彭　雪

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，河北　石家莊　050061

?

轉(zhuǎn)型期下的刑法
——網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)制

彭雪

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，河北石家莊050061

摘要：在中國(guó)處于轉(zhuǎn)型期的特殊時(shí)期，隨著信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)成為人們生活不可或缺的物品的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)犯罪案件層出不窮，受害者也不斷增多。網(wǎng)絡(luò)規(guī)制迫在眉睫，但現(xiàn)有刑法條文并不足以解決若干問題。本文將深度剖析網(wǎng)絡(luò)犯罪的趨勢(shì)及原因，并選擇具有代表性的網(wǎng)絡(luò)犯罪進(jìn)行分析研究，以達(dá)到更好的全面的規(guī)制網(wǎng)絡(luò)犯罪，完善規(guī)制。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)犯罪；規(guī)制；完善

一、網(wǎng)絡(luò)犯罪的內(nèi)涵與發(fā)展趨勢(shì)

(一)網(wǎng)絡(luò)犯罪的內(nèi)涵

網(wǎng)絡(luò)犯罪，在我看來是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的行為。在這里，網(wǎng)絡(luò)只是一個(gè)工具，一個(gè)方法，但網(wǎng)絡(luò)是必不可少的要件，像網(wǎng)絡(luò)詐騙罪，它是通過網(wǎng)絡(luò)造成一個(gè)假象來騙取對(duì)方的錢財(cái)；網(wǎng)絡(luò)也是一個(gè)虛擬空間，在這個(gè)虛擬的空間內(nèi)進(jìn)行犯罪，比如，“人肉搜索”在網(wǎng)上惡意公布的行為，在一些公眾平臺(tái)侮辱誹謗的行為。

(二)網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)展趨勢(shì)

這么多年來，網(wǎng)絡(luò)犯罪在不斷發(fā)展的過程中形成了自己的特點(diǎn)，并可以看出它的發(fā)展趨勢(shì)。

首先，成熟化，網(wǎng)絡(luò)犯罪日趨復(fù)雜，這不僅表現(xiàn)在技術(shù)層面，還表現(xiàn)在心理層面。網(wǎng)絡(luò)病毒可以用于各種各樣的非法目的，包括垃圾郵件、拒絕服務(wù)以及一系列金融犯罪中的惡意軟件。同時(shí)自身也在演化發(fā)展，技術(shù)日益成熟，預(yù)示著在未來網(wǎng)絡(luò)，犯罪會(huì)更加成熟。

第二，商業(yè)化，網(wǎng)絡(luò)犯罪與其技術(shù)日漸商業(yè)化。不少的惡意程序被用于出售或出租，租賃公司還給用戶提供技術(shù)支持，這種購(gòu)買和租用，給更多的人提供犯罪的平臺(tái)與工具。

第三，組織化，一些惡意程序可以有個(gè)人或者組織進(jìn)行控制下的傳播，這種組織化的犯罪給網(wǎng)絡(luò)信息安全以重要的一擊，有組織的犯罪無論專業(yè)化程度，成功率還是危害率都很高。

第四，復(fù)雜和多樣化，網(wǎng)絡(luò)犯罪由最初的簡(jiǎn)單手段，已經(jīng)發(fā)展成多樣復(fù)雜化，比如，網(wǎng)絡(luò)恐怖活動(dòng)，花樣百出，而且不再是單一形式，還有復(fù)合形式，騙局新穎、難識(shí)破。

最后，外延拓展化，數(shù)字技術(shù)的演進(jìn)催生了許多新的應(yīng)用程序。在這些新的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)下，它們也能夠充分的利用起來進(jìn)行犯罪活動(dòng)。比如，移動(dòng)通信，都已經(jīng)被列入網(wǎng)絡(luò)犯罪者的囊中，利用移動(dòng)通信潛入手機(jī)支付系統(tǒng)進(jìn)行盜竊，這些都屢見不鮮。

因?yàn)?，網(wǎng)絡(luò)犯罪依靠的是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，而這種技術(shù)本身是中性的，隨著科技的進(jìn)步，技術(shù)是肯定會(huì)提高的。所以，網(wǎng)絡(luò)犯罪的依附性過強(qiáng)，我們不能杜絕網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用與傳播，只能通過強(qiáng)有力的規(guī)制以達(dá)到想要的結(jié)果。

