淺談新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

熱孜萬(wàn)古麗·艾海提，沙尼亞·阿布拉和

（新疆庫(kù)爾勒市農(nóng)業(yè)局鐵克其鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站，巴州　　841000）

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淺談新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

熱孜萬(wàn)古麗·艾海提，沙尼亞·阿布拉和

（新疆庫(kù)爾勒市農(nóng)業(yè)局鐵克其鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站，巴州841000）

農(nóng)業(yè)在新疆地區(qū)的發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)氐拿裆纳坪徒?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)均具有非常重要的作用意義。但就當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，新疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還存在諸多的問(wèn)題，這對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了困境，不利于當(dāng)?shù)孛裆某掷m(xù)改善和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。文章分析了當(dāng)前新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問(wèn)題，就新疆農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展策略提出了部分探討性建議，以期能對(duì)新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到促進(jìn)與保障作用。

新疆農(nóng)業(yè) 現(xiàn)狀 可持續(xù)發(fā)展

我國(guó)新疆地處亞歐大陸腹地，由于地理環(huán)境和自然氣候等方面的因素影響，所以古時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展相當(dāng)滯后。近幾十年以來(lái)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的帶動(dòng)下，新疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了很大的改善，但仍不利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，在這樣的情況下，必須要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究與實(shí)踐。

1 新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

1.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)資源緊缺

干旱，是新疆地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)所存在的一個(gè)生態(tài)問(wèn)題，加上開(kāi)荒、濫伐、超載過(guò)牧等現(xiàn)象存在，當(dāng)前沙漠化的情況依然嚴(yán)重。土地和水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的基礎(chǔ)資源，一旦土地沙漠化就難以再具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力，修復(fù)起來(lái)不僅工程量巨大，而且所需的時(shí)間也非常長(zhǎng)，水資源的緊缺，更是進(jìn)一步限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的困境。

1.2 農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題嚴(yán)重

農(nóng)業(yè)污染主要指的是化肥、農(nóng)藥質(zhì)量不合格或不合理使用，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到破壞。這使新疆地區(qū)原有的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境變得更加脆弱，而且農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全性也無(wú)法得到保障，到最后這會(huì)使新疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展走向“絕路”。

1.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一

均衡的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能推動(dòng)新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、可持續(xù)化發(fā)展，但當(dāng)前新疆地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常不均衡，較為單一。尤其是林業(yè)生產(chǎn)所占的比重非常低，這一方面不利于新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體增長(zhǎng)，同時(shí)也不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善［1］。

1.4 人口增速過(guò)快

新疆地區(qū)給人的第一感覺(jué)是“地廣人稀”，但實(shí)際情況卻并非是如此，因?yàn)樾陆?0%以上的土地為荒漠、戈壁、沙漠，95%的人口集聚在占總面積 4%的綠洲上，而且近兩年人口的增速相當(dāng)之快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)60年代，全區(qū)人均耕地約為0.4 hm2，但至當(dāng)前卻僅為0.18 hm2左右，這進(jìn)一步增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的壓力。

2 新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策探討

2.1 加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)

良好、穩(wěn)固的生態(tài)環(huán)境以及豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，但同時(shí)這也是新疆農(nóng)業(yè)在現(xiàn)階段最為欠缺的。所以，新疆地區(qū)想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，首先要做的并不是直接干預(yù)和調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而是要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)，要以此為前提來(lái)實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，并逐步緩解和解決人均耕地占有量低的問(wèn)題。例如，要加強(qiáng)對(duì)土地沙漠化的控制和修復(fù)，防止沙漠化問(wèn)題進(jìn)一步惡化，嚴(yán)格整治開(kāi)荒、濫伐、超載過(guò)牧，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的調(diào)控，發(fā)展集約型節(jié)水農(nóng)業(yè)，還要加強(qiáng)對(duì)化肥、農(nóng)藥的生產(chǎn)銷(xiāo)售質(zhì)量監(jiān)控，確保所有在售、在用的化肥和農(nóng)藥在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上都全部合格，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥、用藥指導(dǎo)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)施肥用藥的科學(xué)性、合理性，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的同時(shí)，防止生態(tài)環(huán)境受到污染和破壞。

2.2 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然影響較大，與其它行業(yè)相比，其穩(wěn)定性較差。因此，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)政府的保護(hù)。要樹(shù)立“多層次、多渠道、全方位”的投資觀念，在積極爭(zhēng)取國(guó)家投入的前提下，各級(jí)政府要廣開(kāi)財(cái)源，加大農(nóng)業(yè)利用外資的數(shù)量和范圍，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民以及全社會(huì)各方對(duì)農(nóng)業(yè)投入的積極性，要逐步建立多元化投入機(jī)制，改善落后的生產(chǎn)條件［2］。

2.3 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在前面已經(jīng)說(shuō)到，均衡的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能推動(dòng)新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、可持續(xù)化發(fā)展。所以，當(dāng)前新疆地區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，尤其是要在發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，這一方面是能夠推動(dòng)新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體、均衡增長(zhǎng)，另一方面是能夠改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境，這對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)具有相當(dāng)重要的作用意義。

2.4 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的必然選擇，也是提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入、為農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)的有效途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以系列服務(wù)為手段，通過(guò)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng)，將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)［3］。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)是新疆經(jīng)濟(jì)的重要支柱，對(duì)民生的改善來(lái)說(shuō)作用甚大，針對(duì)當(dāng)前新疆農(nóng)業(yè)面臨的困境，要加強(qiáng)對(duì)策研究與實(shí)踐，以保障和促進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

［1］ 吾甫爾江·艾買(mǎi)提. 淺談新疆農(nóng)業(yè)水資源可持續(xù)利用與節(jié)水農(nóng)業(yè).科技視界，2014，（20）：356

［2］ 陳玨. 探析新疆農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境問(wèn)題及對(duì)策. 福建農(nóng)業(yè)，2014，（09）：51

［3］ 艾洪娟，蔣和平. 新疆發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的影響因素分析—基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的視角. 廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，（12）：180～185