[摘要]“四個(gè)全面”是以習(xí)近平為總書記的黨中央治國理政的嶄新科學(xué)理念,不僅代表著中國特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,而且與黨中央一貫堅(jiān)持的“三個(gè)自信”有著異表同構(gòu)的邏輯關(guān)聯(lián):(1)“四個(gè)全面”充分展現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的理論自信。它從當(dāng)下的中國現(xiàn)實(shí)出發(fā),高舉中國特色社會(huì)主義的偉大旗幟,在新的時(shí)代條件下著力于實(shí)現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義的理論目標(biāo)與中國社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的辯證統(tǒng)一。(2)“四個(gè)全面”也是對(duì)“道路自信”的新注解。它不僅深層次地揭示了中國特色社會(huì)主義道路的本質(zhì),而且高屋建瓴地描繪了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一中國夢(mèng)的路線圖,彰顯了中國特色社會(huì)主義道路的優(yōu)越性,并賦予中國道路以新的科學(xué)內(nèi)涵。(3)“四個(gè)全面”還更加深刻和具體地向世人展示了中國特色社會(huì)主義的制度自信。它從整體上和總體上重構(gòu)了中國特色社會(huì)主義的制度架構(gòu),為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”的小康社會(huì)的全面建成引路領(lǐng)航。
[關(guān)鍵詞]三個(gè)自信;四個(gè)全面;中國特色社會(huì)主義;治國理政
[中圖分類號(hào)]B17[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2015.06.001
習(xí)近平總書記在中共中央政治局第20次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,是當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展必須解決好的主要矛盾”[1]。這“四個(gè)全面”針對(duì)的都是一些涉及面廣、耦合性強(qiáng)、影響力大的深層次矛盾與問題。我們黨只有樹立大局思維、辯證思維和戰(zhàn)略意識(shí),才能提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng),使“四個(gè)全面”得到系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性的解決。因此,“四個(gè)全面”是對(duì)中國特色社會(huì)主義理論與建設(shè)認(rèn)識(shí)的最新進(jìn)展,也是對(duì)馬克思主義中國化與社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)辯證統(tǒng)一關(guān)系的新認(rèn)識(shí);它既是我們黨治國理政的重大戰(zhàn)略布局,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)中國夢(mèng)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,集中反映了習(xí)近平為總書記的黨中央對(duì)中國特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合的一次歷史性飛躍。[2]“四個(gè)全面”戰(zhàn)略構(gòu)想是以習(xí)近平為總書記的黨中央在科學(xué)總結(jié)我國建設(shè)社會(huì)主義實(shí)踐基礎(chǔ)上,不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的集中表現(xiàn),也是堅(jiān)持馬克思主義中國化的創(chuàng)造性與連貫性相結(jié)合、不斷深化認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握當(dāng)代中國建設(shè)并發(fā)展社會(huì)主義規(guī)律的戰(zhàn)略思維,是在努力推進(jìn)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、偉大道路、基本制度等各方面重大創(chuàng)新的結(jié)果,是在波瀾壯闊的偉大實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義并不斷賦予其鮮明的中國特色和時(shí)代特征的結(jié)果。本文擬從“三個(gè)自信”與“四個(gè)全面”的關(guān)系入手,從學(xué)理上闡明“四個(gè)全面”對(duì)新時(shí)期治國理政的重大現(xiàn)實(shí)意義。
一、“四個(gè)全面”是對(duì)中國特色社會(huì)主義理論自信的新認(rèn)識(shí)眾所周知,中國特色社會(huì)主義忠實(shí)地繼承了科學(xué)社會(huì)主義的核心要義和基本原則,在各個(gè)方面都貫穿了馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,始終不渝地堅(jiān)持了馬克思主義的基本原理和內(nèi)在要求。歷史地看,深深扎根于中華民族之中的中國共產(chǎn)黨,為了尋求救國救民的真理,經(jīng)歷千難萬險(xiǎn)終于找到了科學(xué)社會(huì)主義的真理,并且堅(jiān)持不懈地努力推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化,把信奉和追求共產(chǎn)主義與勇敢地承擔(dān)起帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造幸福生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命緊緊聯(lián)結(jié)在一起。應(yīng)當(dāng)說,從建黨伊始到現(xiàn)在近百年的光輝歷程,馬克思主義的思想精髓和理論實(shí)質(zhì),早已內(nèi)在地蘊(yùn)涵在我黨的肌體和靈魂之中了。一般地,理論在一個(gè)國家的實(shí)現(xiàn)程度取決于它滿足這個(gè)國家需要的程度,馬克思主義在當(dāng)代中國的發(fā)展,真實(shí)地說明了這一點(diǎn)。馬克思主義中國化的過程,就是中國化的馬克思主義與中國特色社會(huì)主義不斷豐富與發(fā)展的過程,這一過程早已與中華民族的前途命運(yùn)緊密地聯(lián)系在一起了。
