清末地方督撫在師日舉措上的互動(dòng)
——以張之洞為中心

陶祺諶

(廈門大學(xué)　馬克思主義學(xué)院，福建　廈門　361005)

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清末地方督撫在師日舉措上的互動(dòng)
——以張之洞為中心

陶祺諶

(廈門大學(xué)馬克思主義學(xué)院，福建廈門361005)

甲午戰(zhàn)后，中國(guó)朝野上下逐漸以日本為榜樣學(xué)習(xí)西方，地方督撫在師日舉措上有著諸多互動(dòng)，包括互相商議以應(yīng)對(duì)新局勢(shì)、已與日本建立聯(lián)系的督撫積極勸說同僚或?yàn)橹疇烤€、后進(jìn)者主動(dòng)效仿先進(jìn)等。這種互動(dòng)從點(diǎn)、線、面上呈現(xiàn)出時(shí)段集中于清末中日關(guān)系交好的早期、南方督撫互動(dòng)更為頻繁、內(nèi)容廣泛且循序漸進(jìn)的特征。督撫群體的互動(dòng)為各自轄區(qū)乃至清廷仿照日本提供了便捷和經(jīng)驗(yàn)；但也正是督撫的這種自主性對(duì)清末的師日活動(dòng)造成阻礙，限制各地人才、技術(shù)等資源的流動(dòng)。

張之洞；督撫；日本；互動(dòng)

甲午戰(zhàn)后，中國(guó)朝野上下逐漸以日本為榜樣學(xué)習(xí)西方，而地方督撫群體通過各類互動(dòng)在此過程中扮演了重要角色。學(xué)界既往的研究著重于督撫個(gè)體的涉日活動(dòng)*學(xué)界對(duì)晚清督撫個(gè)體涉日活動(dòng)的研究較多，以張之洞為中心的論著參見戴海斌：《庚子事變時(shí)期張之洞的對(duì)日交涉》，《歷史研究》2010年第4期；陸胤：《政教存續(xù)與文教轉(zhuǎn)型：近代學(xué)術(shù)史上的張之洞學(xué)人圈》第五章，北京大學(xué)出版社2015年版；李廷江：《日本軍事顧問と張之洞-1898～1907-》，《アジア研究所紀(jì)要》(29)，2002年，等。，或圍繞某些事件論及督撫群體的互動(dòng)*參見汪婉：《清末中國(guó)対日教育視察の研究》，汲古書院1998年版；邱榮裕：《東亞同文會(huì)と中國(guó)の政治改革(1898—1911)》第三章，立命館大學(xué)博士論文，2001年，等。，但大多未能將督撫群體在師日舉措上的互動(dòng)置于甲午戰(zhàn)后的長(zhǎng)時(shí)段中以專文進(jìn)行整體論述。因此，本文主要依據(jù)日文檔案和近出中文資料，擬以湖廣總督張之洞(1902年暫署兩江總督)為中心，考察地方督撫在學(xué)習(xí)日本過程中的互動(dòng)方式，以及在時(shí)段、地域及內(nèi)容方面呈現(xiàn)出的特征。

一、商議

1898年前后日本方面加大了對(duì)華活動(dòng)，政府、軍方、民間紛紛派員示好勸誘清朝官民；清朝官民也逐漸考慮“以日為師”。在此轉(zhuǎn)變過程中，地方督撫之間商議互動(dòng)是應(yīng)對(duì)新局勢(shì)的第一步。

