河南省普通高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題及優(yōu)化對(duì)策研究

王婕

(河南理工大學(xué) 團(tuán)委， 河南 焦作 454000)

E-mail：wangjie@hpu.edu.cn

摘要：高校專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。目前，河南省普通高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)存在著以下問(wèn)題：與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性不夠；專業(yè)設(shè)置存在嚴(yán)重的雷同現(xiàn)象；專業(yè)設(shè)置過(guò)于盲目，新設(shè)專業(yè)缺乏前瞻性。針對(duì)這些問(wèn)題，提出了進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化河南省普通高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)對(duì)策建議：教育主管部門要加強(qiáng)對(duì)高校專業(yè)設(shè)置的正確引導(dǎo)；以社會(huì)需求為導(dǎo)向調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)；建立專業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

關(guān)鍵詞：河南省；普通高校；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；本科專業(yè)結(jié)構(gòu)

收稿日期：*2015-04-27

基金項(xiàng)目：2014年度河南省政府決策招標(biāo)課題(2014376)；2014年度河南省高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目(2014SJGLX022)。

作者簡(jiǎn)介：王婕(1981—)，女，湖北石首人，博士，講師，主要從事教育管理研究。

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Problems of Undergraduates’Specialty Structure at General Universities in

Henan and Optimizing Countermeasures

WANG Jie

(YouthLeagueCommittee,HenanPolytechnicUniversity,Jiaozuo454000,Henan,China)

Abstract：The adjustment of specialty structure at universities should accord with changes of industrial structure. At present, the existing problems of undergraduates’specialty structure at general universities in Henan are listed below: not meeting the need of economic and social development, highly duplicate specialties, excessive blindness in professional setting and lack of foresight for new majors. To solve those problems, this paper puts forward corresponding countermeasures to further adjust and optimize undergraduates’specialty structure: education administrative departments should strengthen guidance of professional settings at universities, specialty structure adjustment should be social needs oriented, and universities should establish dynamic adjustment mechanism of specialty structure.

Key words：Henan province; general universities; industrial structure; specialty structure of undergraduates

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高校專業(yè)結(jié)構(gòu)之間相互影響、相互制約，一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定著高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)；另一方面，高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)又反作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，隨著河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快以及高等教育大眾化進(jìn)程的快速推進(jìn)，河南省普通高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題日益凸顯。在此背景下，研究河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和普通高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，對(duì)于調(diào)整河南省普通高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)具有重要意義。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。自18世紀(jì)60年代英國(guó)發(fā)生第一次產(chǎn)業(yè)革命以來(lái)，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段，形成了目前公認(rèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律，即隨著經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大和人均國(guó)民收入水平的不斷提高，第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)的比重快速上升并在趨于穩(wěn)定之后逐步下降，第三產(chǎn)業(yè)則出現(xiàn)上升、再上升的不斷反復(fù)狀態(tài)，并最終成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的最大產(chǎn)業(yè)[1]。1940年，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家柯林·克拉克揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變動(dòng)規(guī)律：隨著人均國(guó)民收入水平的提高，勞動(dòng)力首先由第一次產(chǎn)業(yè)向第二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；當(dāng)人均國(guó)民收入水平進(jìn)一步提高時(shí)，勞動(dòng)力便向第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[2]。

改革開(kāi)放以來(lái)，河南省的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不斷加快，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的比例關(guān)系不斷趨于合理化(表1和表2)。由表1可以看出，盡管河南省第一產(chǎn)業(yè)的比重在不斷下降，但與全國(guó)平均水平相比，還是相對(duì)偏高，這與河南省農(nóng)業(yè)大省的基本事實(shí)是相符的；第二產(chǎn)業(yè)的比重在“十五”初就開(kāi)始超過(guò)全國(guó)平均水平，充分體現(xiàn)了河南省的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)作用；第三產(chǎn)業(yè)的比重經(jīng)過(guò)上升、迂回、再上升的發(fā)展過(guò)程，但仍低于全國(guó)平均水平。與此相對(duì)應(yīng)的，在三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)構(gòu)成方面，第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重大幅下降，但與全國(guó)的平均水平相比，比例仍然偏高；第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重在上升，并與全國(guó)的平均水平逐步拉近，在“十二五”初開(kāi)始超過(guò)全國(guó)平均水平；第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重大幅上升，但與全國(guó)的平均水平相比，差距仍然很大。

