連石村
(475000 河南大學(xué)法學(xué)院 河南 開封)
淺析違反安全保障義務(wù)侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件
連石村
(475000 河南大學(xué)法學(xué)院 河南 開封)
本文以《侵權(quán)法》第37條的規(guī)定為中心,從法解釋學(xué)的角度對違反安全保障義務(wù)侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件進(jìn)行了全面分析,并總結(jié)為以下四個:行為人實施違反安全保障義務(wù)的行為;安全保障義務(wù)的相對人受有損害;安全保障義務(wù)人存在過錯;損害事實與違反安全保障義務(wù)的行為之間存在因果關(guān)系。此外,本文通過分析明確了安全保障義務(wù)的主體、來源、范圍及類型。
安全保障義務(wù);侵權(quán)責(zé)任;構(gòu)成要件
根據(jù)我國《侵權(quán)責(zé)任法》第37條的規(guī)定,公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者未盡到安全保障義務(wù)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,管理人或組織者在未盡到安全保障義務(wù)的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。這是我國法律關(guān)于安全保障義務(wù)的具體規(guī)定,由此不難看出存在相關(guān)主體違反安全保障義務(wù)的行為是承擔(dān)責(zé)任的前提條件。在現(xiàn)實中,違反安全義務(wù)的行為通常表現(xiàn)為消極的不作為,但要準(zhǔn)確界定這一前提條件就必須搞清一下幾個問題:安全保障義務(wù)的主體、來源以及其范圍與類型。
我國《侵權(quán)責(zé)任法》第37條規(guī)定的負(fù)有安全保障義務(wù)的主體為公共場所的管理人和群眾性活動的組織者;而最高院下發(fā)的《人身損害賠償司法解釋》第6條規(guī)定的負(fù)有安全保障義務(wù)的主體為從事經(jīng)營活動或其他社會活動的自然人、法人、其他組織。通過法條對比看來,雖然二者均采用列舉的方式明確了一些義務(wù)主體的類型,但《侵權(quán)法》規(guī)定的義務(wù)主體顯然要比《人身損害賠償司法解釋》規(guī)定的狹窄很多,其排除了其他活動的組織者與自然人,這樣限縮的主體范圍將不利于受害人利益的保護(hù)[1]。知名學(xué)者楊立新倡導(dǎo)借鑒英美法系有關(guān)土地利益占有人的概念,即土地利益的占有人對所有進(jìn)入土地是人承擔(dān)安全保障義務(wù)。當(dāng)然這也并不絕對,土地利益占有者承擔(dān)義務(wù)的程度因進(jìn)入者身份的不同而不同。筆者認(rèn)為上述建議有可取之處,例如自然人甲經(jīng)過乙家宅基地門前因路滑而跌倒受傷,在此乙對甲并不負(fù)有安全保障義務(wù)。
法律的規(guī)定和合同的約定是安全保障義務(wù)的兩項重要來源,其中法律規(guī)定是最主要也是最直接的來源。在我國目前的法律體系中,《消法》第7條、《侵權(quán)法》第37條、《物業(yè)管理條例》第36條都是不同領(lǐng)域?qū)Π踩U狭x務(wù)的具體規(guī)定,還有不少法規(guī)與司法解釋,如上述《人身損害賠償司法解釋》也對此有相關(guān)規(guī)定。伴隨公民法律意識的不斷增強(qiáng),一些消費者在簽訂合同時就與經(jīng)營者就相關(guān)安全保障義務(wù)進(jìn)行了明確約定,除了這種方式之外,理論界不少學(xué)者立足于民法中誠實信用和公平等基本原則,主張安全保障義務(wù)作為主合同的一項附隨義務(wù)。
對安全保障義務(wù)的范圍進(jìn)行類型化的劃分是為了更好的保障公民的人身和財產(chǎn)安全,為消費者提供舒適的消費環(huán)境。根據(jù)其內(nèi)容的不同,可以將安全保障義務(wù)劃分為四種類型:第一,保障設(shè)備、設(shè)施安全的義務(wù)。這點主要是指公共場所的經(jīng)營者和管理者應(yīng)確保場地的基本設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施,比如安全出口、消防設(shè)施、建筑質(zhì)量等符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。第二,必要的提示、說明、救助義務(wù)。公眾場所的經(jīng)營者和管理者、群眾性活動的組織者對潛在的危險因素應(yīng)盡到必要的、及時的說明、提示、警告等義務(wù)。第三,配備專業(yè)服務(wù)人員的義務(wù)。例如在銀行、交易場所等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職的保安人員;旅行社應(yīng)配備專業(yè)的具有講解、救助技能的導(dǎo)游等等。