考察并學(xué)習(xí)日本的具體事務(wù)是督撫們最早商議的內(nèi)容。張之洞最初選擇的是與湖南巡撫陳寶箴進(jìn)行商議。1895年后陳氏主湘，力主革新，并與張之洞關(guān)系融洽、互動(dòng)頻繁。在戊戌年，除去熟知的維新活動(dòng)，張、陳二人商議師日事務(wù)的情況不容忽視，要者有三：一是借助日本力量練兵，招聘日本教習(xí)。1898年初日本參謀本部先后派員來華游說清朝官紳，其中神尾光臣奔波于上海、武昌兩地近兩個(gè)月，與張之洞、盛宣懷等人商討眾多事情，其一便是新法練兵。2月初張之洞致電陳寶箴，商議兩湖分頭籌餉、練兵，“合鄂、湘之力，延倭教習(xí)”以及共商章程*《致長(zhǎng)沙陳撫臺(tái)》(光緒二十四年正月十三日酉刻發(fā))，趙德馨主編：《張之洞全集》第9冊(cè)，武漢出版社2008年版，第290頁(yè)。。陳氏完全同意張的提議，對(duì)張議“欽佩無已。惟湘省籌款倍難，尚須賴憲臺(tái)主持奏請(qǐng)耳”。二是派員赴日考察。2月，鄂省員弁姚錫光、張彪等一行5人隨日本參謀本部員宇都宮太郎等人赴日考察，其中包括湘省所派蔣德鈞一員*《致張之洞》(光緒二十四年正月十四日)，汪叔子、張求會(huì)編：《陳寶箴集》(下)，中華書局2005年版，第1556頁(yè)。按：蔣氏在《張之洞全集》中作“蔣紳鈞”，現(xiàn)據(jù)《陳寶箴集》斷為“蔣德鈞”。蔣德鈞(1852—？)，湖南湘鄉(xiāng)人，戊戌前后與陳寶箴子三立交往密切，時(shí)任江南機(jī)器制造總局會(huì)辦，常往來于湘滬間(參見上海圖書館編：《汪康年師友書札》第2冊(cè)，上海古籍出版社1986年版，第1729頁(yè)；第4冊(cè)，上海古籍出版社1989年版，第3319頁(yè))，與陳電所言蔣氏系江督劉坤一下屬事相符。。這是張之洞與陳寶箴商議的結(jié)果，數(shù)次邀請(qǐng)湘省一并派員隨行：“先派一人偕宇都往察度，辦法甚善”、“尊處如派員游歷東洋，講求兵事，祈飭即來鄂速行赴滬?！?《張之洞致長(zhǎng)沙陳撫臺(tái)(陳寶箴)電》(光緒二十四年二月二十四日)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近代史研究所編：《近代史所藏清代名人稿本抄本》第2輯(張之洞檔)四八，大象出版社2014年版，第262頁(yè)。三是派學(xué)生赴日游學(xué)。張之洞曾力勸陳寶箴派湘人赴日游學(xué)，重在武備。對(duì)此，陳氏積極邀請(qǐng)張的幕僚姚錫光來湘商辦，“詢悉情形及議訂節(jié)目。”*《張之洞收長(zhǎng)沙陳撫臺(tái)(陳寶箴)來電》(光緒二十四年四月二十日)，《近代史所藏清代名人稿本抄本》第2輯(張之洞檔)七七，第178—179頁(yè)。據(jù)日人報(bào)告，至戊戌政變前后姚氏已從湖南挑選候選者60余名準(zhǔn)備赴日；并強(qiáng)調(diào)“湖廣總督張之洞與日本參謀本部密約，計(jì)劃派遣文武學(xué)生百名赴日學(xué)習(xí)”*[日]神谷正男編：《宗方小太郎文書》，原書房1975年版，第45—46頁(yè)。。不過因戊戌政變陳寶箴被革職，其在湘省推行的趨新舉措多被撤銷或暫緩，涉日事務(wù)同樣受到影響。上述三點(diǎn)均與練兵相關(guān)，屬?gòu)堉匆恢焙粲跽?，也向來受到陳寶箴重視。二人原本交誼密切，加之觀念相近而促成雙方的互動(dòng)商議。