針對(duì)河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面存在的問(wèn)題，《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》為調(diào)整和優(yōu)化河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指引了方向，確定“十二五”期間河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)為：發(fā)展壯大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。其中，發(fā)展壯大的高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)包括汽車、電子信息、裝備制造、食品、輕工、建材等產(chǎn)業(yè)；改

表1　河南省三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成比例及與全國(guó)

數(shù)據(jù)來(lái)源：河南統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2001、2002、2007、2012)

表2　河南省三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)比例及與全國(guó)

數(shù)據(jù)來(lái)源：河南統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2001、2002、2007、2012)

造提升的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)包括化工、鋼鐵、有色、紡織等；積極培育的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括新能源汽車、生物、新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；全面發(fā)展的服務(wù)業(yè)包括以現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等為主的服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)、信息安全、數(shù)字內(nèi)容和軟件服務(wù)外包、電子商務(wù)等為主的新興服務(wù)業(yè)，同時(shí)推進(jìn)商貿(mào)、餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級(jí)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，同時(shí)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系[3]。這些產(chǎn)業(yè)，有的屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有的屬于新興產(chǎn)業(yè)；有的屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有的屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。總之，河南省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有復(fù)雜性，但是技術(shù)的高級(jí)化卻是河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

二、普通高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)分析

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家教育主管部門對(duì)高校的本科專業(yè)設(shè)置進(jìn)行了4次大規(guī)模的調(diào)整。根據(jù)2012年教育部頒布的《普通高等教育本科專業(yè)目錄》(下文簡(jiǎn)稱《目錄》)，我國(guó)的本科專業(yè)分為哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué) 12個(gè)學(xué)科門類(軍事學(xué)除外)，92個(gè)專業(yè)類，506個(gè)專業(yè)，其中基本專業(yè)352種，特設(shè)專業(yè)154種。

(一)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

從本科專業(yè)種類的設(shè)置情況來(lái)看，截止到2013年，河南省共有普通高等學(xué)校127所，其中本科院校50所(含8所獨(dú)立學(xué)院)。普通高校本科專業(yè)已覆蓋了《目錄》中所有的12個(gè)學(xué)科門類，共設(shè)80個(gè)專業(yè)類，占《目錄》中92個(gè)專業(yè)類的86.96%。從各學(xué)科來(lái)看，河南省本科教育中的哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)和管理學(xué)6個(gè)學(xué)科實(shí)現(xiàn)了專業(yè)類的100%覆蓋，理學(xué)的專業(yè)類的覆蓋率最低，為58.33%。在80個(gè)專業(yè)類中，河南省本科教育共設(shè)265種專業(yè)(表3)，占《目錄》中506種專業(yè)的52.37%，其中基本專業(yè)227種、特設(shè)專業(yè)38種，分別占《目錄》中專業(yè)種數(shù)的64.49%和24.68%。除哲學(xué)、法學(xué)和文學(xué)外，河南省本科教育其余的9學(xué)科門類下的專業(yè)均覆蓋《目錄》中專業(yè)的50%以上。此外，除哲學(xué)、教育學(xué)和歷史學(xué)3個(gè)學(xué)科外，其他的9個(gè)學(xué)科下均設(shè)置了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特殊需要的專業(yè)，其中工學(xué)學(xué)科下的特設(shè)專業(yè)達(dá)到了18種，如功能材料、新能源科學(xué)與工程、城市地下空間工程、資源循環(huán)科學(xué)與工程等，這些專業(yè)為河南省推進(jìn)新型工業(yè)化、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的進(jìn)程提供了重要的人才支持。

