加強(qiáng)高等學(xué)校消防安全之我見(jiàn)

張戰(zhàn)虎

(渭南師范學(xué)院，陜西 渭南 714000)

高等學(xué)校人口密集，教學(xué)儀器設(shè)備、公共設(shè)施、私人財(cái)物較多，且相對(duì)集中，加強(qiáng)高校校園消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生、保護(hù)師生人身和財(cái)產(chǎn)安全顯得非常重要。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《陜西省消防條例》的精神，結(jié)合自己實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加強(qiáng)高校消防安全管理工作提出自己的一些見(jiàn)解，供大家參考、探討。

一、建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

(一)高校應(yīng)成立安全保衛(wèi)工作委員會(huì)(或消防安全工作委員會(huì))，由分管安全的副校長(zhǎng)(副院長(zhǎng))任主任，穩(wěn)定辦、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人任副主任，各主要職能部門的負(fù)責(zé)人為成員。委員會(huì)下設(shè)辦公室(設(shè)在保衛(wèi)處)，由保衛(wèi)處處長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常消防安全檢查與管理工作。建立“學(xué)校一院(系、處、室、部、館)一科室一個(gè)人”四級(jí)防火體系，各院(系)、職能部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的消防安全工作。

(二)學(xué)校保衛(wèi)處應(yīng)組建以保安人員、安全信息員、義務(wù)消防隊(duì)員為主體的義務(wù)消防隊(duì)，設(shè)置專職人員負(fù)責(zé)隊(duì)伍的日常管理工作。

(三)建立微型消防站。為提高自查自糾、自防自救的能力，實(shí)現(xiàn)以救早、滅小和“3分鐘到場(chǎng)”有效處置撲救初起火災(zāi)的目標(biāo)，依托學(xué)校志愿消防隊(duì)伍，配備必要的消防器材，學(xué)校要建立微型消防站，積極開(kāi)展防火巡查和初起火災(zāi)撲救等防控工作。

(四)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視消防工作，每年年初應(yīng)召開(kāi)各部門處級(jí)以上干部參加的消防穩(wěn)定安全工作會(huì)議，研究、部署消防安全工作。

二、建章立制,強(qiáng)化管理

高校要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，建立健全消防安全管理規(guī)章制度。

要根據(jù)人員變動(dòng)情況和工作需要，及時(shí)調(diào)整，增補(bǔ)學(xué)校安全保衛(wèi)工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各單位要明確的消防安全責(zé)任人，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明。

學(xué)校要制定消防安全教育、培訓(xùn)，用火、用電、防火巡查、檢查，消防設(shè)施、器材、安全疏散設(shè)施維護(hù)等消防安全管理規(guī)章制度，并下發(fā)各部門遵照?qǐng)?zhí)行，由保衛(wèi)處監(jiān)督實(shí)施。

保衛(wèi)處要把消防管理各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處，制定、修訂(或指導(dǎo)部門制定)各種消防管理制度規(guī)定，如《易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆制度》、《義務(wù)消防隊(duì)組織管理制度》等等。

三、注重宣傳,增強(qiáng)意識(shí)

(一)舉行消防知識(shí)講座

學(xué)校利用新生開(kāi)學(xué)軍訓(xùn)期間或其它時(shí)間請(qǐng)專業(yè)消防人員對(duì)師生進(jìn)行消防知識(shí)講座，進(jìn)一步加強(qiáng)師生的消防安全知識(shí)，本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的宗旨，提高師生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力，切實(shí)保障師生在突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)

在組織開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)時(shí)，學(xué)校要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足實(shí)際，注重宣傳教育形式、手段的多樣化，組織富有時(shí)代性、創(chuàng)新性、趣味性、生動(dòng)性、參與性的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)消防安全宣傳活動(dòng)的吸引力和效果，不斷提高廣大師生學(xué)習(xí)消防知識(shí)、消防技能等應(yīng)急逃生技能的自覺(jué)性。

(三)充分利用展板、橫幅、校園刊物、互聯(lián)網(wǎng)、閉路電視等媒體，開(kāi)辦固定消防宣傳欄目，形成強(qiáng)勢(shì)而穩(wěn)固的消防宣傳陣地

學(xué)校通過(guò)組織校園消防安全圖片巡展、播放火災(zāi)案例專題片、舉辦消防專欄、黑板報(bào)、橫幅等多種形式，開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)，豐富師生消防知識(shí)，有效提高消防安全意識(shí)。

(四)積極開(kāi)展消防安全主題活動(dòng)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)宣傳氛圍

充分利用每年的全國(guó)“11.9”消防宣傳月活動(dòng)，積極開(kāi)展形式多樣的消防宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)依法治火、傳授平安文化、營(yíng)造良好的消防氛圍起到推動(dòng)作用。結(jié)合學(xué)校實(shí)際開(kāi)設(shè)消防安全專欄或消防安全圖片展室，供學(xué)生學(xué)習(xí)、參觀，大力營(yíng)造濃厚的消防宣傳氛圍。積極組織師生參加“11.9消防安全宣傳月”系列活動(dòng)。