鄭 州 輕 工 業(yè) 學(xué) 院 學(xué) 報(bào) ( 社 會(huì) 科 學(xué) 版 )2015年第6期朱榮英:從“三個(gè)自信”看“四個(gè)全面”——論“四個(gè)全面”是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)的總布局中國特色社會(huì)主義事業(yè)的鞏固與壯大深切需要馬克思主義給予其信念力量和理論指導(dǎo),而中國共產(chǎn)黨正在帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐,就是對(duì)馬克思主義的真正繼承和科學(xué)發(fā)展,它必將在中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中再造輝煌。中國特色社會(huì)主義不是從馬列主義本本上照抄照搬過來的“原教旨”的社會(huì)主義,而是從實(shí)踐中探索出來的符合中國實(shí)際的中國式的社會(huì)主義,它是汲取國內(nèi)外社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、探索社會(huì)主義發(fā)展新道路的歷史抉擇;它也不是從蘇聯(lián)模式中克隆出來的“蘇式”社會(huì)主義,而是符合中國國情及其發(fā)展要求的中國化的社會(huì)主義,它是植根于中華民族傳統(tǒng)、立足社會(huì)主義初級(jí)階段這一最大實(shí)際的自覺選擇;它更不是走封閉僵化老路或改旗易幟的女權(quán)社會(huì)主義、民主社會(huì)主義、生態(tài)社會(huì)主義或者其他所謂的社會(huì)主義,而是銳意改革、著力發(fā)展、堅(jiān)持開放、以人為本、促進(jìn)和諧的符合馬克思主義之正統(tǒng)的社會(huì)主義,是順應(yīng)時(shí)代潮流、走在時(shí)代前列、滿足人民要求的必然選擇。中國特色社會(huì)主義必將使中華民族走向現(xiàn)代化、走向世界、走向未來,不僅成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位改革開放的歷史轉(zhuǎn)折,而且將實(shí)現(xiàn)從基本溫飽到實(shí)現(xiàn)全面小康、從安居樂業(yè)走向全面輝煌的歷史轉(zhuǎn)折。
有鑒于此,我們黨只有“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”,才能始終與全球化歷史進(jìn)程及世界社會(huì)主義的發(fā)展緊密結(jié)合在一起,始終與人類文明的演進(jìn)緊密結(jié)合在一起,始終與中國改革開放的具體實(shí)際緊密結(jié)合在一起,才能順應(yīng)時(shí)代潮流、體現(xiàn)時(shí)代要求、彰顯民族特性、把握發(fā)展規(guī)律。協(xié)調(diào)推進(jìn)“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”,是我們黨和國家事業(yè)最新發(fā)展的內(nèi)在需要與基本準(zhǔn)則,應(yīng)自覺地將其確認(rèn)為我國整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展時(shí)期的總體戰(zhàn)略、價(jià)值目標(biāo)、制度保障和領(lǐng)導(dǎo)力量的核心內(nèi)容,確認(rèn)為統(tǒng)領(lǐng)中國事業(yè)發(fā)展的總綱。[3]我們要致力于建設(shè)與發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大旗幟、偉大道路和制度體系,以及一切在中國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的根本內(nèi)容和基本特征,要以“四個(gè)全面”的協(xié)調(diào)推進(jìn)作為其總體構(gòu)想、戰(zhàn)略布局和價(jià)值追尋,歸根到底離不開將“四個(gè)全面”的協(xié)調(diào)推進(jìn)具體運(yùn)用于中國特色社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐之中,離不開我黨帶領(lǐng)全國各族人民在“四個(gè)全面”指導(dǎo)下的艱辛探索與銳意進(jìn)取。人類社會(huì)發(fā)展史、世界社會(huì)主義發(fā)展史特別是中國共產(chǎn)黨近百年的斗爭(zhēng)史都表明,社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)的命運(yùn)在很大程度上維系于人們對(duì)一系列重大問題的認(rèn)識(shí)與處理是否堅(jiān)持并不斷發(fā)展了馬克思主義的思想精髓與基本原則,做到了這一點(diǎn),社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)蒸蒸日上、如日中天,背離了這一點(diǎn),社會(huì)主義就會(huì)遭受巨大波折乃至覆滅。在社會(huì)主義根本性質(zhì)、基本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、依靠力量和外部條件等重大問題上,幾乎每個(gè)社會(huì)主義國家都曾先后不同程度地受到過“左”的或者右的背離科學(xué)社會(huì)主義原則的錯(cuò)誤思想的干擾與破壞,蘇聯(lián)和東歐一些國家甚至被非社會(huì)主義的錯(cuò)誤思想和價(jià)值觀念所俘虜,并最終在其誘導(dǎo)下葬送了社會(huì)主義事業(yè),可謂教訓(xùn)深痛。