文/李凱瑞　王海蛟

媒介權力的擴張與個人隱私的保護

文/李凱瑞王海蛟

全媒體時代，媒介權力不斷擴張，逐漸影響到個人隱私權的保護。因此，明確個人隱私與公共領域的界限變得極為重要。本文結合媒介發(fā)展現(xiàn)狀，重點探討新媒體時代媒介權力擴張與個人隱私的關系、失衡表現(xiàn)與優(yōu)化路徑，以期為約束和規(guī)范媒介權力，保護個人隱私權提供一定參考。

媒介權力個人隱私保護對策

媒介權力是指支配者通過占有、操縱媒介實現(xiàn)對被支配者的信息控制，迫使被支配者（多數(shù)是在不完全知情或自動贊同的情況下）在認知和價值判斷上服從于支配者的利益要求。這里的支配者指的即大眾傳播媒介，被支配者即受眾。媒介權力主要包括信息傳播權和監(jiān)督制衡權。

近年來，隨著新媒體的發(fā)展，尤其是移動自媒體的普及，媒介權力的影響也出現(xiàn)不斷擴張的趨勢。雖然媒介權力在監(jiān)督制衡各方權利方面有著積極正面的意義，但是自媒體的出現(xiàn)卻讓媒介權力越來越多的負面影響展現(xiàn)在人們面前：媒介暴力、媒介審判、個人隱私權侵犯，等等。因此，如何解決媒介權力擴張與個人隱私權保護之間的矛盾，尋求雙方的最佳契合點，已經(jīng)成為重要的研究課題。

一、新媒體時代的媒介權力擴張

媒介權力在社會建設中發(fā)揮著重要的作用。媒介權力作為一種合法化的權力，這種權力來源于傳播資本的持有，即對信息和符號的控制和支配，直接表現(xiàn)為受眾對媒介權力的認可和自愿服從。首先，媒介權力具有媒介監(jiān)督的正面意義。在民主制度下，各方權力之間相互制衡，但是仍然存在“公權力共謀”的風險，所以媒介作為獨立于政治體系之外的第三方監(jiān)督力量則承擔著監(jiān)督公權力，及時拉響警報的責任。其次，媒介權力可以促進信息公開。多年來各種突發(fā)性事件、群體性事件的事態(tài)嚴重化愈演愈烈，第一時間發(fā)聲，及時性信息披露，讓受眾從正規(guī)途徑了解事情真相是制止謠言，穩(wěn)定事態(tài)的首要原則。而不及時的信息披露，很容易導致傳言四起，群體性恐慌，從而使政府機構或組織失去公信力，處于十分被動的位置。最后，媒介是維護公眾權利的社會良心。對一些侵犯公民權利的行為進行及時曝光，跟進事態(tài)進展，問責相關政府部門，這些都是媒介權力的重要意義。事實上，媒介的態(tài)度多被解讀為權威的認定，在百姓中發(fā)揮著一種天然的放大作用。當然，一旦媒介權力超過理性、合理范圍便會造成上述情況走向極端或惡化：謠言四起、擾亂社會秩序、侵犯個人隱私、媒介審判等問題都會出現(xiàn)。

媒介權力從傳媒行業(yè)誕生之日開始便發(fā)揮著自己的作用。從傳統(tǒng)媒體到新媒體再到現(xiàn)在如火如荼的移動自媒體，媒介權力也在無形中擴張著自己的影響廣度、力度與深度。而這種變化是隨著媒介演變與話語權轉移而變化的。根據(jù)《凱度：2016中國社交媒體影響報告》顯示，51%的中國城市居民已經(jīng)成為社交媒體用戶，較去年大幅增長了17個百分點。中國56%的受訪者在采訪時的前四周里均使用過微博或微信。央視市場調(diào)研公司媒介與消費行為總經(jīng)理李晏表示：“社交媒體用戶對傳統(tǒng)媒體的信任度下降了，這一現(xiàn)象在‘90后’社交媒體用戶中尤其明顯。而以微信和互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體平臺越來越得到年輕的社交媒體用戶的信任?！笨梢姡悦襟w對受眾的影響真的已經(jīng)滲透到了生活中。

