金寶凱

（中國能源建設(shè)集團(tuán)黑龍江省火電第三工程有限公司 黑龍江 哈爾濱150016）

工傷保險的重要性探討

金寶凱

（中國能源建設(shè)集團(tuán)黑龍江省火電第三工程有限公司 黑龍江 哈爾濱150016）

我國人口眾多，其中從事工業(yè)、體力勞動的人所占的比例更是一個龐大的數(shù)字。所以不言而喻的，要想實(shí)現(xiàn)建立真正的強(qiáng)國、富國的目標(biāo)，充分提高人民生活的幸福指數(shù)，就要從保障這些從事各種工業(yè)建設(shè)等體力、腦力勞動的基礎(chǔ)人群的生活穩(wěn)定，工作安全做起。只有最基層的人民的生活工作得到保證，我國強(qiáng)國建設(shè)的各項(xiàng)工作才能打下最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而對這些工人的各種社會保障中，毫無意外地，工傷保險是這些保障的重中之重。此次探討將針對目前我國從事各項(xiàng)工業(yè)建設(shè)活動中的人群在工作中的各種安全隱患以及工傷保險的特征和完善的工傷保險制度所帶來各項(xiàng)好處進(jìn)行一系列討論，更充分闡釋工傷保險的重要性，也為我國工傷保險制度的改進(jìn)提供一些簡單的參考。

工傷保險制度；工傷事故；重要性

前言：我國一直致力于切實(shí)解決農(nóng)民、工人等基層人民的生活，工作等問題，為建立一個平等幸福的大國而努力。雖然一定程度上解決了基層人群生活、工作的難題，但是不可避免的，也是最棘手的就是用工單位發(fā)生工傷事故，不僅發(fā)生率高，而且工傷后相應(yīng)的康復(fù)、保障等工作也都嚴(yán)重的不到位。造成這種現(xiàn)象的是因?yàn)閺氖孪嚓P(guān)體力勞動、工程建設(shè)工作的大多都是工人或臨時用工，文化水平不高，對工傷保險的認(rèn)識以及對自身的合理權(quán)益的維護(hù)等方面都存在各種各樣的欠缺，同時我國相應(yīng)的工傷保險制度的不夠完善、不夠科學(xué)也是一個重要的原因。本研究將針對目前工傷事故的發(fā)生頻率和從事相關(guān)體力勞動、工程建設(shè)的工作人員對工傷保險的認(rèn)識情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，并簡單總結(jié)工傷保險的特征，在探討工傷保險的重要性的同時也為工傷保險制度的改進(jìn)提供有效的參考。

1 目前工傷事故發(fā)生及工傷保險適用程度

1.1 工傷事故發(fā)生頻率高

在不斷提高安全施工的標(biāo)準(zhǔn)，并專門設(shè)立相關(guān)部門進(jìn)行定期的安全檢查的同時，工傷事故的發(fā)生頻率卻高居不下。探其根本，這需要從用工單位和作業(yè)人員兩方面來闡述。用工單位的人員縮減、急趕工期以及施工建設(shè)過程減少成本支出是造成安全隱患的一方面原因，而從事相關(guān)作業(yè)人員的文化水平和自我保險意識低，實(shí)際工作操作不科學(xué)、工作經(jīng)驗(yàn)不足和長時間從事高難度、大體力工作也是導(dǎo)致工傷事故頻繁發(fā)生的重要原因。

1.2 工人對工傷保險的重要性認(rèn)識嚴(yán)重不足

工人對工傷保險的重要性認(rèn)識不足主要是因?yàn)閺氖孪嚓P(guān)體力勞動、工程建設(shè)的作業(yè)人員大多是工人或臨時用工或農(nóng)民工，文化水平和自我保護(hù)意識低，這嚴(yán)重阻礙了他們對工傷保險的各種益處的理解，也給工傷保險的宣傳工作帶來了不少困難。另一方面臨時用工和農(nóng)民工身份的邊緣性，既沒有被充分納入工傷保障體系，也被排除在農(nóng)村保障體系之外，而我國的工傷保險制度還不夠完善，這種種原因嚴(yán)重影響了工傷保險發(fā)揮實(shí)際的用處和工人對工傷保險重要性的認(rèn)識。同時從事體力勞動、工程建設(shè)的相關(guān)工作人員的工作流動性大，而工傷保險制度該方面的不完善也嚴(yán)重阻礙了用人單位投保以及工傷保險發(fā)揮實(shí)際作用。我國的工傷保險制度不論是在確定受保人還是在實(shí)際賠償補(bǔ)助方面都存在著許多不足，如缺乏職業(yè)康復(fù)方面的合理規(guī)定，在實(shí)際補(bǔ)償時各地區(qū)存在明顯的差別待遇，補(bǔ)償測算基數(shù)不透明，而規(guī)定的一次性補(bǔ)償制度也與工傷家屬需求存在差異，這些在影響工傷保險的實(shí)際應(yīng)用的同時也是工人充分認(rèn)識工傷保險的重要性的巨大阻撓。

