒涼的土地,但是他們吃苦耐勞、講求實(shí)效,終于通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)將北美大陸改造為期望的“希望之鄉(xiāng)”,自那時(shí)起,實(shí)用主義就深深植根于美國(guó)人的思想中。“美國(guó)人是一個(gè)講求實(shí)際的民族,他們凡事只考慮眼前的利益,而不大追求長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。他們所重視的是夠得到、摸得著、切實(shí)存在并能用金錢估價(jià)的東西。”這就導(dǎo)致實(shí)用主義也表現(xiàn)為一種只注重實(shí)際利益的利己主義?!坝杏眉词钦胬?,無(wú)用即是謬誤”成了他們一貫秉承的原則。
(三)擴(kuò)張意識(shí)
美國(guó)的擴(kuò)張意識(shí)最早可以追溯到移民時(shí)期,并伴隨著美國(guó)建國(guó)貫穿于整個(gè)美國(guó)文化中。早在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,美國(guó)就驅(qū)逐并奪取印第安人土地。在19世紀(jì)開始了著名的“西進(jìn)運(yùn)動(dòng)”,將美國(guó)的海岸線一直向西推進(jìn)。1803年從法國(guó)手里購(gòu)買了整個(gè)路易斯安那,1818年從西班牙手里強(qiáng)行購(gòu)買了佛羅里達(dá),美國(guó)的擴(kuò)張意識(shí)大大拓展了美國(guó)的疆土。但是,美國(guó)的擴(kuò)張意識(shí)不僅僅體現(xiàn)在領(lǐng)土擴(kuò)張,如今還表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域的擴(kuò)張。經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張主要表現(xiàn)為對(duì)其他國(guó)家施加壓力,迫使其他國(guó)家對(duì)其商品和勞務(wù)打開市場(chǎng);文化擴(kuò)張如今更是愈演愈烈,主要表現(xiàn)為向其他國(guó)家強(qiáng)制輸出美國(guó)政治文化方面的價(jià)值觀念。
三、文化價(jià)值觀對(duì)小布什時(shí)期中東政策的影響
(一)文化價(jià)值觀影響外交政策的作用方式
文化價(jià)值觀對(duì)外交政策的作用是間接而非直接的。首先,文化價(jià)值觀通過(guò)影響對(duì)外決策參與者的價(jià)值觀從而影響外交政策。美國(guó)作為一個(gè)自由民主的國(guó)家,其外交政策的制定受到各種因素的制約。但不論是對(duì)外交政策有著直接影響的總統(tǒng)和國(guó)會(huì),還是有著間接影響的利益集團(tuán)和智庫(kù),甚至眾多的美國(guó)公民,都受到文化價(jià)值觀的制約和規(guī)范。美國(guó)文化價(jià)值觀根深蒂固地存在于這些外交政策的直接或間接參與者的頭腦中,不符合國(guó)家文化價(jià)值觀的觀點(diǎn)和行為都是沒(méi)有立足之地的。
其次,外交政策的制定很大程度上是由國(guó)家利益決定的。國(guó)家利益是指國(guó)家在復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系中維護(hù)本國(guó)和本民族免受外來(lái)侵害的一些基本原則,它是國(guó)家制定對(duì)外目標(biāo)的重要依據(jù)和決定因素。美國(guó)最新《美國(guó)國(guó)家利益》報(bào)告中指出,美國(guó)國(guó)家利益按重要性依次分為生死攸關(guān)的利益、極其重要的利益、重要利益和次要利益四個(gè)層次。而美國(guó)生死攸關(guān)的利益不僅僅包括物質(zhì)因素,還包括制度和價(jià)值觀念,并且把向世界傳播美國(guó)式的民主觀念作為一項(xiàng)神圣的使命來(lái)完成。
所以,我們可以發(fā)現(xiàn)文化在外交政策制定中的比重越來(lái)越大,它雖不能直接作用于外交政策,但可以通過(guò)影響外交政策參與者和國(guó)家利益的內(nèi)涵外延發(fā)揮作用。
(二)小布什時(shí)期的中東政策
1.實(shí)用主義下的對(duì)伊政策