在傳統(tǒng)媒體統(tǒng)治傳播渠道的過去，信息是受到職業(yè)精英控制的，受眾是被動地接收信息的，媒介權力的影響也是自上而下的；而在今天，大數(shù)據(jù)的概念被廣泛應用，以自媒體為代表的新媒體成為傳播主流。人人都是媒介，人人皆可以傳播新聞，人人都是信息符號的控制者和支配者，人人都可以通過媒介權力影響他人的認知和價值判斷，于是我們看到了媒介權力可怕的擴張。而這種不受控制的“擴張”則會導致前文所說的媒介權力的消極影響，那對于我們每一個人而言隱私權的侵害可能是最普遍存在也最與自身利益相關的。

二、媒介權力與個人隱私之間的平衡

媒介權力的極度擴張要求每一個信息的傳播者都要對自己發(fā)布的信息負責任，同時對他人的隱私權利給予充分的尊重。然而，并不是每一個人都接受過專業(yè)的新聞培養(yǎng)，“把關人”的意識也不被每一個傳播者所重視，所以曝光他人隱私的行為在新媒體平臺上比比皆是。

事實上，媒介權力與個人隱私之間存在著一條明確的界限，但是，這個邊界并不是固定的，某些時候，為了更高的利益，媒介權力可以越界免責，直揭個人隱私。也就是說在某些特殊情況下，為了維護公共利益，媒介權力是凌駕于個人隱私權之上的。

2016年4月20日，一則題為《湖南省張家界金則胤生活腐化墮落長期與盧偉通奸》的網(wǎng)帖引發(fā)關注。發(fā)帖人自稱是張家界電視臺員工盧某的丈夫，公開舉報張家界官員金則胤存在作風問題。舉報網(wǎng)帖配發(fā)了一條1分21秒的非正常拍攝視頻。4月23日，金某被立案調(diào)查隨后遭到免職。有知情人士向媒體透露，事發(fā)后張家界公安局對此事件展開“雙查”：一方面查金則胤的作風問題；另一方面查網(wǎng)上舉報貼中的視頻，拍攝是否合法。張家界市委常委會4月25日會議紀要顯示，從調(diào)查核實的情況看，金則胤存在違紀事實。

在這次事件中，舉報人雖然通過非正常手段獲得視頻內(nèi)容涉嫌侵權，但是對于普通人來說可以視為與他人無關的私事，一旦存在于政府官員身上則會直接影響其履行職責的狀況。同理，如果涉及到政府官員等公職人員存在不良嗜好、不正當兩性關系、拜金主義等，這些內(nèi)容是有必要處于公眾監(jiān)督之下，必要時需要對其進行曝光并追責。

在新聞報道中侵犯個人隱私通常有兩種情況：一種是在采訪階段不當?shù)牟稍L行為侵犯了采訪對象的私人領域或干擾了采訪對象的私生活；另一種是在新聞中未經(jīng)允許曝光了采訪對象的個人隱私。2013年復旦大學上海醫(yī)學院研究生“投毒”的案情披露后，媒體的介入可謂勢不可擋。此間部分媒體擅自公布尚未定罪的嫌疑人姓名、身份，投毒物質(zhì)為何、來源如何以及投毒過程細節(jié)，喪失了作為媒體最基本的準則，新浪微博更是曝光了犯罪嫌疑人的微博賬號。法律遵循“無罪定論”原則，在法院未作出判決之前，嫌疑人理論上是無罪的，所以媒體的這種做法無疑是對嫌疑人隱私權的侵犯。同時，媒體涉嫌“傳授犯罪方法罪”。據(jù)了解，1994年清華大學朱令“鉈中毒”事件后，媒體同樣對案件細節(jié)大肆報道。可見媒介權力的不正當使用將造成十分嚴重的后果。

三、個人隱私的保護策略

1.作為個人，加強隱私權保護意識。大數(shù)據(jù)環(huán)境下，網(wǎng)民的各種網(wǎng)絡瀏覽痕跡被記錄下來，并且成為一種商業(yè)資源被肆意販賣。我們每天看似在匿名或者偷偷地獲取信息，但是實際上隱私或許早已經(jīng)遭到侵犯而不自知。同時，在新媒體環(huán)境下，每一個人都可以簡單便捷地接觸到媒體，發(fā)布、傳播信息或者言論。而在這個過程中我們總是有意或者無意甚至惡意地曝光了他人的隱私，對他人造成傷害。要知道，在非特殊情況下，我們沒有任何理由與權利這樣做。所以，我們在學會保護自己的隱私權的同時也要尊重他人隱私，理性傳播信息，妥善處理信息內(nèi)容，避免傷害他人。