表3　河南省普通高校本科專業(yè)設(shè)置情況(截至2014年)

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)河南省各高校招生信息網(wǎng)數(shù)據(jù)整理

從本科專業(yè)布點(diǎn)來(lái)看，截止到2013年，河南省普通高校本科專業(yè)布點(diǎn)達(dá)到2 176個(gè)(表4)。從表4的數(shù)據(jù)可以看出，目前河南省本科教育基本上形成了以工學(xué)、管理學(xué)和藝術(shù)學(xué)3個(gè)學(xué)科為主的專業(yè)結(jié)構(gòu)。工學(xué)在河南省本科教育中居于優(yōu)勢(shì)地位，其專業(yè)布點(diǎn)達(dá)到679個(gè)，占河南省本科專業(yè)布點(diǎn)總數(shù)的31.20%；管理學(xué)的專業(yè)布點(diǎn)居于第二位，為355個(gè)，占16.31%；藝術(shù)學(xué)288個(gè)，占13.24%。河南省本科教育的專業(yè)布點(diǎn)的“工學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)”的格局，與目前河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“二三一”格局是相適應(yīng)的。由于第二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，必然需要相關(guān)學(xué)科專業(yè)的人才提供源源不斷的支持，因此工學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)等學(xué)科紛紛增設(shè)相關(guān)的專業(yè)。

從2009—2013年教育部批準(zhǔn)的河南省普通高校本科新增專業(yè)來(lái)看(表5)，5年間教育部共批準(zhǔn)新設(shè)本科專業(yè)611個(gè)，新增專業(yè)數(shù)量排在前三位的分別是工學(xué)222個(gè)，占36.33%；管理學(xué)89個(gè)，占14.57%；藝術(shù)學(xué)71個(gè)，占11.62%，這3個(gè)學(xué)科新增專業(yè)數(shù)占本科新增專業(yè)總數(shù)的一半以上。此外，文學(xué)、理學(xué)2門學(xué)科增加了相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)；教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和歷史學(xué)等學(xué)科也增加了數(shù)量不等的專業(yè)。河南省普通高校新增

表4　河南省普通高校本科專業(yè)布點(diǎn)情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)河南省各高校招生信息網(wǎng)數(shù)據(jù)整理

本科專業(yè)情況與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整情況基本一致。目前河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正由“一二三”向“二三一”轉(zhuǎn)變，要適應(yīng)這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，需要培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)的人才。工學(xué)、理學(xué)等相關(guān)專業(yè)的新增，能為第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)所需的相關(guān)人才，而文學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)專業(yè)的增設(shè)，能為第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)的的發(fā)展提供人才儲(chǔ)備和支持。

表5　2009—2013年河南省新增本科專業(yè)情況 　個(gè)

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)教育部年度高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置備案和審批結(jié)果(2009—2013年)整理

(二)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題

近些年，河南省的普通高等教育有了跨越式發(fā)展，專業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善，專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整逐步反映在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化，但是也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(1)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性不夠。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，隨著“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略的推行，河南省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)大省的跨越，工業(yè)已成為支撐河南省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主導(dǎo)力量。作為全國(guó)第一農(nóng)業(yè)大省，河南省是全國(guó)第一產(chǎn)糧大省和第一糧食轉(zhuǎn)化加工大省。因此，河南省急需工學(xué)、理學(xué)、農(nóng)學(xué)等相關(guān)方面的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，但是，目前河南省普通高校的本科專業(yè)結(jié)構(gòu)中，工學(xué)、理學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)等理工類的專業(yè)布點(diǎn)占總布點(diǎn)數(shù)的48.02%，略低于哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)等人文社科類的專業(yè)布點(diǎn)的比例(占51.98%)。在12個(gè)學(xué)科中，盡管工學(xué)所占的比重最高(專業(yè)數(shù)占總數(shù)的35.47%，布點(diǎn)數(shù)占總數(shù)的31.20%)，但是《目錄》中，工學(xué)還有75個(gè)專業(yè)空缺，專業(yè)的覆蓋率僅為55.6%，明顯低于管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、藝術(shù)學(xué)等學(xué)科的專業(yè)。此外，農(nóng)學(xué)的專業(yè)覆蓋率雖然略高于工學(xué)，但是其專業(yè)只有16所高校開(kāi)設(shè)，專業(yè)布點(diǎn)僅為58個(gè)，占布點(diǎn)總數(shù)的2.67%。此外，在“十二五”規(guī)劃中，河南省提出了要重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物、新能源、新能源汽車、新材料、高端裝備制造和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然急需大量具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)的人才支撐。然而，從2009—2013年的本科專業(yè)設(shè)置情況來(lái)看，與上述產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)布點(diǎn)為85個(gè)，僅占新增專業(yè)布點(diǎn)的13.84%。很顯然，目前河南省普通高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)的這一狀況不能很好地滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)相應(yīng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的需求。