實(shí)用主義的核心理念是有用即真理,無(wú)用即謬誤。在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)之前,由于美國(guó)需要伊拉克遏制伊朗,所以美國(guó)與伊拉克的關(guān)系比較親密。但是1990年8月伊拉克合并科威特之后,美國(guó)認(rèn)為伊拉克的行為打破了海灣地區(qū)力量的平衡,對(duì)中東石油的穩(wěn)定構(gòu)成了威脅,損害了美國(guó)在中東的利益。美國(guó)立即凍結(jié)伊拉克在美財(cái)產(chǎn),禁止兩國(guó)貿(mào)易往來(lái),要求伊拉克立即撤軍。美伊之間的關(guān)系由伙伴到敵人之間的轉(zhuǎn)變,從根來(lái)上來(lái)說(shuō)就是實(shí)用主義使然。在實(shí)用主義指導(dǎo)下的美國(guó)外交政策無(wú)謂對(duì)錯(cuò),只在于是否符合美國(guó)的國(guó)家利益。
2.“天賦使命觀”下發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)
2003年3月20日,美國(guó)發(fā)動(dòng)了對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)。眾所周知,伊拉克的石油和戰(zhàn)略位置對(duì)于美國(guó)有著重要的意義,但伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)僅僅是為了這些物質(zhì)利益嗎?其實(shí)不然?!霸谶@次戰(zhàn)役中,我們?yōu)樽杂傻氖聵I(yè)而戰(zhàn),為世界的和平而戰(zhàn)”,“自由對(duì)于伊拉克人民來(lái)說(shuō)是一個(gè)偉大的正義事業(yè),一個(gè)偉大的戰(zhàn)略目標(biāo),伊拉克人民受之無(wú)愧……美國(guó)支持一個(gè)統(tǒng)一的伊拉克的政治和經(jīng)濟(jì)自由?!痹谛〔际舱壑校_達(dá)姆政權(quán)專制殘暴,實(shí)現(xiàn)伊拉克的民主化,解放伊拉克人民是上帝賦予美國(guó)義不容辭的責(zé)任和使命。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)耗費(fèi)了巨大的人力物力和財(cái)力,但小布什政府都拒不撤兵,很大程度也是因?yàn)檫@一“天賦使命”還沒(méi)有完成。
3.擴(kuò)張意識(shí)下的“大中東民主改造計(jì)劃”
2003 年 2 月,美國(guó)總統(tǒng)小布什明確提出“民主改造中東”思想,“把積極工作,把民主、發(fā)展、自由市場(chǎng)和自由貿(mào)易的希望帶到世界的各個(gè)角落”,并將推翻伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)進(jìn)而建立“民主榜樣”作為重要的開端。美國(guó)雄心勃勃的“大中東民主化改造”計(jì)劃旨在向中東地區(qū)推廣普世的美國(guó)民主和價(jià)值體系。這種擴(kuò)張已經(jīng)不再是歷史上單純的領(lǐng)土或邊界擴(kuò)張,而是一種文化擴(kuò)張,向一些美國(guó)眼中落后的國(guó)家強(qiáng)制輸出自己的民主價(jià)值觀。這種文化擴(kuò)張背后的根本原因是所謂的種族優(yōu)越論,是一種對(duì)伊斯蘭世界的一種偏見(jiàn),認(rèn)定只有美國(guó)文化才是世界上最民主最優(yōu)秀的文化,而美國(guó)有責(zé)任向全世界推廣這種政治文化。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,當(dāng)代社會(huì)文化在外交政策中所起的作用越來(lái)越重要。以清教主義、實(shí)用主義和擴(kuò)張主義為特征的美國(guó)核心文化價(jià)值觀更是影響和指導(dǎo)著美國(guó)的外交政策,小布什時(shí)期的中東政策是這樣,其他時(shí)期的外交政策也深深刻上了文化價(jià)值觀的烙印。一方面,外交政策體現(xiàn)著一國(guó)的文化價(jià)值觀;另一方面,文化價(jià)值觀也豐富著外交政策。倘若在研究一國(guó)的外交政策時(shí)忽略了文化因素的影響,便很難全面地去把握其外交政策的實(shí)質(zhì)。
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