享樂“定制化”是腐敗在“躲貓貓”
在不少地方,一些高檔別墅或住宅被改造成私人會(huì)館,豪華程度遠(yuǎn)超酒店,供公款消費(fèi)或老板請客。安徽合肥一名曾經(jīng)前往別墅做飯的酒店廚師告訴記者,這些別墅一般都在遠(yuǎn)郊,平時(shí)沒人,一到節(jié)假日就“高朋滿座”,“其中不乏領(lǐng)導(dǎo)干部”。
“廉不廉看過年,潔不潔看過節(jié)?!倍宋绻?jié)前,中央及多地紀(jì)委密集通報(bào)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例,多措并舉嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些隱形變異的腐敗依然存在,吃喝躲入別墅或農(nóng)家樂、享樂走向“定制化”、送禮取道“線上”等問題不斷出現(xiàn)。
為防節(jié)日腐敗,端午節(jié)前,從中央到地方,多地多部門都進(jìn)行了通報(bào)提醒,要求緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向,嚴(yán)打隱形變異,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。
6月初,中央紀(jì)委對6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行通報(bào),點(diǎn)名曝光海南省人大常委會(huì)原副主任張力夫違規(guī)公款吃喝、收受禮品禮金等案例。廣東、山東、河北等多地紀(jì)委也通報(bào)了相關(guān)案例,為端午節(jié)腐敗問題打“預(yù)防針”。
從通報(bào)案例來看,無論是穿上“隱身衣”還是躲進(jìn)“青紗帳”,都會(huì)被嚴(yán)厲查處。
記者了解到,為防止節(jié)日腐敗等“四風(fēng)”問題,除明察暗訪外,各地還采取“線上線下”互動(dòng)等措施進(jìn)行全方位監(jiān)督。如中紀(jì)委推出手機(jī)客戶端舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾進(jìn)行“四風(fēng)”隨手拍;安徽六安市紀(jì)委通過微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)公開舉報(bào)電話和投訴郵箱,并向全市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政提醒短信。
記者近日在北京、安徽等地高端酒店及超市了解到,以往動(dòng)輒上千元的粽子禮包已鮮見蹤影。安徽一家五星級酒店大堂負(fù)責(zé)人告訴記者,這幾年高端粽子禮盒訂購量直線下滑,“今年干脆取消了千元以上的禮盒?!?/p>
“查得這么嚴(yán),沒必要以身試法?!薄皠e人都不拿,自己也就不想著拿了?!庇浾卟稍L時(shí),不少公務(wù)人員的心態(tài)已有明顯轉(zhuǎn)變。吉林省一家銀行工作人員告訴記者,以前大節(jié)小節(jié)都要給各相關(guān)部門備禮,這幾年“閑”了下來,“禮品費(fèi)都審不下來了”。
記者在端午節(jié)前調(diào)查了解到,在個(gè)別地方及領(lǐng)域,節(jié)日腐敗、公款消費(fèi)等依然存在。吉林省一家中等規(guī)模的建筑工程類企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,過年過節(jié)難免要給相關(guān)部門送點(diǎn)禮,因?yàn)槠髽I(yè)廠房建設(shè)時(shí)難免有些“不合規(guī)矩”的地方。山東一家紡織企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示,想多開點(diǎn)增值稅發(fā)票,重要節(jié)日就得向稅務(wù)部門的分局局長送一萬元的卡,副局長及主要辦事人員也得八千元或五千元。
此外,利用公權(quán)力變相公款消費(fèi)的也不少。山東一景區(qū)的工作人員表示,每年節(jié)假日都會(huì)有一些上級領(lǐng)導(dǎo)甚至是退休領(lǐng)導(dǎo)帶著家屬、司機(jī)來游玩,美其名曰“檢查指導(dǎo)”,但游船費(fèi)用、餐飲費(fèi)用等都由接待單位公款報(bào)銷。
為掩人耳目、躲避問責(zé),一些腐敗由明轉(zhuǎn)暗,由“線下”轉(zhuǎn)向“線上”。
——送禮改送“電子碼”。端午節(jié)前,記者在京東商城的一家網(wǎng)店看到,節(jié)日卡、儲(chǔ)值卡、水果卡、蔬菜卡、螃蟹卡等各類禮品卡名目繁多,且價(jià)格最高達(dá)萬余元,收禮者只要輸入密碼、地址等信息就可“等禮上門”。在其網(wǎng)站所列的合作客戶名單中,不少銀行等大國企、知名高校都在其中。
——禮品衍生“定制版”。在一些實(shí)體商店及網(wǎng)店,表面平價(jià)的粽子禮包可搭配不同價(jià)位酒水、橄欖油等,檔次自定。貴州省貴陽市一家開展定制酒業(yè)務(wù)的徐姓負(fù)責(zé)人表示,酒瓶雖禁止標(biāo)注“專供”“特供”,但可印上“品鑒”“專享”等字樣,其客戶不乏國企、事業(yè)單位。
——吃喝躲入住宅、農(nóng)家樂。記者發(fā)現(xiàn),在不少地方,一些高檔別墅或住宅被改造成私人會(huì)館,豪華程度遠(yuǎn)超酒店,供公款消費(fèi)或老板請客。安徽合肥一名曾經(jīng)前往別墅做飯的酒店廚師告訴記者,這些別墅一般都在遠(yuǎn)郊,平時(shí)沒人,一到節(jié)假日就“高朋滿座”,“其中不乏領(lǐng)導(dǎo)干部”。