戊戌政變后，張之洞轉(zhuǎn)而與劉坤一進(jìn)行師日舉措的合作。張氏的政治性格老練穩(wěn)重，雖欲積極與日聯(lián)絡(luò)，但在清廷政策未定之時(shí)他選擇的是謹(jǐn)慎尋求合作者。此前劉坤一雖與張氏“公事只問是非”相待，但在借助日本以自強(qiáng)革新的態(tài)度上二人觀點(diǎn)相近。他曾指出聘用日本教習(xí)之利有四：“文字相同，無須翻譯，一也。路程極近，川貲甚少，二也。薪水較西洋人可省兩倍，三也。同攖外患，教導(dǎo)必格外盡力，四也?！?廣東省立中山圖書館編：《廣東省立中山圖書館館藏名人手札選萃》，商務(wù)印書館2002年版，第6頁(yè)。這與張之洞在《勸學(xué)篇》內(nèi)所言差別不大。因此，在與日本方面接觸的早期，由于事無前例，劉、張常就具體事務(wù)進(jìn)行商量、合作。劉坤一曾籌劃兩江派員赴日游學(xué)，詢問張之洞“貴省派赴日本游學(xué)各學(xué)生，每人除火食外，月給零用津貼等項(xiàng)各若干”*《張之洞收江寧劉制臺(tái)(劉坤一)來電》(光緒二十七年二月十七日)，《近代史所藏清代名人稿本抄本》第2輯(張之洞檔)八五，第667頁(yè)。，以便參考。張為對(duì)華有功的日人奏請(qǐng)賞給寶星，也多與劉商量辦法，“祈即由尊處會(huì)挈鄙銜具奏”*《張之洞端方致江寧劉制臺(tái)(劉坤一)電》(光緒二十七年十一月十八日)，中國(guó)社科院近代史所編：《近代史所藏清代名人稿本抄本》第2輯(張之洞檔)五一，第214—215頁(yè)。。甚至在1899年初江、鄂首次派員赴日游學(xué)時(shí)，雙方共用留日學(xué)生監(jiān)督。張之洞主動(dòng)向劉坤一提出：“如尊處亦委陳令(昌基)，兼照料江南學(xué)生，似甚簡(jiǎn)便，而于學(xué)生有益。”*《張之洞致江寧劉制臺(tái)(劉坤一)電》(光緒二十四年十二月十六日)，《近代史所藏清代名人稿本抄本》第2輯(張之洞檔)四八，第654頁(yè)。劉氏初受日人勸說考慮以鄒凌翰充監(jiān)督，終仍采張氏之議*《南洋派遣學(xué)生監(jiān)督者之件具申》(1899年3月24日)，日本外務(wù)省外交史料館藏：《在本邦清國(guó)留學(xué)生関係雑纂/學(xué)生監(jiān)督並視察員之部》，B-3-10-5-3-4。按：張之洞初擬以陳昌基充學(xué)生監(jiān)督，后以錢恂替之，南洋亦委錢任監(jiān)督。。

在清末新政初期，張之洞與其他督撫商議的內(nèi)容延伸至清廷的政策及制度方面。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，地方督撫以直隸、兩江、湖廣地位最重。圍繞相關(guān)內(nèi)容的商議也多在這三者之間進(jìn)行，突出表現(xiàn)在張之洞與劉坤一、袁世凱的互動(dòng)中。經(jīng)歷東南互保后，劉坤一、張之洞交誼日深。1901年，二人商議并聯(lián)銜上奏《江楚會(huì)奏變法三折》，成為新政初期的總綱領(lǐng)，內(nèi)中呼吁取法日本。在此大綱之下，張之洞又進(jìn)一步與劉、袁商討等議制訂各方面的制度。翌年，應(yīng)清廷諭令各省酌議學(xué)制章程的要求，劉坤一和張之洞圍繞此事“公同設(shè)局，訪求日本教科書，擬酌采其意編纂之?！?《致京張冶秋尚書》(光緒二十八年正月三十日丑刻發(fā))，趙德馨主編：《張之洞全集》第10冊(cè)，第358頁(yè)。在此之前，二人已分別為教科書的編寫做了大量準(zhǔn)備工作。張之洞曾專派羅振玉、劉洪烈一行赴日考察教科書、教學(xué)、管學(xué)等事。幾乎同時(shí)，劉坤一也委托駐日公使覓寄日本“官立大中小師范、海陸軍所屬及農(nóng)工商等學(xué)?！钡摹皩W(xué)校一覽規(guī)則、內(nèi)務(wù)細(xì)則、處務(wù)細(xì)則、學(xué)科表、課程表等書”各二部，得到日本海軍大臣、陸軍大臣、文部大臣、遞信大臣、東京府知事等人的積極支持*《李盛鐸致小村壽太郎電》(1901年11月18日接受)，日本外務(wù)省外交史料館藏：《1.明治三十四年/6)両江総督劉坤一ヨリ帝國(guó)諸學(xué)校ノ規(guī)則並ニ細(xì)則寄贈(zèng)方依頼之件十一月》，B-3-10-2-1-002。按：原文無標(biāo)題、編號(hào)，現(xiàn)按收發(fā)關(guān)系以中文擬定，下同。。與劉坤一的合作情況不同，張之洞與袁世凱的商議更多地體現(xiàn)在爭(zhēng)執(zhí)上。張、袁曾奉旨籌議營(yíng)制，出于不同利益考量，張氏主張以參酌德日營(yíng)制的湖北新軍為標(biāo)準(zhǔn)并“略仿日本戶山學(xué)校意”教習(xí)將佐，袁氏則堅(jiān)持主要參考了德國(guó)兵制的北洋新軍營(yíng)制。最終清廷接受了袁世凱的主張*參見李細(xì)珠：《張之洞與清末新政研究》，上海書店出版社2009年版，第246頁(yè)。。