而中國改革開放30多年來的社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐也一再表明,我們什么時(shí)候堅(jiān)持且創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義的基本原則與運(yùn)用方法,我們中國特色社會(huì)主義事業(yè)就能勝利前進(jìn),否則,我們就會(huì)遇到各種各樣的困難與矛盾。今天,我們是否堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)、整體推進(jìn)、系統(tǒng)推進(jìn)“四個(gè)全面”,也當(dāng)然成為檢驗(yàn)我黨在全面深化改革過程中是否始終自覺貫徹和靈活運(yùn)用科學(xué)社會(huì)主義本真思想的一種真理標(biāo)桿,成為檢驗(yàn)我們黨能否堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義原則并致力于使之一步步地實(shí)現(xiàn)中國化、時(shí)代化、大眾化,從而使中國特色社會(huì)主義事業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的發(fā)展局面,給廣大人民帶來更多福祉、使中華民族迎來偉大復(fù)興光明前景的一種價(jià)值標(biāo)桿。[4]
總之,“四個(gè)全面”是扎根于當(dāng)代中國的科學(xué)社會(huì)主義理論的最新進(jìn)展,是馬克思主義中國化、大眾化、時(shí)代化的最新理論成果,是指導(dǎo)繼續(xù)推進(jìn)黨和國家事業(yè)深化發(fā)展的戰(zhàn)略思維,是凝聚人心、催人奮進(jìn)的強(qiáng)大精神紐帶,是戰(zhàn)勝困難、贏得勝利的力量源泉,是引導(dǎo)全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同綱領(lǐng);“四個(gè)全面”也是中華民族團(tuán)結(jié)奮斗、共同發(fā)展的精神支柱與價(jià)值取向,是中華民族推進(jìn)自身發(fā)展、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興之中國夢(mèng)的戰(zhàn)略構(gòu)架,它立足于社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情,汲取中華民族優(yōu)秀文化因子,把馬克思主義基本原理同中華民族的大局意識(shí)、系統(tǒng)思維、價(jià)值取向內(nèi)在融通起來,是彰顯鮮明中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的當(dāng)代中國的社會(huì)主義總體布局、戰(zhàn)略意圖;“四個(gè)全面”更是我黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民推進(jìn)事業(yè)發(fā)展并實(shí)現(xiàn)輝煌的大布局、大思路,它深刻反映了我國社會(huì)主義建設(shè)的客觀規(guī)律,集中表達(dá)了中國人民過上幸福美好生活的愿望和實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)的迫切要求,體現(xiàn)了我黨代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求、代表廣大人民群眾根本利益的堅(jiān)強(qiáng)意志,是黨引領(lǐng)全國各族人民推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的思想基礎(chǔ)與精神支柱,是從社會(huì)主義思想承繼與創(chuàng)新發(fā)展的維度表征了中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展的新的“路線圖”[5],深刻體現(xiàn)了我黨在旗幟問題上的理論自信。
二、“四個(gè)全面”是對(duì)中國特色社會(huì)主義道路自信的新注解習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)全面”,從目標(biāo)體系、動(dòng)力體系、保障體系、管控體系及其互相支撐的整體上,回答了什么是中國特色社會(huì)主義和怎樣堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路的問題,是關(guān)系到黨和國家事業(yè)最新發(fā)展的核心問題,是決定社會(huì)主義發(fā)展方向和興衰成敗的重大問題,是黨的新的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)這一問題的艱辛探索和科學(xué)認(rèn)識(shí)的結(jié)晶。最近,習(xí)近平總書記從層層遞進(jìn)、互相關(guān)聯(lián)的四個(gè)方面入手對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)所做的深刻詮釋,是對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的最新注解與創(chuàng)新論述[6],其根本旨趣在于具體而深入地強(qiáng)調(diào),我們黨選擇和推進(jìn)的中國特色社會(huì)主義道路,必須在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足中國基本國情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,鞏固和完善社會(huì)主義制度,建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì),把我國建設(shè)成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家?!