陳　璇，何林濤

（上海海洋大學經濟管理學院,上海浦東新區(qū)201306）

《公共組織會計》課程改革思考

陳璇，何林濤

（上海海洋大學經濟管理學院,上海浦東新區(qū)201306）

文章首先指出了在現(xiàn)有公共組織會計課程教學中存在的不足，然后提出了相應的改進措施。特別是，結合“慕課化”管理教學方法和實踐教學方法的特點，給出了在教學過程中實施這些教學方法的建議。

公共組織會計；教學改革；教學

一、引言

公共組織會計是以經濟和社會事業(yè)發(fā)展為目的，以預算管理為中心，適用各級政府、各級各類行政單位和事業(yè)單位的一種專門會計。本門課程的教學目標是通過教學，使學生能夠掌握財政總預算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計的基本理論與方法。由于以上會計主體的特殊性，預算會計跟企業(yè)會計有較大差異，屬會計的另一分支。學習本課程不僅能夠幫助學生將企業(yè)會計基礎理論和方法應用于非營利資金的管理領域。同時，還能加深學生對政府職能和政府預算管理體制的了解。

二、《公共組織會計》教學中存在的問題

（一）定位不準

目前大多高等院校將該門課程定位為專業(yè)選修課程。筆者所在學校將該門課程設置為2學分，32學時，且全為理論教學環(huán)節(jié)。課程設置在大學三年級下半學期開設。

（二）教學方法單一，缺乏實踐教學

目前《公共組織會計》這門課程的課堂教學方法，一般還是以任課教師“填鴨式”地講授為主，對學生的主動學習積極性發(fā)掘不夠，對學生主動學習意識缺乏鼓勵和引導。因為政府、事業(yè)單位的特殊性，加之會計學生數(shù)量眾多，高校很難和這些單位安排實習基地，所以導致這門課程在課堂教學之外，通常缺乏實踐教學環(huán)節(jié)，缺乏對學生針對公共組織會計實務操作和訓練的指導。

（三）成績考核評價體系不完善

學生作為教學活動的最重要的參與者，對課程學習的主動性和積極性直接影響教學效果。從學生角度來看，該門課程一直處于學科邊緣化狀態(tài)。會計專業(yè)學生在學習本門課程之前學習的是企業(yè)會計知識，沒有接觸過政府財政系統(tǒng)的相關業(yè)務，同時課程考核也是以卷面成績?yōu)橐罁?jù)。

三、《公共組織會計》課程的教學改革對策

（一）改革課程體系設置

《公共組織會計》和“財務會計”共同組成我國會計的綜合體系，但是在課程設置上一般將這門課設置成專業(yè)選修課。要強調《公共組織會計》這門課程在應用型本科院校會計學專業(yè)中的重要性，首先，要把這門課程在會計學本科人才培養(yǎng)計劃中改為專業(yè)必修課。其次，在開設的時間方面，也應該有所提前，開設在大二下學期，在“財務會計”同時，在選修課程上要開設財政學，讓學生對國家預算管理體制，預算內容有一定的了解。

（二）增加實踐環(huán)節(jié)

任課教師可以引入多主題研討式教學[1]，根據(jù)最新的研究熱點與課堂教學相結合，每一章節(jié)都在課前給學生若干個主題展開研討，把學生分成多個小組，通過抽簽來選擇研討的主題，給學生1周左右的時間查資料、分析問題、做幻燈片，以小組為單位，對研究成果以演講的形式介紹給全班同學，既提高了學生的自主獲取知識的能力，也激發(fā)了學生的學習熱情。在課堂教學之外，還應引入實驗和實踐環(huán)節(jié)[2]，高校應該利用自身作為事業(yè)單位的優(yōu)勢，和本校財務處充分溝通，把一個完整會計期間的會計憑證、賬簿和報表整理收集出來，作為學生實驗環(huán)節(jié)的真實資料。另外其他事業(yè)單位、政府財政部門、行政單位的數(shù)據(jù)，可以用模擬數(shù)據(jù)來代替，讓學生不僅對相關業(yè)務處理流程有感性的認識，而且能夠提高對實際業(yè)務的操作能力。

（三）引入“慕課化”管理

在“慕課化”管理模式中[3]，微視頻內容的選擇應該是每節(jié)課的重點和難點。這需要教師對教學內容的熟練把握與精巧設計。視頻的時間控制在5到15分鐘之間，爭取一個視頻解決一個知識點。如“財政直接支付”與“財政授權支付”的應用，由于該知識點貫穿本課程各個模塊，因此，教師應作為重點內容錄制視頻。同時對于“零余額賬戶用款額度”科目的使用，事業(yè)單位凈資產核算等知識點，學生容易遺忘與混淆，都應錄制獨立視頻進行輔助學習。

（四）借助微信群等方式與學生互動答疑

慕課在每個視頻旁邊都有一個對應的討論區(qū)或論壇，供學習者與教師、學習者之間互動來獲取知識。答疑的過程不由教師主導，而是集體式、開放式。借鑒慕課經驗，通過新型的社交軟件、即時通訊工具等方式，增強學生之間、師生之間的互動。如通過創(chuàng)建微信群的方式，教師和學生都加入該群。借助微信群等方式教師布置拓展材料閱讀、進行在線作業(yè)提交、階段測驗等。

（五）考核方式的創(chuàng)新

“慕課化”管理模式下，課程通過網上學習與課堂面授相結合的方式進行，因此最終考核成績也是由網上評價和筆試兩部分組成[4]。教師可依據(jù)視頻觀看進度、提問的難度、解答問題的參與度、精準度、拓展資料學習進度、作業(yè)的完成等情況，對學生在線學習成績進行綜合考查，從而確定學生在線學習成績。筆試成績則是在課程學習結束后，學生卷面上所取得的成績。

［1］李歲江.預算會計模塊化教學改革研究[J].科教導刊,2015（12）: 27-28.

［2］時偉.論大學實踐教學體系[J].高等教育研究2013,34（7）: 61-64.

［3］艾賓.高校圖書館“3+2+1”慕課化信息服務模式探索[J].圖書情報工作,2016（5）:25-30.

［4］許廣元.高職學生考核評價體系的思考[J].中國成人教育,2009（9）:83-84.

［責任編輯張敬亞］

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1673-9132（2016）34-0018-02

10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.34.008

陳璇（1976-），女，四川人，博士，上海海洋大學經濟管理學院副教授。