二、勸說和牽線

張之洞對(duì)日態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變后，在師日舉措上也積極地以勸說、牽線等方式與其他督撫進(jìn)行互動(dòng)。

張之洞往往基于自身的經(jīng)驗(yàn)勸說其他督撫。戊戌變法期間，陜西巡撫魏光燾為創(chuàng)設(shè)武備學(xué)堂，向張之洞求撥“武備學(xué)堂高等學(xué)生入陜，充當(dāng)教習(xí)”*《張之洞收西安魏撫臺(tái)(魏光燾)來電》(光緒二十四年八月初五日到)，《近代史所藏清代名人稿本抄本》第2輯(張之洞檔)七七，第613頁(yè)。。張氏以湖北武備學(xué)堂“學(xué)生功夫太淺，實(shí)不能當(dāng)教習(xí)”為由拒絕，甚至認(rèn)為北洋新軍也無法充任教習(xí)，主動(dòng)建議“若欲學(xué)武備，惟有派人赴日本一法，或延日本教習(xí)，方有實(shí)際?！?《致西安魏撫臺(tái)》(光緒二十四年八月初九日子刻發(fā))，趙德馨主編：《張之洞全集》第9冊(cè)，第345頁(yè)。戊戌政變后，張之洞雖愈發(fā)謹(jǐn)慎，仍在私下進(jìn)行活動(dòng)。他曾有密電致在滬心腹，有意勸說閩浙總督許應(yīng)骙趨新變革，內(nèi)稱“勸許筠庵言新法極好，不知許肯暢言否。”*《張之洞致上海梁星海電》(光緒二十四年九月二十六日)，《近代史所藏清代名人稿本抄本》第2輯(張之洞檔)一四，第696頁(yè)。許應(yīng)骙在戊戌政變后擢升閩浙總督，直到1902年開缺回籍，期間受張氏的影響不少。許氏后來的反應(yīng)正如張之洞所期待的那樣。翌年，許應(yīng)骙詢問張氏派員游學(xué)日本的情況以備參照。張毫不吝嗇地將湖北的經(jīng)驗(yàn)電告許，甚至極力建議他“東洋武備，實(shí)為精能，多派人員往學(xué)，收效甚大?！?《致福州許制臺(tái)》(光緒二十五年八月十一日辰刻發(fā))，趙德馨主編：《張之洞全集》第10冊(cè)，第14頁(yè)。此后不久，許應(yīng)骙派遣崔祥奎一行7人先行赴日參觀陸軍大演習(xí)及視察軍事*《清國(guó)福建総督派遣ノ文武官來著ニ付照會(huì)ノ件御回答案》(1899年10月21日)，日本防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所藏：《清國(guó)派遣の武官未著の件》，陸軍省-壹大日記-M32-10-16。。

日本方面也將張之洞的經(jīng)驗(yàn)作為優(yōu)秀樣本用以活動(dòng)他省督撫。1901年日本參謀本部福島安正少將訪華，拜訪閩督許應(yīng)骙時(shí)，特意談到“武昌之兵事……比之兩年前，今日實(shí)有可驚嘆之進(jìn)步”，原因“不外是張總督信任統(tǒng)領(lǐng)張彪，而專發(fā)揮其本領(lǐng)”。許應(yīng)骙非常清楚“發(fā)揮其本領(lǐng)”的重點(diǎn)在師日，主動(dòng)表示他信任下屬孫道仁與湖北的情況無異，“欲讓孫統(tǒng)領(lǐng)充分發(fā)揮其本領(lǐng)，特派遣他陪觀此次貴國(guó)之大演習(xí)?！?《報(bào)告第8號(hào)福州記事》(1901年8月)，日本防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所藏：《南清地方旅行日誌》(明治34年8月)，支那-參考資料-169。是年9月，孫氏一行19人如約赴日。