2.作為媒體，尊重被報道對象隱私權。作為擁有絕對話語權的媒體，作為供職于正規(guī)媒介的新聞從業(yè)人員，專業(yè)的新聞素養(yǎng)與良好的職業(yè)操守是這些“把關人”對大眾的責任。拒絕媒介暴力，尊重被報道對象的隱私權，從采訪時的人文關懷到報道時必要的技術處理，新聞倫理的大旗是每一名新聞從業(yè)人員始終要扛在肩上、記在心中的準則。

3.作為新媒體運營商，承擔“把關人”責任。盡管新媒體的出現(xiàn)是一次信息技術的革命，但是新媒體運營商同樣應該明確作為一種新興的傳播媒介自身需要擔負起的媒體責任。嚴格落實實名制制度勢在必行，尤其是自媒體平臺。在網(wǎng)絡媒體上確保每一條言論出處可查，這將無形中給予網(wǎng)友壓力，提醒其注意自身言論。同時針對熱點事件進行實時監(jiān)控，尤其是容易發(fā)生媒介暴力現(xiàn)象的突發(fā)事件。一旦發(fā)現(xiàn)有針對事件當事人個人信息的過度披露，便及時制止或給予處罰。

4.加強立法與懲罰力度。我國《刑法》和《民法通則》中沒有出現(xiàn)“隱私權”，但有相關隱私權保護的內(nèi)容與精神。然而關于媒介權力擴張造成的隱私權侵權現(xiàn)象在法律中的相關規(guī)定也只能參照名譽權受損的相關規(guī)定進行處理。在我國是沒有關于新聞媒體方面的專項立法的，這也造成在處理各類由于新聞媒體或者媒體從業(yè)人員甚至個人通過傳播途徑造成對他人的財產(chǎn)、利益、人身安全等傷害行為時，司法機關某種程度上是“無法可依”的。事實上，類似侵犯個人隱私權的媒介暴力行為，如媒介審判行為等在當今的社會中屢見不鮮，而且負面影響并不比其他刑事犯罪行為弱。但是目前的法律制約力度薄弱，使得這些行為的后果只能由受害者來承擔，而施加這種暴力的媒體或個人所受到的懲罰力度卻是相對不足的。所以，加強新聞立法以及各類傳播媒體的運營管理立法不僅是業(yè)界與學界的呼聲，更是社會發(fā)展的迫切需求。媒體環(huán)境在以人們無法想象的速度飛快前進，而我們針對性的立法工作卻遲遲不能跟上步伐，這種脫節(jié)的后果不可想象。

媒介權力的擴張是一把雙刃劍。隨著媒介權力的不斷深入與加強，其傳播信息、監(jiān)督社會、維護公眾權利等功能必然也越來越明顯。但是過度的擴張也會造成諸多問題：一是造謠傳謠，擾亂社會秩序。一些人利用新媒體快捷、便利、影響廣、傳播快的特點，制造謠言、傳播謠言，對正常的社會秩序造成了嚴重的影響；二是侵犯個人權利，人人都是信息的發(fā)布者和傳播者，卻缺失了把關和審核的環(huán)節(jié)，這必然導致對他人權利的傷害；三是對國家安全帶來新威脅，網(wǎng)絡媒介信息傳播的便捷性為恐怖活動和有組織犯罪提供了方便；四是干預司法公正，在司法機關對案件做出判決前，過度的媒介曝光將嚴重影響司法公正，形成媒介審判的“暴力”行為；五是傳播虛假信息誤導民眾，引發(fā)事端，同時損害了網(wǎng)絡媒介的公信力。所以，在新媒體成為傳播主流的今天，尋找媒介權力的平衡點，使得媒介權力發(fā)揮正面作用，將負面影響降到最低，是每一名“受眾”的義務。

作者單位中央司法警官學院

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