(2)專業(yè)設(shè)置存在嚴(yán)重的雷同現(xiàn)象。從2013年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，河南省50所普通本科高校專業(yè)布點(diǎn)數(shù)排在前15位的本科專業(yè)共有515個(gè)，占本科專業(yè)布點(diǎn)總數(shù)的22.62%，這些專業(yè)主要分布在管理學(xué)、工學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和理學(xué)7大學(xué)科門類下的11個(gè)專業(yè)類中(表6)。與工學(xué)、理學(xué)、農(nóng)學(xué)等學(xué)科下的相關(guān)專業(yè)相比，設(shè)置管理學(xué)、文學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、藝術(shù)學(xué)等學(xué)科下的專業(yè)成本低、投資少，很多高校紛紛設(shè)置此類專業(yè)，使得這些專業(yè)的布點(diǎn)過(guò)多，專業(yè)設(shè)置的雷同現(xiàn)象嚴(yán)重。

表6　河南省普通高校本科專業(yè)布點(diǎn)前15位的專業(yè)點(diǎn)數(shù)

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)河南省各高校招生信息網(wǎng)數(shù)據(jù)整理

(3)專業(yè)設(shè)置過(guò)于盲目，新設(shè)專業(yè)缺乏前瞻性。教育部2012年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》中明確指出，高校設(shè)置專業(yè)要綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和高校自身的實(shí)際情況，但現(xiàn)實(shí)情況卻不盡如人意。一方面，一些高校不顧自身的發(fā)展定位，盲目地追求學(xué)科專業(yè)的“大而全”，片面地追求學(xué)科門類齊全、專業(yè)種類對(duì)、專業(yè)數(shù)量多。截止到2013年，河南省50所普通本科高校中，學(xué)科門類達(dá)到6種以上的高校就有41所，占到82%。另一方面，一些高校缺乏專業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，沒(méi)有對(duì)專業(yè)的市場(chǎng)需求進(jìn)行充分調(diào)研，就熱衷于開(kāi)設(shè)“熱門”專業(yè)。如2009—2013年的5年間，物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)就有23所高校設(shè)置此專業(yè)；漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)的增設(shè)量排在第二位，共有14所高校新開(kāi)設(shè)此專業(yè)。專業(yè)設(shè)置的盲目性和缺乏前瞻性，勢(shì)必導(dǎo)致專業(yè)布點(diǎn)增長(zhǎng)過(guò)快，市場(chǎng)需求飽和，造成人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性失調(diào)。