張之洞積極為其他督撫牽線日本方面，則多是應(yīng)日人要求，其中日本軍方、政府諸人尤為活躍。陶模1900年9月調(diào)任兩廣總督，思想開明，倡言新政；且名分上屬?gòu)堉撮T生，二人關(guān)系密切。翌年日本軍方要人福島安正為“收南清之利權(quán)”而決定訪粵并拜見陶模，但苦于向來與兩廣缺少聯(lián)系，轉(zhuǎn)而向張之洞求助。張隨即電勸陶優(yōu)待福島，內(nèi)稱“日本少將福島安正在京保護(hù)宮禁及商民甚力……茲該少將由閩赴粵，擬謁臺(tái)端，屬為先容。特電聞，祈優(yōu)款。少將品級(jí)如中國(guó)總兵，福島系日本甚有名人?！?《張之洞致廣州陶制臺(tái)(陶模)電》(光緒二十七年八月十七日)，《近代史所藏清代名人稿本抄本》第2輯(張之洞檔)五一，第100頁(yè)。陶氏的確遵照師命給予熱情接待，與福島見面時(shí)稱收到張之洞信而“待貴官來粵已久”*《第11號(hào)廣東記事》(1901年8月)，日本防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所藏：《南清地方旅行日誌》(明治34年8月)，支那-參考資料-169。。由此，日人與陶模的聯(lián)系經(jīng)張之洞而輾轉(zhuǎn)建立。而張之洞受日本政府委托的牽線效果更為顯著。1900年、1901年，日本駐漢口領(lǐng)事瀨川淺之進(jìn)兩次赴湘游歷，均是托張之洞致電湖南巡撫俞廉三請(qǐng)予以照料保護(hù)而成行*《張之洞致長(zhǎng)沙俞撫臺(tái)(俞廉三)電》(光緒二十六年三月十六日)，《近代史所藏清代名人稿本抄本》第2輯(張之洞檔)四九，第390頁(yè)；《張之洞致長(zhǎng)沙俞撫臺(tái)(俞廉三)南昌李撫臺(tái)(李興銳)電》(光緒二十七年三月十一日)，《近代史所藏清代名人稿本抄本》第2輯(張之洞檔)五〇，第574—575頁(yè)。。瀨川赴湘并非只是“仰慕曾文正，欲觀其故里山川風(fēng)土”這般游山玩水，而是意在加強(qiáng)日本與湘省的聯(lián)系。瀨川的游說促成湖南首次派員赴日游學(xué)：1901年9月湘省指定梁煥彝、張孝準(zhǔn)二人“到日之后，先赴各處工廠逐加考察，再由該學(xué)生等自行酌量應(yīng)入何處專門學(xué)堂，隨時(shí)稟報(bào)”，并請(qǐng)瀨川“俯念同文同洲之誼，妥為照料，并給函前往?！?《湖南洋務(wù)總局致駐上?？傤I(lǐng)事代理小田切萬壽之助電》(1901年9月9日)，日本外務(wù)省外交史料館藏：《3．明治三十四年度 東北地方》，《帝國(guó)陸軍大演習(xí)関係雑件》第1巻，B-5-1-3-0-18-0-0-01。瀨川赴湘的另一任務(wù)是邀請(qǐng)?jiān)撌∨蓡T參觀日本東北地區(qū)舉行的陸軍大演習(xí)。湘省積極回應(yīng)，派遣兩名員弁赴日閱操并考察日本各學(xué)堂及農(nóng)工商各場(chǎng)所等；此外，長(zhǎng)沙府知府趙宜琛之子世繶自費(fèi)隨行游學(xué)，平江礦務(wù)分局黃忠績(jī)受命視察日本礦務(wù)事，為日后雇傭日本技師作打算*《湖南派遣大演習(xí)視察ニ関スル報(bào)告》(1901年9月24日)，日本外務(wù)省外交史料館藏：《3．明治三十四年度 東北地方》，《帝國(guó)陸軍大演習(xí)関係雑件》第1巻，B-5-1-3-0-18-0-0-01。。翌年，湘省再派武備學(xué)堂監(jiān)督陳琪赴日閱操，并在日購(gòu)買該學(xué)堂需用書籍、器械等*《湖南派遣大演習(xí)陪觀員ニ関スル件》(1902年10月24日)，日本外務(wù)省外交史料館藏：《1．明治三十五年度 九州地方》，《帝國(guó)陸軍大演習(xí)関係雑件》第2巻，B-5-1-3-0-18-0-0-02。。張之洞的牽線推動(dòng)湖南與日本方面的聯(lián)絡(luò)愈發(fā)密切。