安全保障義務(wù)的相對人受有損害作為相關(guān)主體承擔(dān)違反安全保障義務(wù)侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件之一,是不言自明的,如果不存在安全保障義務(wù)的相對人受有損害,就無所謂承擔(dān)責(zé)任、賠償損失。當(dāng)受害人單純的遭受財產(chǎn)損失時,其可要求對方侵權(quán)人承擔(dān)財產(chǎn)損失賠償責(zé)任;當(dāng)受害人遭受健康、生命的損害時,可要求對方當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任;當(dāng)人身侵害造成受害人精神痛苦的事實時,其可依據(jù)《中華人民共和國民法通則》和《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》要求對方當(dāng)事人承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任[2]。
安全保障義務(wù)人承擔(dān)違反安全保障義務(wù)責(zé)任的前提為相關(guān)主體存在過錯,過錯在在主觀意識形態(tài)上可以分為故意和過失,而此處的過錯僅指過失。當(dāng)且僅當(dāng)公共場所的經(jīng)營者和管理者或群眾性活動的組織者過失未盡到合理的安全保障義務(wù),造成當(dāng)事人人身和財產(chǎn)損失時,才能依據(jù)《侵權(quán)法》第37條由相關(guān)的安全保障義務(wù)人承擔(dān)賠償責(zé)任。但是如果上述責(zé)任主體主觀意思為故意,造成受害人人身傷亡或財產(chǎn)損失,此時將不再涉及《侵權(quán)法》第37條安全保障義務(wù)的承擔(dān)問題,受害人得依照《侵權(quán)法》或《合同法》請求侵害人依法承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任或違約責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的,得依我國《刑法》追究其相應(yīng)責(zé)任。
相關(guān)責(zé)任主體因過失未盡到合理的安全保障義務(wù),在責(zé)任的承擔(dān)上還會涉及到歸責(zé)原則即由誰承擔(dān)舉證責(zé)任的問題。對此理論界基于不同的立場發(fā)出了兩種不同的聲音,王利明先生認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由受害人承擔(dān)證明相關(guān)責(zé)任主體未盡到合理的安全保障義務(wù)的舉證責(zé)任,即過錯責(zé)任。楊立新教授認(rèn)為采用過錯推定原則更為合理,一旦受害人受有損害即推定安全保障義務(wù)人存在過錯,由安全保障義務(wù)人證明其不存在過錯,就其已盡到合理的安全保障義務(wù)承擔(dān)舉證責(zé)任。但就實務(wù)界目前主要的操作來看,采用過錯推定原則,由安全保障義務(wù)人舉證證明自己不存在過錯更為公平與科學(xué)。
因果關(guān)系是一種引起與被引起的關(guān)系,目前學(xué)界根據(jù)原因與結(jié)果兩者聯(lián)系的緊密程度,存在兩種不同的學(xué)說,即直接因果關(guān)系說和相當(dāng)因果關(guān)系說。直接因果關(guān)系說強(qiáng)調(diào)只有某一行為在特定情形下直接引起某一結(jié)果的發(fā)生,該原因與結(jié)果之間才存在因果關(guān)系。相當(dāng)因果關(guān)系說是一種“蓋然性占優(yōu)”的高度推斷,具體是指在侵害行為與損害后果之間存在一定的事實,根據(jù)社會經(jīng)驗?zāi)軌蛲贫ㄔ撔袨樽阋栽斐蓳p害后果的發(fā)生,則判定他們之間存在引起與被引起的因果關(guān)系。
兩種學(xué)說各有側(cè)重,對于實踐操作中如何適用的問題,理論界依然分為兩派。不同的是,此時不涉及非左即右的問題,以王利明先生為主的學(xué)者站在最大限度保護(hù)受害人的立場上,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采用相當(dāng)因果關(guān)系說,只要違反安全保障義務(wù)的行為是損害結(jié)果發(fā)生的適當(dāng)條件時,就判定他們之間存在因果關(guān)系,相關(guān)主體就應(yīng)對此承擔(dān)違反安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。人大楊立新教授主張依據(jù)人身損害與財產(chǎn)損失的不同類型分類適用,對于人身損害事實以相當(dāng)因果關(guān)系說為依據(jù),最大限度保障人身健康;對于財產(chǎn)損失,則采用直接因果關(guān)系說,只有損害結(jié)果是由侵權(quán)行為直接引起的,才能判定相關(guān)主體對此承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
[1]楊立新.侵權(quán)責(zé)任法[M].北京:法律出版社,2000:273.
[2]王利明.人身損害賠償疑難問題[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,2004:268.
連石村,河南大學(xué)法學(xué)院,2014級研究生。