三、河南省普通高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的對(duì)策建議

(1)教育主管部門要加強(qiáng)對(duì)高校專業(yè)設(shè)置的正確引導(dǎo)。一是要深入行業(yè)企業(yè)，開(kāi)展關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的現(xiàn)實(shí)需求和未來(lái)趨勢(shì)，并發(fā)布各行業(yè)對(duì)人才需求的預(yù)測(cè)報(bào)告的相關(guān)材料，以提高高校專業(yè)建設(shè)的針對(duì)性和前瞻性。二是要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)布點(diǎn)的控制，對(duì)于具有較高重復(fù)度的專業(yè)，要嚴(yán)把審批關(guān)；對(duì)于社會(huì)需求較大但專業(yè)布點(diǎn)較少、前期投入大的專業(yè)，應(yīng)給予政策和資金上的傾斜[4]。三是建立相應(yīng)的社會(huì)評(píng)價(jià)、監(jiān)督和保障體系，對(duì)高校的專業(yè)建設(shè)進(jìn)行定期和不定期的檢查和評(píng)估，促使高校進(jìn)行合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(2)以社會(huì)需求為導(dǎo)向調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。一是繼續(xù)積極發(fā)展工學(xué)類的相關(guān)專業(yè)，增加專業(yè)種數(shù)和緊缺專業(yè)的布點(diǎn)數(shù)，以促進(jìn)河南省支柱產(chǎn)業(yè)——工業(yè)的發(fā)展；二是積極發(fā)展農(nóng)學(xué)類的相關(guān)專業(yè)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化；三是重點(diǎn)發(fā)展一批與新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)，如電子信息類、材料類、能源類、生物類以及節(jié)能環(huán)保類的相關(guān)專業(yè)。并通過(guò)內(nèi)涵式發(fā)展，凝練方向、打造特色、形成優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而建設(shè)一批與這些產(chǎn)業(yè)相關(guān)的重點(diǎn)學(xué)科，從而支撐這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)復(fù)合型、應(yīng)用型人才的需求[5]。

(3)建立專業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。一是加強(qiáng)特色和品牌專業(yè)的建設(shè)，對(duì)于那些培養(yǎng)目標(biāo)明確、培養(yǎng)方案切實(shí)可行、培養(yǎng)模式有特色，同時(shí)又能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專業(yè)，通過(guò)優(yōu)化教學(xué)資源配置，突出專業(yè)特色，對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)而使之成為特色和品牌專業(yè)；二是改造傳統(tǒng)老專業(yè)，對(duì)于一些具有特色，但是就業(yè)率低的傳統(tǒng)專業(yè)，為減少不必要的教育資源浪費(fèi)，應(yīng)在保持其專業(yè)特色的前提下，積極尋求這些專業(yè)與應(yīng)用學(xué)科的結(jié)合點(diǎn)，通過(guò)調(diào)整課程體系和更新教學(xué)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)專業(yè)的優(yōu)化，使之煥發(fā)出新的活力；三是健全專業(yè)預(yù)警和退出機(jī)制，對(duì)于連續(xù)幾年畢業(yè)生就業(yè)率較低的專業(yè)，除個(gè)別特殊專業(yè)外，應(yīng)調(diào)減招生計(jì)劃直至停招[6]。

參考文獻(xiàn)：

[1]段敏芳，郭忠林．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與就業(yè)[M]．武漢：武漢大學(xué)出版社，2013：208．

[2]劉亞剛，之寒，吳振華．工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)[M]．長(zhǎng)春：吉林大學(xué)出版社，1998：179-180．

[3]河南省人民政府關(guān)于印發(fā)《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的通知[EB/OL]．(2011-04-29)[2015-01-21].http://www.henan.gov.cn/zwgk/system/2011/04/29/010241505.shtml．

[4]宗利永，孫紹榮，羅堯成，等．本科專業(yè)重復(fù)設(shè)置的現(xiàn)狀、成因及應(yīng)對(duì)策略——以上海地區(qū)高等學(xué)校為例[J]．教育發(fā)展研究，2007(23)：29-34．

[5]華菊翠，覃作詳．遼寧省屬高校專業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和發(fā)展[J]．高等農(nóng)業(yè)教育，2013(7)：14-18．

[6]王寰宇．對(duì)黑龍江普通高校本科專業(yè)現(xiàn)狀的分析及思考[J]．教育探索，2012(6)：81-83．

[責(zé)任編輯王曉雪]