張玉艷

（135100 吉林省輝南縣法律援助中心 吉林 輝南）

完善我國法定繼承人范圍和順序的建議淺論

張玉艷

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法定繼承的人范圍和順序，是我國《繼承法》修改的難點問題之一。圍繞這一問題，業(yè)界人士一直在爭論。關(guān)于我國法定繼承人的范圍和順序，立法上還存在很多不足，應(yīng)結(jié)合我國民眾的繼承意愿和繼承習(xí)慣，借鑒外國立法經(jīng)驗，修改、完善相關(guān)立法。

法定繼承人；范圍；順序；立法建議摭談

我國現(xiàn)行《繼承法》制定于20世紀(jì)80年代。該法從1985年施行至今已有27年。在21世紀(jì)，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人們社會生活條件發(fā)生了很大的變化，在遺產(chǎn)繼承中也出現(xiàn)了一些新情況。我國學(xué)界普遍認(rèn)為，法定繼承人范圍過窄，法定繼承順序也存在某些不合理之處，需要進行相應(yīng)的修改，以適應(yīng)調(diào)整新時期我國民眾遺產(chǎn)繼承新情況的需要。但對法定繼承人范圍和順序應(yīng)當(dāng)如何修改，專家學(xué)者們的觀點不盡一致，提出的立法建議也不盡相同。因此，法定繼承人范圍和順序究竟應(yīng)當(dāng)如何修改，是《繼承法》修改中的難點問題之一。

我們簡要分析現(xiàn)行法定繼承人范圍和順序的立法之不足。

我國法定血親繼承人的范圍過窄。除配偶繼承人外，《繼承法》規(guī)定的直系血親繼承人上至祖父母、外祖父母，下至全體直系卑血親，旁系血親繼承人止于兄弟姐妹，此外還有因扶養(yǎng)關(guān)系而取得法定繼承權(quán)的人（包括形成扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母與繼子女，盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶兒媳和喪偶女婿）。目前，我國法定血親繼承人范圍是世界上最窄的國家之一。這種立法例的主要缺陷如下：

第一，這與我國現(xiàn)有的家庭結(jié)構(gòu)和血親關(guān)系的變化不相適應(yīng)。我國實行計劃生育政策已30多年，提倡“一對夫妻只生一個子女”的獨生子女政策的實施，使我國家庭結(jié)構(gòu)已呈小型化核心家庭為主，在核心家庭中近血親的種類和數(shù)量都在減少，如兄弟姐妹數(shù)量的減少甚至家庭中無兄弟姐妹。隨之而來的就是叔、伯、姑、舅、姨、侄子女、外甥子女這些血親的種類和人數(shù)也減少。我國第六次人口普查結(jié)果顯示，平均每個家庭戶的人口為3.10人，比2000年第五次全國人口普查的3.44人減少0.34人。我國家庭結(jié)構(gòu)以核心家庭為主，法定血親繼承人的總量有所減少?；谶@一社會現(xiàn)實情況，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴大法定血親繼承人的范圍。如前所述，對于擴大法定血親繼承人的范圍，學(xué)者們已提出了不同的建議，對其范圍擴大最寬的建議是將法定繼承人范圍擴大到四親等以內(nèi)的血親，對其范圍擴大最窄的建議是僅增加兄弟姐妹的子女為法定繼承人。我們認(rèn)為，就四親等以內(nèi)的血親而言，在我國現(xiàn)實生活中，有些親屬如堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹之間發(fā)生繼承的情況非常少，民間也沒有這樣的繼承習(xí)慣。借鑒外國的相關(guān)立法例，結(jié)合我國民眾的繼承習(xí)慣，新增加的法定繼承人，應(yīng)當(dāng)與被繼承人具有一定經(jīng)濟上和情感上聯(lián)系、在一定情況下能盡扶養(yǎng)和扶助義務(wù)，并且在民間有相互繼承遺產(chǎn)的習(xí)慣的血親為宜。因此，增加兄弟姐妹的子女為法定繼承人較為適宜。