八膫€(gè)全面”內(nèi)涵豐富,具體包括了相互聯(lián)系、相輔相成的總體構(gòu)建方案,即根本保證(從嚴(yán)治黨)、發(fā)展動(dòng)力(深化改革)、法治保障(依法治國)和發(fā)展目標(biāo)(小康社會(huì))的統(tǒng)一。其中,黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證,構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義道路的領(lǐng)導(dǎo)核心與管控體系;深化改革是治國總綱,構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義道路的內(nèi)在機(jī)制與基本動(dòng)力;依法治國是法治保障,構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義道路的法理基礎(chǔ)與法治保障;小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)是宏偉藍(lán)圖,構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義道路的價(jià)值取向和目標(biāo)體系。“四個(gè)全面”的有機(jī)統(tǒng)一表明,在當(dāng)代中國堅(jiān)持了中國特色社會(huì)主義道路,就是真正堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義道路,這是一條集中反映中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕的歷史必由之路,它不僅為改革開放以來我國現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐所證明,而且也必將為世界社會(huì)主義的未來實(shí)踐所證明。
關(guān)于當(dāng)前我們?nèi)绾巍叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的問題,習(xí)近平總書記結(jié)合我國現(xiàn)代化建設(shè)各方面的具體問題,明確指出我們黨要自覺堅(jiān)持把馬克思主義基本原理與不斷推進(jìn)社會(huì)主義理論和實(shí)踐的中國化、時(shí)代化、大眾化結(jié)合起來,著力推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新為當(dāng)代中國社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展提供理論指導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出,我們?cè)谥袊厣鐣?huì)主義建設(shè)實(shí)踐中,要堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一,大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,不斷深化對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),自覺把我們對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的舊觀念、舊做法、舊體制的束縛中解放出來,從對(duì)馬克思主義錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來,以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)態(tài)度,科學(xué)地回答當(dāng)代中國社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展過程中出現(xiàn)的一系列帶有根本性的重大理論問題和實(shí)踐問題,為科學(xué)社會(huì)主義基本原則在當(dāng)代中國的創(chuàng)造性運(yùn)用和實(shí)際開展,提供體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的科學(xué)指導(dǎo),不斷開辟馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化的新境界,不斷拓展并系統(tǒng)構(gòu)建科學(xué)社會(huì)主義原理及其在當(dāng)代中國創(chuàng)新發(fā)展的新常態(tài)?!八膫€(gè)全面”是馬克思主義中國化的最新理論成果,是扎根于當(dāng)代中國的科學(xué)社會(huì)主義總方略、總概括、總布局和總抓手,它全方位、多層面地豐富發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義。要遵循“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,就要把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來,確保我國改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)的社會(huì)主義方向。四項(xiàng)基本原則是中國特色社會(huì)主義事業(yè)獲得科學(xué)發(fā)展的政治基石和興國之要,改革開放則是中國特色社會(huì)主義事業(yè)獲得和諧構(gòu)建的活力源泉與強(qiáng)國之路,二者是相互貫通、相互依存的統(tǒng)一整體,須臾不可分離、絲毫不可偏廢,必須全面堅(jiān)持、一以貫之地統(tǒng)一于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上。