四、防消結(jié)合,落實(shí)措施

(一)開(kāi)展消防安全大檢查，有效消除火災(zāi)隱患

學(xué)校要堅(jiān)持定期開(kāi)展消防安全隱患自查工作，做到消防工作的制度化、常態(tài)化，加強(qiáng)管理，采取有力措施，積極消除火災(zāi)隱患，使學(xué)校的消防安全狀況逐步得到改善。一是堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的巡查和自查，使其常態(tài)化和制度化。針對(duì)學(xué)校實(shí)際，不定期組織相關(guān)部門人員對(duì)學(xué)校消防安全進(jìn)行檢查，特別是對(duì)校園內(nèi)容易發(fā)生火災(zāi)的場(chǎng)所，如教學(xué)樓、學(xué)生公寓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館、餐飲中心、演藝廳、報(bào)告廳、配電中心、鍋爐等進(jìn)行重點(diǎn)檢查;對(duì)疏散通道、應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志、消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等進(jìn)行深入細(xì)致的排查。二是堅(jiān)持消防安全定期大排查。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初和學(xué)期末對(duì)消防安全定期大排查，做到人人參與，全面覆蓋，不放過(guò)每個(gè)消防安全死角。三是對(duì)排查出的消防隱患逐一登記造冊(cè)，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真落實(shí)整改。對(duì)整改不到位的部門發(fā)放“消防安全隱患整改通知書”，跟蹤整改，防止死灰復(fù)燃，從源頭上防止產(chǎn)生新的火消防隱患。對(duì)因資金緊缺，一時(shí)無(wú)法排除的消防隱患，積極采取措施整治，做好防控，因地制宜，加強(qiáng)防范，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)建立健全學(xué)校消防工作組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防工作，做到“三防”并舉

1.切實(shí)加強(qiáng)“人防”

學(xué)校設(shè)立總值班室，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班、處級(jí)干部輪流值制度;學(xué)校保衛(wèi)處設(shè)立值班室，由處級(jí)干部帶班、工作人員值班、保安值班巡邏制度，負(fù)責(zé)學(xué)校的穩(wěn)定安全、消防工作。配電室、鍋爐房、學(xué)生公寓、餐飲中心、教學(xué)樓、圖書樓、實(shí)驗(yàn)樓等要安排安全消防值班人員，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向保衛(wèi)處及相關(guān)部門報(bào)告，將消防安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。學(xué)校要配備專職消防管理人員，在圖書樓、實(shí)驗(yàn)樓、餐飲中心等重點(diǎn)部位設(shè)立消防監(jiān)控室，安排消防安全員實(shí)行24小時(shí)值班。并在嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

2.認(rèn)真落實(shí)“物防”

學(xué)生公寓、餐飲中心、演藝廳、圖書樓、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、家屬樓等要配備滅火器、室內(nèi)消防栓等消防設(shè)施。每年學(xué)校要投資足夠資金元用于對(duì)消防器材、消防設(shè)施的購(gòu)置、維護(hù)、更新、改造。逐年加大投資力度，確保學(xué)校消防安全。

3.積極搞好“技防”

學(xué)校要在圖書樓、實(shí)驗(yàn)樓、餐飲中心等重點(diǎn)部位安裝消防報(bào)警系統(tǒng)和監(jiān)控設(shè)施，一旦出現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并可迅速采取措施。

積極參加上級(jí)主管部門組織的高校保衛(wèi)干部培訓(xùn)，將消防安全管理列為必訓(xùn)科目。建立師生組成義務(wù)消防隊(duì)，動(dòng)員做好學(xué)校的消防工作。在加強(qiáng)自身管理的基礎(chǔ)上，要與當(dāng)?shù)叵啦块T積極聯(lián)系，爭(zhēng)取他們對(duì)學(xué)校消防安全管理、宣傳教育、消防培訓(xùn)等工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，共同做好學(xué)校的消防安全工作。

立足實(shí)戰(zhàn)，定期組織消防演練。保衛(wèi)處要根據(jù)學(xué)校實(shí)際，針對(duì)師生火災(zāi)自救自護(hù)能力薄弱環(huán)節(jié)，積極開(kāi)展消防應(yīng)急疏散演練、消防器材使用、消防技能操作和火災(zāi)逃生訓(xùn)練，使他們真正掌握防火、滅火、應(yīng)急疏散等自救逃生常識(shí)和技能。

五、求真務(wù)實(shí),建立消防管理長(zhǎng)效機(jī)制

(一)建立責(zé)任體系和責(zé)任追究制度

一是學(xué)校主管保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校各部門(二級(jí)學(xué)院)簽訂消防安全責(zé)任書，按責(zé)任書進(jìn)行逐級(jí)檢查考核，落實(shí)消防安全目標(biāo)責(zé)任制;二是學(xué)校各部門(二級(jí)學(xué)院)將消防安全的工作責(zé)任分解到人，做到人人有責(zé)、嚴(yán)格考核、齊抓共管;三是嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。對(duì)消防安全隱患整改不力而造成嚴(yán)重后果，對(duì)不履行職責(zé)、失職、瀆職的依法依紀(jì)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的責(zé)任。

(三)嚴(yán)格貫徹落實(shí)新《消防法》、《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定

明確消防工作責(zé)任，進(jìn)一步建立學(xué)校消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化管理責(zé)任，完善管理機(jī)制。積極和上級(jí)消防部門加強(qiáng)溝通，相互聯(lián)動(dòng)，密切配合，共同構(gòu)建有效的協(xié)作和防范機(jī)制，形成工作合力。

總之，高等學(xué)校的消防安全是關(guān)乎學(xué)校穩(wěn)定安全的大事，應(yīng)引起學(xué)校各部門、各二級(jí)學(xué)院(系)和廣大師生的高度重視，要清醒地認(rèn)識(shí)到消防安全的重要性，要常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，杜絕重、特大消防安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障師生生命財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。