第二，這不利于保護自然人的私有財產(chǎn)繼承權(quán)。目前，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國家庭的財產(chǎn)數(shù)量及種類都有較大的增加。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2011年我國農(nóng)村居民人均純收入6977元，比上年增加1058元，增長17.9%。2011年我國城鎮(zhèn)居民人均總收入23979元，其中，人均可支配收入21810元，比上年增加2701元，增長14.1%。我國民眾私有財產(chǎn)數(shù)量和種類的增加，要求我國法定繼承人范圍的修改應(yīng)當(dāng)加強對公民私有財產(chǎn)權(quán)的保護。基于保護公民個人財產(chǎn)所有權(quán)之私法理念，公民死亡后遺留的個人財產(chǎn)應(yīng)盡量歸屬于其近親屬繼承。但我國現(xiàn)行法定繼承人范圍過窄，這容易出現(xiàn)無人繼承而導(dǎo)致私有財產(chǎn)歸公。顯然，這不利于保護公民的個人私有財產(chǎn)權(quán)，可能挫傷人們創(chuàng)造和積累財富的積極性。

基于上述分析，根據(jù)保護私有財產(chǎn)繼承權(quán)的基本原則，本著對被繼承人財產(chǎn)所有權(quán)的尊重及各種繼承人之繼承權(quán)的兼顧保護，借鑒國外立法經(jīng)驗，結(jié)合我國民眾的繼承意愿和繼承習(xí)慣，我們提出以下完善我國法定繼承人范圍與順序的立法建議：

一、適當(dāng)調(diào)整我國法定繼承人的范圍

第一，建議適當(dāng)擴大法定血親繼承人的范圍，增加兄弟姐妹的子女作為法定繼承人。

第二，建議刪除形成扶養(yǎng)教育關(guān)系的繼父母與繼子女相互繼承遺產(chǎn)的規(guī)定，同時新增規(guī)定：繼父母與繼子女相互形成扶養(yǎng)關(guān)系的，可以依據(jù)《繼承法》第14條的規(guī)定，請求酌情分得適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。

第三，建議刪除盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶兒媳和喪偶女婿作為法定繼承人的規(guī)定，同時新增規(guī)定：喪偶兒媳對公、婆，喪偶女婿對岳父、岳母，盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的，可以根據(jù)《繼承法》第14條的規(guī)定，請求酌情分得適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。

二、適當(dāng)調(diào)整我國法定繼承人的順序

建議對我國法定繼承人的順序進行調(diào)整和補充，作出如下規(guī)定：

在法定繼承時，遺產(chǎn)按照下列順序繼承：

第一順序：子女及其晚輩直系血親。子女先于被繼承人死亡的，由其晚輩直系血親代位繼承，以代數(shù)近者為先。

第二順序：父母。

第三順序：兄弟姐妹及其子女。兄弟姐妹先于被繼承人死亡的，由其子女代位繼承。

第四順序：祖父母、外祖父。

繼承開始后，由順序在先的繼承人繼承。沒有前一順序繼承人或前一順序繼承人都放棄繼承權(quán)的，由后一順序繼承人繼承。

配偶為不固定繼承順序的法定繼承人，其可以參與到前三個順序中共同繼承。如果無前三個順序的法定繼承人，由配偶取得全部遺產(chǎn)。

此外，為加強對配偶的繼承權(quán)的保護，同時保障受被繼承人扶養(yǎng)的未參加繼承的父母、祖父母、外祖父母的晚年生活，建議在法定繼承制度中增加以下兩個方面的規(guī)定：第一，配偶在參與不同順序進行繼承時，享有不同的繼承份額；配偶對遺產(chǎn)中的日常生活用品有先取權(quán)，對遺產(chǎn)中的家庭住房享有終生居住權(quán)；第二，受被繼承人扶養(yǎng)的未參加繼承的被繼承人的父母、祖父母、外祖父母對于遺產(chǎn)中供其使用的日常生活用品和住房享有終生使用權(quán)。

（注：限于篇幅，對配偶在參與不同順序進行繼承時享有不同的繼承份額之具體立法建議內(nèi)容從略。有關(guān)立法建議的內(nèi)容，請參見陳葦主編：《外國繼承法比較與中國民法典繼承編制定研究》，北京大學(xué)出版社2011年版，第423－425頁。）

［1］趙澤隆.有扶養(yǎng)關(guān)系的三親等親屬應(yīng)有繼承權(quán)［J］.現(xiàn)代法學(xué)，1985，（1）.

［2］陳葦，杜江涌.我國法定繼承制度的立法構(gòu)想［J］.現(xiàn)代法學(xué)，2002，（3）.

［3］陳葦，曹賢信.改革開放三十年中國無遺囑繼承制度研究之回顧與展望［C］.陳葦.改革開放三十年（1978－2008）中國婚姻家庭繼承法研究之回顧與展望.北京：中國政法大學(xué)出版社，2010：437.

［4］郭明瑞，房紹坤，關(guān)濤.繼承法研究［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，2003：73