黃育紅
福建省晉江市公證處,福建 晉江 362200
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“互聯(lián)網(wǎng)+”下的網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證問題及解決方案
黃育紅
福建省晉江市公證處,福建晉江362200
網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證已經(jīng)成為當(dāng)事人維護(hù)自身權(quán)益的重要方式之一。但因網(wǎng)絡(luò)證據(jù)本身的特點(diǎn)決定了網(wǎng)絡(luò)證據(jù)公證的難度,也導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證中的一系列問題。為了有效應(yīng)對新時(shí)代下的新生公證業(yè)務(wù),我們有必要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的特點(diǎn),進(jìn)行建立專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)證據(jù)公證制度、專家輔助制度,并落實(shí)好相應(yīng)責(zé)任與豁免之間的關(guān)系,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的良性發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)證據(jù);公證;專業(yè)技術(shù);操作程序;專家輔助
證據(jù)是還原整個(gè)案件的唯一依據(jù),該特性決定了證據(jù)的重要性。民事訴訟中存在著證據(jù)保全機(jī)制,但由于一些案件因某些原因尚未能夠進(jìn)入司法程序之中,未能夠啟動司法保全,因?yàn)橐恍┛陀^原因極可能導(dǎo)致重要證據(jù)滅失。因此,一些當(dāng)事人選擇了訴訟外的證據(jù)保全。網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證是指公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)人事的申請,對與申請人權(quán)益有關(guān)的證據(jù)材料予以驗(yàn)證提取,保證該證據(jù)的真實(shí)性及其證明力。①保全證據(jù)公證是一種非訴訟證據(jù)保全,決定了其必須要有嚴(yán)格的要求,才能夠應(yīng)對今后嚴(yán)格的司法證據(jù)審查。保全證據(jù)公證的目的是為了今后訴訟的進(jìn)程,決定了進(jìn)行公證的證據(jù)必須是與案件具有相關(guān)性的。但網(wǎng)絡(luò)證據(jù)本身可能涉及面廣、信息易被篡改等原因,給公證帶來了極大的困難。
任何證據(jù)必須符合證據(jù)三性才能夠有可能在訴訟中被采信,即真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性。網(wǎng)絡(luò)證據(jù)公證中首先所要面對的是證據(jù)的真實(shí)性。網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的存儲、傳輸?shù)染揽坑?jì)算機(jī)技術(shù),而互聯(lián)網(wǎng)證據(jù)存在著可篡改性強(qiáng)等特點(diǎn)。公證員所看到的網(wǎng)絡(luò)證據(jù)也可能并不是原始的證據(jù)。作為公證員,很難要求具備極高的計(jì)算機(jī)知識?!掇k理保全證據(jù)公證的指導(dǎo)意見》第十五條中規(guī)定:“辦理保全互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)施數(shù)據(jù)的公證,應(yīng)當(dāng)使用公證機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)或者無利害關(guān)系的第三人的計(jì)算機(jī)進(jìn)行。公證人員或者當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人提供的書面操作程序進(jìn)行操作”。對當(dāng)事人所提供的書面操作程序進(jìn)行操作進(jìn)行的公證,也可能因?yàn)榉?wù)器后臺對待證事項(xiàng)的篡改而得出不一致的結(jié)果。②可能也正因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的難度,導(dǎo)致并沒有相關(guān)法律對該類公證的程序進(jìn)行詳細(xì)說明。證據(jù)的合法性要求證據(jù)收集、保全等程序必須合法。公證員所能做的職能依據(jù)職權(quán)在法律規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行公證,但因?yàn)椴僮鞒绦虻娜笔В赡軐?dǎo)致不同公證處之間的公證結(jié)果不一致。對于網(wǎng)絡(luò)證據(jù)是否具有關(guān)聯(lián)性的審查屬于法律審查,在某種意義上說是法官所應(yīng)當(dāng)審查的具體內(nèi)容,作為公證員,其沒有權(quán)利進(jìn)行直接的審查。因此,作為證據(jù)保全的公證也很難未經(jīng)過轉(zhuǎn)換直接進(jìn)入到今后的訴訟中去。
(一)出臺網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證操作細(xì)則