若離開經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,中國特色社會(huì)主義發(fā)展就會(huì)缺乏必要的物質(zhì)基礎(chǔ),人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾就會(huì)愈加尖銳化,最終就會(huì)疏離社會(huì)主義的本質(zhì)要求。同樣,若離開了社會(huì)主義建設(shè)的“兩個(gè)基本點(diǎn)”,我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)就會(huì)迷失方向和喪失動(dòng)力,就做不到思想上堅(jiān)信不疑、行動(dòng)上堅(jiān)定不移,最終就會(huì)離開中國特色社會(huì)主義的康莊大道。所以,要協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,必須堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,這是堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義方向和道路的政治保證,是國家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的重大法寶,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義在當(dāng)代中國獲得科學(xué)發(fā)展的生命線,是確保生活在社會(huì)主義旗幟之下的廣大人民群眾獲得最大福祉的戰(zhàn)略部署。[7]
當(dāng)然,要貫徹與實(shí)踐這“四個(gè)全面”,必須把尊重人民群眾的首創(chuàng)精神與加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來,堅(jiān)持執(zhí)政為民、以人為本,緊緊依靠人民、切實(shí)造福人民,在充分發(fā)揮人民群眾創(chuàng)造歷史的作用中體現(xiàn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,在堅(jiān)持尊重人民群眾建設(shè)社會(huì)主義主體地位與尊重社會(huì)主義客觀發(fā)展規(guī)律一致性上集中體現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義的內(nèi)在本質(zhì)。在中國特色社會(huì)主義建設(shè)與發(fā)展過程中,我們要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民、以人為本,這是堅(jiān)持人民群眾是歷史創(chuàng)造者這一唯物史觀基本原理的根本表現(xiàn),是黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的集中體現(xiàn),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和保持黨的先進(jìn)性的本質(zhì)體現(xiàn),是領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)最根本的政治保證,是馬克思主義人民主體原則的當(dāng)代發(fā)展。“四個(gè)全面”,既是黨的主張也是人民的愿望,在社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中,我黨要堅(jiān)持馬克思主義的群眾觀點(diǎn)和群眾路線,把實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)與代表人民利益內(nèi)在統(tǒng)一起來,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定社會(huì)主義路線方針政策的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),把一切是否有利于發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力、增強(qiáng)我國綜合國力、提高人民生活水平作為根本判斷標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,做到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”,切實(shí)把人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)新與發(fā)展要求同全面貫徹科學(xué)社會(huì)主義的基本原則結(jié)合起來,把進(jìn)一步推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)與推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程結(jié)合起來,使黨始終走在歷史前列、挺立時(shí)代潮頭、經(jīng)受各種考驗(yàn),成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和人民群眾的主心骨??傊八膫€(gè)全面”堅(jiān)定了中國特色社會(huì)主義的道路自信,既是對(duì)社會(huì)主義長期歷史經(jīng)驗(yàn)和我國基本國情科學(xué)總結(jié)、深入分析的結(jié)果,也是對(duì)社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律和當(dāng)代世界發(fā)展走勢(shì)科學(xué)把握、運(yùn)籌帷幄的結(jié)果,不僅得到了中國人民的高度認(rèn)同而且也受到了世界各國人民的廣泛關(guān)注,極大地彰顯了中國特色社會(huì)主義的無比優(yōu)越性和強(qiáng)大凝聚力,確證了馬克思主義基本原理的科學(xué)性與可行性,體現(xiàn)了社會(huì)主義人民主體地位的不斷躍升。