三、效仿

由于對(duì)各類師日舉措大力提倡并先于他人付諸實(shí)踐，張之洞成為其他督撫主動(dòng)效仿的主要對(duì)象。

浙江巡撫廖壽豐是最早效仿張之洞的地方督撫之一。戊戌前后，廖氏對(duì)待變法態(tài)度積極，關(guān)心學(xué)校、軍事、工商諸事的制度改革情況，在地方上最先派遣留學(xué)生赴日，甚至主動(dòng)要求派員赴日參觀軍演。正因如此，廖壽豐敏銳意識(shí)到在以日為師的過程中可尋求張之洞的幫助。是年，張之洞延聘日本武員二人翻譯該國(guó)兵書。廖不僅請(qǐng)張電示所譯書籍種類、名稱，更打算效仿張，“亦擬酌譯，俾免重復(fù)?！?《張之洞收杭州廖撫臺(tái)(廖壽豐)來電》(光緒二十四年十一月十一日到)，《近代史所藏清代名人稿本抄本》第2輯(張之洞檔)七八，第512頁(yè)。在浙省了解、學(xué)習(xí)日本的早期活動(dòng)中，湖北為之提供了不少便捷。

四川地區(qū)則是受張之洞在其轄區(qū)推行的師日舉措影響最深的區(qū)域。1898年奎俊調(diào)任川督后對(duì)張之洞的舉措多有推崇，是年奉旨創(chuàng)設(shè)武備學(xué)堂時(shí)便“派員前往湖北查取章程，延聘教習(xí)”、“仿照開辦”*四川總督奎俊片：《奏為辦理川省武備學(xué)堂調(diào)練洋操等情陳明事》(光緒二十五年四月十三日)，中國(guó)第一歷史檔案館藏：軍機(jī)處全宗，檔號(hào)：03-5998-046。。在涉日活動(dòng)上，奎俊也常以張之洞為參照。他曾接日人邀請(qǐng)派員參加該國(guó)舉辦的勸業(yè)博覽會(huì)，強(qiáng)調(diào)“沿海沿江如湖北、兩江等省將來均派員前往，四川亦甚樂派員同往。”*《成都洋務(wù)局致成田安輝電》(1900年8月7日)，日本外務(wù)省外交史料館藏：《5 明治33年11月16日から明治33年12月28日》，《成田安輝西蔵探検関係一件》，1-6-1-11。不僅如此，奎俊還主動(dòng)求教于張氏。1899年9月，奎氏派遣丁鴻臣一行赴日閱操，特意“繞道武昌，俾與湖廣督憲張香帥面商方略，并觀鄂省新軍一切操法，然后由滬赴東瀛，以資閱歷?！?《川督講武》，《申報(bào)》1899年9月10日。翌年丁氏一行回國(guó)，又途經(jīng)湖北拜謁張之洞。張氏“詢東洋事甚悉，亟稱其兵制學(xué)校之善……并勸歸陳樂帥(奎俊，字樂峰)務(wù)必選聰強(qiáng)子弟出洋學(xué)習(xí)，以開四川風(fēng)氣。雖收效稍緩，然蓄艾之謀不可不急講也?！?王寶平主編：《晚清東游日記匯編》(日本軍事考察記)，上海古籍出版社2004年版，第346—347頁(yè)。是年，奎俊即決定“擬仿湖北章程”選派學(xué)生赴日游學(xué)，電詢張之洞關(guān)于學(xué)生留學(xué)所需費(fèi)用、年限后作為參照而規(guī)定川省情形，“并照鄂省辦法統(tǒng)歸出使日本大臣管理，不另委員監(jiān)督，以節(jié)費(fèi)用。”*四川總督奎俊附片：《奏為川省武備學(xué)堂擬聘外洋教習(xí)以資整頓恭折仰祈圣鑒事》(光緒二十六年)，中國(guó)第一歷史檔案館藏：宮中檔案全宗，檔號(hào)：04-01-38-0204-009。駐重慶的日本武官觀察到川省的這一變化：當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)日本的印象原本很惡劣，但自戊戌年后情況為之一變，“唇齒輔車之說在志士間喧囂；同時(shí)希望留學(xué)的學(xué)生增多，或至湖北先入張氏之門、欲遂其志，或試以自費(fèi)?！痹撐涔僦赋銎湓颉笆且院迸汕擦魧W(xué)生(赴日)的影響自不待論”，由此對(duì)日本在長(zhǎng)江上游的活動(dòng)抱有信心：“少壯青年的意向也可知之，實(shí)是前途有望。”*《秘報(bào)第五十八號(hào)》(1899年4月5日)，日本外務(wù)省外交史料館藏：《清國(guó)ノ部》，《在外武官報(bào)告 第2巻》，5-1-10-0-7-002。可見，日人將張之洞在鄂的涉日活動(dòng)視為四川地方對(duì)日態(tài)度改善的重要原因。