1.3 工傷保險對未參保工人的權(quán)益沒有保障

部分用人單位的臨時用工沒有參保工傷保險，用人單位與工傷職工之間就工傷賠償問題存在糾紛，工傷保險機(jī)構(gòu)不能給出未參保人員在各種待遇執(zhí)行過程中的指導(dǎo)和參考意見，特別是醫(yī)療待遇的執(zhí)行不夠透明，使用人單位與工傷職工之間存在的糾紛不能及時解決，大部分問題通過勞動仲裁和人民法院進(jìn)行解決。

2 工傷保險的實(shí)際特征和益處

2.1 工傷保險的具體含義及特征

工傷保險，顧名思義，即對工傷事故的工人和用人單位提供法律和資金幫助。從工傷保險的服務(wù)對象和服務(wù)目的，我們不難發(fā)現(xiàn)它主要的實(shí)際特征。通過對工傷保險的實(shí)際應(yīng)用及相關(guān)的制度分析，我們可以總結(jié)出工傷保險以下幾方面的特征。最主要的特征是無過失補(bǔ)償，這個特征避免了之前用人單位推脫無過失不負(fù)責(zé)等事情的發(fā)生。其次則是是工傷保險的強(qiáng)制性、非盈利性以及個人不繳費(fèi)，這些一方面增加了用人單位對工傷事故的責(zé)任但降低了用人單位實(shí)際賠償成本，一方面也為用人單位提供更全面而強(qiáng)有力的保障。

2.2 工傷保險實(shí)際應(yīng)用時帶來的便捷

如果工傷保險能夠?qū)崿F(xiàn)充分利用，那么它給工人、用人單位以及社會所帶來的便捷則是不可想象的。由于工傷事故發(fā)生概率較高多是那些大量從事體力勞動的工人和臨時用工，一旦他們在工作時受傷，而工傷保險則能很好解決這問題，一方面工傷保險的存在可作為相關(guān)的有效證據(jù)，一方面也提供了一定的資金支持。除了降低受傷工人的訴訟成本，工傷保險也能夠在一定程度上降低工傷風(fēng)險成本，這對用人單位和工人都存在明顯的幫助，既分擔(dān)了雇主對工傷事故的責(zé)任，也為受傷的工人提供了更充分，更持久的保障。工傷保險在實(shí)際應(yīng)用時帶來最大的幫助莫過于有效降低了社會成本，完善了社會保障體系。工傷保險的運(yùn)作主要通過政府組織機(jī)構(gòu)成立和相關(guān)商業(yè)保險企業(yè)具體運(yùn)行，降低了用人單位和工人的工傷成本，推動了相關(guān)保險行業(yè)的發(fā)展，也使我國的社會保障體系更加完善、成熟。

結(jié)語 通過以上對我國工傷事故發(fā)生頻率、我國從事體力勞動、工程建設(shè)的相關(guān)工作人員對工傷保險的認(rèn)識水平以及工傷保險的實(shí)際利用率等各種情況的總結(jié)，我們可以充分意識到工傷保險的必要性。同時在對工傷保險的特征以及所帶來的各種便捷分析過程中，我們也能深刻體會到工傷保險的重要性以及我國的工傷保險制度迫切的需要迫切的完善和改進(jìn)。所以在我們認(rèn)清現(xiàn)狀后更要不斷改進(jìn)我國工傷保險制度的不足，并結(jié)合其他國家工傷保險制度的發(fā)展過程，制定出適宜、科學(xué)的改進(jìn)措施，從而使工傷保險發(fā)揮更充分的作用，為我國從事各項(xiàng)工作的人員的幸福生活和我國強(qiáng)國的建設(shè)工作保駕護(hù)航。

[1]李貴元，張子揚(yáng)，建立具有中國特色的工傷社會保險制度——對工傷改革的探討[J].中國勞動，2000，6

[2]萬成略，工傷保險行業(yè)差別費(fèi)率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析[C].沈陽：2003，中國科協(xié)學(xué)術(shù)年會記集，2003，9：222-228.