三、“四個(gè)全面”是對(duì)中國特色社會(huì)主義制度自信的新展示在我黨歷史上,以毛澤東同志為核心的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體,創(chuàng)造性地完成了中國從新民主主義向社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變,全面確立了社會(huì)主義基本制度,實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最廣泛最深刻的社會(huì)變革和歷史進(jìn)步,極大地推進(jìn)了中國社會(huì)主義事業(yè)和世界一切進(jìn)步事業(yè),使其實(shí)現(xiàn)了巨大飛躍。進(jìn)入改革開放新時(shí)期后,黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體為建立和完善中國特色社會(huì)主義制度體系、堅(jiān)定制度自信,做出了極大努力;為發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)、彰顯中國特色社會(huì)主義的制度特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì),做出了巨大貢獻(xiàn)。近期,習(xí)近平總書記曾在不同場(chǎng)合、結(jié)合各種具體問題,一再強(qiáng)調(diào)指出我們黨要致力于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義制度的自我完善與自我發(fā)展,在發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)在動(dòng)力、法律保障和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制等各個(gè)領(lǐng)域形成一整套既相互銜接又相互聯(lián)系的制度體系,這是馬克思主義的治黨治國原則在制度層面進(jìn)一步中國化、時(shí)代化、大眾化的本質(zhì)表現(xiàn)和內(nèi)在要求,是在根本政治制度、經(jīng)濟(jì)制度,以及各項(xiàng)具體制度上確保中國特色社會(huì)主義正確方向、科學(xué)本性的有力舉措。中國特色社會(huì)主義制度是一個(gè)完整體系,由四個(gè)部分構(gòu)成:人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,多黨合作與政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治與基層群眾自治制度是我國的基本政治制度,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是中國特色社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度,建立在上述根本政治制度和基本政治經(jīng)濟(jì)制度之上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制和社會(huì)體制,則構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義的各項(xiàng)具體制度。中國特色社會(huì)主義制度體系的四個(gè)方面與習(xí)近平總書記所提出的治國理政的“四個(gè)全面”,是一一對(duì)應(yīng)、內(nèi)在關(guān)聯(lián)的,是當(dāng)代中國治國理政的四種系統(tǒng)在社會(huì)實(shí)踐中的具體體現(xiàn)和實(shí)際應(yīng)用,也是構(gòu)建社會(huì)主義法治國家并實(shí)現(xiàn)以法治國精神的根本要求。就此而言,“四個(gè)全面”作為對(duì)社會(huì)主義制度建設(shè)的新概括,不僅完全符合我國基本國情,而且深度契合并順應(yīng)了時(shí)代潮流與未來走勢(shì),它對(duì)于保持黨和國家事業(yè)獲得最新發(fā)展的內(nèi)在活力,極大地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各個(gè)方面建成小康社會(huì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以及解放和發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力、推動(dòng)社會(huì)主義各項(xiàng)改革事業(yè)的全面發(fā)展,都有著重大推動(dòng)作用。不僅如此,它還有利于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,有利于黨和國家集中力量辦大事、有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),有利于從嚴(yán)治黨、依法治國,有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國家統(tǒng)一??梢?,以“四個(gè)全面”為總綱,堅(jiān)持、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度體系,就是在當(dāng)代中國堅(jiān)持和發(fā)展制度建設(shè)的法治意志,無疑將極大地鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度體系,并在實(shí)際上成為社會(huì)主義制度建設(shè)的新標(biāo)桿。[8]