當(dāng)然，這種效仿并非只是他省督撫對(duì)張之洞的“單向”互動(dòng)。1905年，北洋大臣、直隸總督袁世凱率先在轄區(qū)籌設(shè)憲兵，“于巡警中另行抽練”，“照日本憲兵制度以衛(wèi)公家”*《北洋擬設(shè)憲兵》(天津)，《申報(bào)》1905年4月9日，第3版。。翌年，張之洞電請(qǐng)?jiān)蠈棻罢鲁田嗏n寄鄂，以資仿辦”*《致天津袁宮?！?光緒三十二年二月初四日亥刻發(fā))，趙德馨主編：《張之洞全集》第11冊(cè)，第271頁(yè)。，同樣也是“擬仿日本憲兵辦法”*《擬立憲兵預(yù)志》(武昌)，《申報(bào)》1906年3月2日，第3版。。

結(jié)　語(yǔ)

綜合三個(gè)方面的情況，晚清地方督撫在師日舉措上的互動(dòng)從點(diǎn)、線、面上呈現(xiàn)三個(gè)特征。一是時(shí)段上集中于清末中日關(guān)系交好的早期，在戊戌以后至預(yù)備立憲之前尤其是庚子事變前后——這與其時(shí)中央、地方的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)變化一致。這一時(shí)期，清廷的政策未定，地方督撫之間以互相商議的方式效仿日本，于政治上而言是穩(wěn)妥之法。督撫與日本的聯(lián)絡(luò)渠道也未完全建立，如與相關(guān)日本官民的交往、留日學(xué)生監(jiān)督的指派等。已與日本建立聯(lián)系的督撫為其他同僚牽線，同時(shí)后進(jìn)者也在效仿先進(jìn)。不過，在預(yù)備立憲后，清廷逐步就涉日事情制定章法，并紛設(shè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，地方督撫不必也不能沿用舊法。

二是就地域而言，南方督撫的互動(dòng)更為頻繁、聯(lián)系更為緊密，大致以兩江、湖廣總督為中心。其中，張之洞的表現(xiàn)尤為突出。他在戊戌前后先于大多省份與日本各方進(jìn)行交往，引領(lǐng)其時(shí)以日為師的潮流；其他省份也多以鄂省為標(biāo)桿。1901年劉坤一、張之洞聯(lián)銜上奏《江楚會(huì)奏變法三折》，將這種互動(dòng)推向頂峰。而北方督撫在師日舉措上的互動(dòng)參與度偏低。雖然日本一直覬覦中國(guó)北方、積極活動(dòng)相關(guān)督撫，但進(jìn)展不明顯；直至1901年底袁世凱接任直隸總督后才漸有起色，并于日俄戰(zhàn)后取得較大突破。1902年各省所派赴日學(xué)習(xí)武備的畢業(yè)生數(shù)據(jù)亦能反映這一特征：是年卒業(yè)回國(guó)學(xué)生人數(shù)北洋8名，南洋11名，湖北15名，浙江3名；另有南洋卒業(yè)學(xué)生2名“仍請(qǐng)留學(xué)半年”*《蔡鈞致小村壽太郎電》(1902年3月27日)，日本外務(wù)省外交史料館：《2．在英公使へ通報(bào)分割2/分割3》，《在本邦清國(guó)留學(xué)生関係雑纂/陸軍學(xué)生之部 第1巻》，B-3-10-5-3-1-001。。南方督撫所派學(xué)生占據(jù)了近八成。

三是互動(dòng)的內(nèi)容廣泛且循序漸進(jìn)。其內(nèi)容可分為兩個(gè)方面，一是“走出去”，即派遣各類員弁赴日游歷游學(xué)；二是“引進(jìn)來”，即引進(jìn)各類人才、文教及相關(guān)制度以及器物等等。前者以軍事為重，推及文教農(nóng)工商等方面，并逐漸重視日本的相關(guān)制度情形；后者則出于防止外人攬權(quán)的考慮，將軍事人員的引進(jìn)放在較晚的時(shí)段。