二、網(wǎng)絡(luò)犯罪代表性性問題

在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的增加，刑法修正案九增設(shè)了一系列關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的罪名。比如，非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪增設(shè)單位犯罪，新增了拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪，在個(gè)罪的分條款中也有一些規(guī)定，在此不贅述。以下列舉了代表性問題：

(一)網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪

隨著網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，信息的流動(dòng)愈發(fā)迅速和廣泛，手機(jī)、電腦等移動(dòng)終端和各種新技術(shù)，令網(wǎng)絡(luò)空間更為開放，渠道更為便利。對(duì)網(wǎng)絡(luò)海量信息，IP地址的隱匿技術(shù)的控制和監(jiān)控更加難以控制，網(wǎng)絡(luò)安全的防御愈加脆弱，而這也恰恰為傳統(tǒng)恐怖主義分子發(fā)動(dòng)襲擊提供了便利。網(wǎng)絡(luò)恐怖主義不會(huì)像一般恐怖主義人肉炸彈等暴力事件，而是，恐怖分子一方面采用互聯(lián)網(wǎng)的滲透技術(shù)截取重要信息，準(zhǔn)備更嚴(yán)重的暴力襲擊，另一方面，以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為目標(biāo)發(fā)動(dòng)恐怖主義。網(wǎng)絡(luò)恐怖分子擴(kuò)大影響力的常用伎倆就是充分利用網(wǎng)絡(luò)的資源豐富性，通過網(wǎng)絡(luò)招募成員，還用網(wǎng)絡(luò)與成員和下線恐怖組織保持聯(lián)系，原本的遠(yuǎn)距離聯(lián)系現(xiàn)在更為便捷，也就是說，帶來更大威脅的就是網(wǎng)絡(luò)恐怖犯罪分子之間的隨時(shí)聯(lián)系。

(二)網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪

網(wǎng)絡(luò)“人肉搜索”成為網(wǎng)絡(luò)暴力行為的典型代表，它不外乎兩種基本類型：一類是公開他人隱私的行為，如非法搜集、提供、散布公民個(gè)人信息；另一類是侵害他人名譽(yù)的行為，如侮辱、誹謗相關(guān)當(dāng)事人。此外，現(xiàn)實(shí)中還有一種滋擾侵害行為是“人肉搜索”的延伸侵害行為，如撥打恐嚇電話，郵寄、張貼侮辱性材料、標(biāo)語等。

“人肉搜索“一詞，從網(wǎng)絡(luò)興起開始，一直是不冷的話題，它作為一種工具，在不當(dāng)、甚至惡意的者的使用下，造成不利甚至嚴(yán)重的后果。在一些相關(guān)案子中，無辜受害者輕者受騷擾，重者自殺身亡。在萬眾的輿論下，不堪重負(fù)，選擇輕生，我認(rèn)為這是網(wǎng)絡(luò)眾人的暴政，這種暴力行為應(yīng)該得到刑法的規(guī)制，應(yīng)當(dāng)予以懲罰。

在網(wǎng)絡(luò)犯罪這個(gè)大概念下，有眾多問題存在，不單單是我所列出的這幾種。在網(wǎng)絡(luò)金融方面、電子商務(wù)方面、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面也存在的很多問題，這些問題促使了我們要進(jìn)行有效的規(guī)制。

三、網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)制的缺陷與完善

(一)網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)制的現(xiàn)存缺陷

最新的刑法修正案雖然對(duì)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪給予很高的關(guān)注與力度，但是在整個(gè)體系規(guī)制中仍然是有缺陷不完善的，單獨(dú)的一項(xiàng)罪名并不能很好的運(yùn)用，要在一個(gè)整體框架規(guī)制中才能運(yùn)行起來。

網(wǎng)絡(luò)犯罪是一個(gè)公眾都關(guān)注的問題，由此引出的話題層出不窮。對(duì)于整個(gè)大網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，刑法條文加以規(guī)制，國(guó)家也頒布具體條文加以強(qiáng)化，但是相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督缺失，內(nèi)部監(jiān)督還是外部監(jiān)督都是不夠全面的，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的自律問題，大眾的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)也有待提高，網(wǎng)絡(luò)犯罪的執(zhí)行力沒有效率與相應(yīng)的力度。這些不僅需要國(guó)家的倡導(dǎo)，更需要身體力行。