對于哪些網(wǎng)絡(luò)證據(jù)可以作為證據(jù)進(jìn)行公證做詳細(xì)說明,哪些當(dāng)事人提供的證據(jù)不能作為公證內(nèi)容做排除性說明,從源頭上保證證據(jù)真實(shí)性。對網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的具體程序做詳細(xì)規(guī)定。對于網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的內(nèi)容從接收到鑒定過程應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。特別是對于鑒定所需要的計(jì)算機(jī)等操作流程、操作所需要的軟件與版本,鑒定時(shí)所依據(jù)的服務(wù)器、IP地址等予以詳細(xì)說明。建立并推廣全國統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)公證平臺,將網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證納入互聯(lián)網(wǎng)+建設(shè)重點(diǎn)對象。
(二)建立專家輔證制度
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)一直處于高速發(fā)展時(shí)期,專業(yè)化越來越強(qiáng)。面對復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,公證員在繁忙工作下也難以自學(xué)如此多的專業(yè)知識。在面對網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)授權(quán)公證員聘請專業(yè)技術(shù)人員處于到公證業(yè)務(wù)中來。由中立的專家全程指導(dǎo)技術(shù),由公證員進(jìn)行專業(yè)認(rèn)定。專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)包括計(jì)算機(jī)專業(yè)、軟件專業(yè)、通訊專業(yè)、法學(xué)專業(yè)等共同組成。當(dāng)公證員無法獨(dú)立完成公證時(shí),應(yīng)當(dāng)主動告知委托公證方,并在對方在場的情況下,隨即搖號產(chǎn)生兩名專家輔助人員,輔助公證員進(jìn)行公證。
(三)完善責(zé)任追究機(jī)制
公證之所以存在的前提是公證的公信力。任何沒有公信力的公證均是無法生存下去。責(zé)任的落實(shí)是對公證員的一種鞭笞,也是落實(shí)公證員對自己參與業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)的要求。這里,我們所要強(qiáng)調(diào)的是責(zé)任與豁免之間的關(guān)系。公證員僅就委托方所提供的網(wǎng)絡(luò)證據(jù)進(jìn)行公證,如果非因公證員的故意、重大過失導(dǎo)致錯誤的公證結(jié)論,那么應(yīng)當(dāng)給予公證員豁免的權(quán)利。對于那些故意出具錯誤、有誤導(dǎo)性材料的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的處罰后果,如果構(gòu)成犯罪的,積極主動的將線索提供給公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。
網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然需求。特別是在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,越來越多的當(dāng)事人通過證據(jù)保全公證獲得了證據(jù)上的優(yōu)勢。但網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的特點(diǎn)決定了其有著與其他公證業(yè)務(wù)所不同的特點(diǎn),如可篡改性強(qiáng)、專業(yè)化水平高、技術(shù)要求強(qiáng)、涉及面廣等特點(diǎn)。公證員所面對的這些網(wǎng)絡(luò)證據(jù)極可能是最新的科技成果,高度復(fù)雜的知識載體等。因此,有必要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身的特點(diǎn),在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng)設(shè)有針對性的網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證制度。
[注釋]
①凌崧,凌宗亮.網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的現(xiàn)實(shí)困境與完善建議——以上海市黃浦區(qū)人民法院的知識產(chǎn)權(quán)審判實(shí)踐為樣本[J].重慶郵電大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2012:31.
②李揚(yáng).網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的問題與對策[J].北京郵電大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2011:36.
D926.6
A
2095-4379-(2016)30-0176-01
黃育紅(1967-),女,福建晉江人,福建省晉江市公證處,公證員,研究方向:民事公證業(yè)務(wù)。