——宴席分批,主角“缺席”,“預(yù)備酒”“答謝宴”幌子不少。一些婚喪喜慶事宜的辦理在宴請方式、辦宴地點(diǎn)和形式上更加隱形。有的請親屬或朋友操辦,自己“退居幕后”不出席;有的對宴請人數(shù)、桌數(shù)進(jìn)行微調(diào),分批次、小規(guī)模、多場所操辦;有的打著“預(yù)備酒”和“試菜”的幌子開展宴請;還有的“只收禮不設(shè)宴”……面對這些花樣翻新的“人情債”和“酒席風(fēng)”,要嚴(yán)明紀(jì)律要求,落實(shí)有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)教育引導(dǎo),緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大監(jiān)督檢查和問責(zé)力度,堅(jiān)決遏制大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)韧犸L(fēng)。
——隔“暗門”開“暗室”設(shè)享樂區(qū),超標(biāo)辦公用房更隱蔽。為了應(yīng)付監(jiān)督檢查,有的弄虛作假,把超標(biāo)辦公室“改”為會(huì)議室、接待室,堂而皇之地打著公共會(huì)議室的名號,享受著私人辦公室的福利;有的打“迂回戰(zhàn)”和“地道戰(zhàn)”,在辦公室處心積慮設(shè)“暗門”,企圖逃避監(jiān)督,享受“特權(quán)”……超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房,不是小事小節(jié),反映出的是大問題,一旦放任自流,不但浪費(fèi)公款,而且會(huì)助長貪圖安逸、追求享受的歪風(fēng)邪氣,必須堅(jiān)決查處制止。
在這些“四風(fēng)”問題中,不乏公款消費(fèi)。記者采訪發(fā)現(xiàn),無論是線上還是線下,亂開發(fā)票問題突出,為違規(guī)公款消費(fèi)留下了漏洞。記者近日在北京、山東、安徽等地的多家商場了解到,買高檔煙酒、手表、奢侈品都可以開辦公用品發(fā)票。一家淘寶網(wǎng)食品店的工作人員表示,所賣商品都可以開出禮品、食品、辦公用品或勞保用品的機(jī)打發(fā)票。濟(jì)南一家KTV的工作人員表示,唱歌也可以開出會(huì)議發(fā)票、辦公發(fā)票。
(《現(xiàn)代快報(bào)》2016.6.13、央視新聞2016.6.18)
明知吃有禁,偏向禁區(qū)行。在一個(gè)個(gè)官員在吃的問題上倒下、再吃、再倒下、再吃的前仆后繼中,民眾百思不得其解的是,真的這么好吃嗎?天底下究竟是什么美味能夠讓這些官員如此癡迷犯癮?答案當(dāng)然不是吃,而是被人請吃、被人追隨的那種感覺,是掩蓋在吃的桌面底下的權(quán)力交易。
今天的官員,即便工資收入之外不再有權(quán)力的“附加值”,想吃點(diǎn)啥喝點(diǎn)啥打打牙祭,都不構(gòu)成支付能力的羞澀。當(dāng)然這不包括一日三餐必須山珍海味、鮮奶必須進(jìn)口空運(yùn)的土豪標(biāo)準(zhǔn)。但吃的問題之所以不停地成為中紀(jì)委對于官員腐敗的“卡脖子”問題,不只是因?yàn)樽烂嫔铣韵嚯y堪,更是因?yàn)樯钪韵啾澈笥兄豢暗呢澫唷?/p>
在三令五申的鐵規(guī)鐵紀(jì)面前,官員主觀上想要解決嘴巴里的“哈喇子”問題很容易。畢竟跟做一輩子的官相比,在吃的問題上被逮正著,太丟份,也太犯不著。但一些官員為什么把這個(gè)問題弄出一副與中紀(jì)委規(guī)定打“持久戰(zhàn)”、“游擊戰(zhàn)”、“隱蔽戰(zhàn)”的架勢?關(guān)鍵是因?yàn)闄?quán)力催生的那股心里“哈喇子”無法打熬,所以對于很多官員來說,吃翁之意不在吃,而在貪,在于將吃吃喝喝的春風(fēng)得意中,得到公職收入之外的權(quán)力“附加值”,因此不惜鋌而走險(xiǎn)。許多倒在“吃”的問題上的官員身后,其實(shí)都有生理吃相之外的另一副權(quán)力吃相。官員中的鋌而解饞,是權(quán)力鋌而涉貪的外在表現(xiàn)形式。
然而從近年來各地通報(bào)的違反“八項(xiàng)規(guī)定”的案例來看,許多官員雖然因?yàn)槌缘膯栴}被通報(bào)、被處理,但大多就吃論吃,不痛不癢。對于被問責(zé)的官員來說,名聲雖然難聽,但官位還在,權(quán)力依舊,震攝力度不大。
安徽合肥那些每逢佳節(jié)躲進(jìn)遠(yuǎn)郊別墅“飯醉”的官員是誰?難道他們僅僅是生理上的“哈喇子”比普通老百姓更加旺盛?難道這些官員不知道這樣的吃喝“成本”是頂著被查處的風(fēng)險(xiǎn)來擔(dān)當(dāng)?
當(dāng)然不是,而是深知這樣的擺開八仙桌,官員就成了權(quán)力的股東,就可以進(jìn)行更加隱秘的權(quán)力交易。所以,抓“四風(fēng)”,生理上的吃相好治,難治的是心理上的吃相,是權(quán)力本身的藥性。
只有把生理上的吃相當(dāng)成整個(gè)權(quán)力的吃相來嚴(yán)查、深查、重處,官員心理上的權(quán)力“哈喇子”,才有可能因?yàn)橛懈訌?qiáng)大的敬畏感,再“饞”也會(huì)更多地選擇把它獨(dú)自偷偷咽下去。
(《錢江晚報(bào)》2016.6.13)