(二)網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)制的完善

網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)制是一個(gè)整套體系的規(guī)制，不僅需要上下的配置，同時(shí)需要橫向的幫助，全方位的規(guī)制，刑法修正案九所能規(guī)制的是有限的，我們要對(duì)應(yīng)刑法條文規(guī)制的同時(shí)配備好相應(yīng)的制度構(gòu)建，不僅能夠讓具體的刑法規(guī)制運(yùn)行起來，更能夠更好的達(dá)到懲罰犯罪、保障人權(quán)的刑法目標(biāo)。

首先，構(gòu)建頂層設(shè)計(jì)，制定中國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，我國(guó)需要充分總結(jié)國(guó)外網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定出符合中國(guó)國(guó)情的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)向好發(fā)展：明確目標(biāo)，做好部署，積極應(yīng)對(duì)行動(dòng)。

其次，完善專門法律，形成中國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪法律體系。目前我國(guó)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪立法的條款主要是在《刑法》中，較細(xì)的部門法規(guī)定的較少，要充分利用現(xiàn)有的立法資源和法律基礎(chǔ)，在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)或傳媒法律中明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)制的原則、內(nèi)容、程序、法律責(zé)任、救濟(jì)措施、負(fù)責(zé)部門，以消除現(xiàn)有法律法規(guī)中的立法沖突與空白，提高法律適用性與配合度，劃清管理部門職責(zé)界限，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)制的執(zhí)行力。

然后，健全配套制度，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)正面引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育的有關(guān)制度，我國(guó)可在義務(wù)教育階段開設(shè)網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育課程，編寫符合青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教材，從小培養(yǎng)他們信息的獲取、辨識(shí)及使用能力，并逐漸將網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育覆蓋全民，提升中華民族整體的媒介素養(yǎng)。廣泛開展網(wǎng)絡(luò)空間社會(huì)責(zé)任感和網(wǎng)絡(luò)法律意識(shí)的宣傳教育工作。提升廣大網(wǎng)民的社會(huì)責(zé)任感，從源頭制止網(wǎng)絡(luò)謠言和網(wǎng)絡(luò)暴力的發(fā)生。

最后，激發(fā)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)的自律意識(shí)。使互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)自我管理自我約束，貫徹非法信息和不良內(nèi)容及時(shí)刪除及鏈接截?cái)嘀贫鹊膱?zhí)行，完善網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。同時(shí)加大互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信息的保護(hù)，防止用戶隱私泄露。

四、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)犯罪說小可小說大也大，大到事關(guān)國(guó)家安全的網(wǎng)絡(luò)恐怖主義，小到我們身邊的網(wǎng)絡(luò)誹謗，這個(gè)信息技術(shù)下的產(chǎn)物，本身是中性的，但在發(fā)展中不被善意利用而出現(xiàn)的了不少問題。面對(duì)這些問題，我們不能拒絕信息技術(shù)的發(fā)展，而是要在現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上，進(jìn)行有效合乎國(guó)情的規(guī)制完善，以達(dá)到懲罰犯罪、保障人權(quán)的目的。

[參考文獻(xiàn)]

[1]楊鳳云.暴力文化的社會(huì)危害性[J].學(xué)術(shù)交流，2011(12).

[2]于志剛.網(wǎng)絡(luò)“空間化”的時(shí)代演變與刑法對(duì)策[J].法學(xué)評(píng)論，2015(02).

[3]于志剛.網(wǎng)絡(luò)思維的演變與網(wǎng)絡(luò)犯罪的制裁思路[J].中外法學(xué)，2014(04).

[4]徐天合，陳鵬忠.論網(wǎng)絡(luò)犯罪防控體系的構(gòu)建[C].中國(guó)犯罪學(xué)學(xué)會(huì)年會(huì)論文集，2014.

中圖分類號(hào)：D924

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4379-(2016)16-0196-02

作者簡(jiǎn)介：彭雪(1992-)，女，漢族，河北衡水人，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，法律碩士，研究方向：法律法學(xué)。