清末督撫群體通過互動(dòng)在學(xué)習(xí)日本的過程中扮演了重要角色。他們的互動(dòng)為各自轄區(qū)學(xué)習(xí)日本以開風(fēng)氣提供便捷，并推進(jìn)地方社會(huì)的發(fā)展；同時(shí)也為清廷提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，重要督撫甚至參與清廷涉日政策規(guī)章的制訂，成為全國(guó)性仿照日本的重要參考。但是，也正是督撫的這種自主性，對(duì)清朝上下“以日為師”造成一定的阻礙。經(jīng)過數(shù)年積累，張之洞所派留日游學(xué)學(xué)生逐漸成材，成為各方爭(zhēng)取的有用人才。湖北官費(fèi)生高曾介便曾被豫撫張人駿調(diào)用，張之洞以“向來各省官費(fèi)生專為本省用”為由直接拒絕，更以電報(bào)命令高本人“萬不準(zhǔn)擅應(yīng)他省調(diào)用。如敢擅往，定干懲罰。切切?！?《張之洞致開封張撫臺(tái)(張人駿)電》(光緒三十二年閏四月二十二日)、《督院(張之洞)致東京湖北學(xué)生監(jiān)督喜道源轉(zhuǎn)交學(xué)員高曾介電》(光緒三十二年閏四月二十三日)，《近代史所藏清代名人稿本抄本》第2輯(張之洞檔)五二，第324、329頁(yè)。張之洞不僅不愿他省督撫借調(diào)湖北學(xué)生，甚至拒絕了清廷的調(diào)用。1907年初郵傳部擬將張之洞所派赴日本振武學(xué)校學(xué)習(xí)武備的梅廣羲調(diào)京重用，張仍舊不同意：“梅道一人，歷年鄂費(fèi)數(shù)千金，應(yīng)盡本省義務(wù)。去年該道已切實(shí)稟明，鄂省現(xiàn)已委有要差，實(shí)難更易他人?！?《張之洞致北京郵傳部張尚書(張?jiān)獫?jì))電》(光緒三十二年十一月二十日)，《近代史所藏清代名人稿本抄本》第2輯(張之洞檔)五二，第386頁(yè)。此類情況并不鮮見。地方和中央紛紛向張之洞借調(diào)優(yōu)秀人才，實(shí)是對(duì)張氏師日舉措的一種肯定，反映出他借助日本自強(qiáng)革新的成效。但是，張之洞愿與他們分享的是師日經(jīng)驗(yàn)而非成果。這一矛盾產(chǎn)生的關(guān)鍵在于經(jīng)費(fèi)。清末各省推行師日舉措，經(jīng)費(fèi)主要由本省承擔(dān)，并非由清廷財(cái)政統(tǒng)一支出。其結(jié)果自是張之洞所言“應(yīng)盡本省義務(wù)”，否則無法均衡本省的投資與回報(bào)。而這一點(diǎn)限制了各地人才、技術(shù)等資源的流動(dòng)和互補(bǔ)，不利于當(dāng)時(shí)清朝自強(qiáng)革新活動(dòng)的全面展開。

[本文為教育部人文社科重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“從晚清到抗戰(zhàn)前夕長(zhǎng)江流域與日本關(guān)系研究”(2009JJD770031)、中國(guó)博士后科學(xué)基金第59 批面上資助(2016M590594)的階段性成果。]

責(zé)任編輯：方英

Local Governors’ Interactions about the Measures of Learing Japan in Late Qing Dynasty ——Focus on Zhang Zhi-dong

TAO Qi-chen

(School of Marxism, Xia men University, Xia men 361005, China)

After Sino-Japanese War of 1894—1895, both the Chinese government and public turned to learn Japan. Local Governors interacted about the concrete measures, included discussing with others, persuading or pulling strings colleagues, imitating the example of advanced governors. The interactions presented three features on point, line and plane. Local Governors’ interactions provided convenience and experience of learning Japan for their areas even Central Authorities. However, Local Governors’ autonomy impeded the whole activities, restricted the liquidity of the talent and technology.

Zhang Zhi-dong; local Governors; Japan; interaction

K256;K825.81

A

1005-605X(2016)05-0078-05

陶祺諶(1988-)，女，湖南郴州人，廈門大學(xué)馬克思主義學(xué)院助理教授，廈門大學(xué)歷史系中國(guó)近現(xiàn)代史專業(yè)博士后。