具體說來,要貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”,就要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,這是黨和國家進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的根本政治制度,它既符合我國基本國情和中國人民的根本意愿,又集中體現(xiàn)了社會(huì)主義國家的性質(zhì)和馬克思主義的政治理念;它既是中國社會(huì)主義政治文明的重要制度載體,又是社會(huì)主義國體與政體高度統(tǒng)一的法律表現(xiàn);它既是中國人民行使人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高表現(xiàn)形式,也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式;它既為國家機(jī)構(gòu)合理分工、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、民主集中、相互監(jiān)督提供了有力的制度保障,又為實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化提供了廣闊的實(shí)踐舞臺(tái)。我國社會(huì)主義建設(shè)的歷史表明,什么時(shí)候人民代表大會(huì)制度獲得健康發(fā)展,人民當(dāng)家作主就有了保障,社會(huì)主義事業(yè)就能順利發(fā)展;什么時(shí)候這一根本政治制度遭到了破壞,人民當(dāng)家作主就無法保證,社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)遭受重大損失?!八膫€(gè)全面”與堅(jiān)持并發(fā)展人民代表大會(huì)制度是統(tǒng)一的,它內(nèi)在地蘊(yùn)含著建設(shè)與發(fā)展社會(huì)主義政治的有機(jī)組成部分,是馬克思主義國家、政黨學(xué)說與我國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是近現(xiàn)代以來中國社會(huì)發(fā)展和中共政治智慧的思想結(jié)晶,反映了我黨馬克思主義政治觀的不斷覺醒和社會(huì)主義政治制度的不斷成熟。而以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是中國特色社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度,是當(dāng)代中國堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的重要體現(xiàn),也是全面深化改革、全面建成小康社會(huì)的總體要求。公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要支柱和國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ),是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的根本體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”協(xié)調(diào)推進(jìn)的當(dāng)然要求。我們既然是社會(huì)主義國家,鞏固和發(fā)展公有制的主體地位就是天經(jīng)地義的事情,對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義優(yōu)越性、強(qiáng)化社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用、擴(kuò)大社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的支配力、影響力,可謂意義非凡。而在堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體地位的同時(shí),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的一條基本原則,這對(duì)于充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面建設(shè)社會(huì)主義的積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)全面建成小康社會(huì),均具有不可替代的作用。另外,在從嚴(yán)治黨、多黨合作上,以及在其他各項(xiàng)具體制度建設(shè)上,也同樣是在制度層面實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化的具體表現(xiàn),是在各項(xiàng)具體體制上確保中國特色社會(huì)主義不變質(zhì)、不走樣、不折騰的根本舉措。
總之,“四個(gè)全面”為高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路,以及為發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了前提條件和支撐力量;為確立和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度體系,在制度上保證中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合法性基礎(chǔ)與公正性本質(zhì),提供了法制保障與管控體系,進(jìn)一步凸顯了中國特色社會(huì)主義制度的無比優(yōu)越性和強(qiáng)大感召力,彰顯了社會(huì)主義建設(shè)的輝煌成就及其獨(dú)具的力量,吸引并聚焦著世人目光,贏得了中國和世界人民的普遍尊重。這表明中國特色社會(huì)主義的“三個(gè)自信”與習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)全面”是內(nèi)在統(tǒng)一的,“四個(gè)全面”實(shí)際上是對(duì)中國特色社會(huì)主義制度建設(shè)的新概括、新提升,是我黨新時(shí)期治國理政方略的深度展示與總體部署,是今后很長一段時(shí)期必須堅(jiān)持的大政方針,正像全國政協(xié)委員、中央政策研究室原副主任施芝鴻所說的,“四個(gè)全面”可管“兩個(gè)百年”,必須常抓不懈、持之以恒[9]。
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鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2015年6期