孔桂玲（遼寧省北鎮(zhèn)市農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣站，錦州 121300）

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推進農(nóng)機規(guī)范化發(fā)展 構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新支撐

孔桂玲
（遼寧省北鎮(zhèn)市農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣站，錦州 121300）

摘要：隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)、農(nóng)機補貼政策力度的不斷加大，北鎮(zhèn)市強化農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)服務(wù)載體，采取積極引導(dǎo)、重點扶持、政策傾斜及技術(shù)信息服務(wù)等措施，扶持壯大農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展。文章介紹了推進農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展的現(xiàn)狀，并提出構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新支撐的觀點。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機 專業(yè)合作社 規(guī)范化 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 新支撐

隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)、農(nóng)機補貼政策力度的不斷加大，北鎮(zhèn)市以農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)為服務(wù)載體，采取積極引導(dǎo)、重點扶持、政策傾斜和技術(shù)信息服務(wù)等措施，扶持壯大農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展。從2007年創(chuàng)建遼寧省第一家農(nóng)機專業(yè)合作社以來，農(nóng)機專業(yè)合作社從小到大，從粗放式經(jīng)營到規(guī)?；l(fā)展，不但整合了分散的農(nóng)機資源，提高了農(nóng)機利用率，而且組織化、產(chǎn)業(yè)化、集約化程度不斷提高，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。

1　北鎮(zhèn)市農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)的基本情況

1.1規(guī)?；该桶l(fā)展

截止2015年末，在工商部門登記注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社60家，其中農(nóng)機固定資產(chǎn)超過100萬元的15家，農(nóng)機固定資產(chǎn)總額達1.3億元，作業(yè)面積為13.6萬hm2，擁有各類農(nóng)機具3 000臺（套），其中聯(lián)合收獲機302臺，水稻插秧機456臺，入社會員達1 456人，服務(wù)農(nóng)戶2.563 0戶，年度服務(wù)總收入7 700萬元。

1.2基本模式初步形成

北鎮(zhèn)市農(nóng)機專業(yè)合作社從組織形式上，可分為兩種模式，一是股份制經(jīng)營；二是分散式經(jīng)營。從經(jīng)營模式上，可分為5種類型：一是農(nóng)機大戶領(lǐng)辦型；二是企業(yè)投資型；三是跨區(qū)作業(yè)為主型；四是作物全程機械化生產(chǎn)型；五是農(nóng)機技術(shù)骨干帶動型。農(nóng)機專業(yè)合作社呈現(xiàn)出多樣化創(chuàng)建、規(guī)范化運營、市場化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的喜人局面，有利于發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、提高作業(yè)水平，帶動全市農(nóng)機化事業(yè)的全面發(fā)展。

1.3市場化運作步入正軌

在千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場之間，農(nóng)機專業(yè)合作社按照市場化運作模式參與市場競爭，發(fā)揮了強大的組織支撐功能，使市場與農(nóng)戶生產(chǎn)實現(xiàn)了有效對接，提供了高質(zhì)量、高水平的農(nóng)機作業(yè)，既擴大和延伸了單機作業(yè)經(jīng)營范圍和農(nóng)機服務(wù)規(guī)模，又增強了一家一戶抵御市場風(fēng)險和自然災(zāi)害的能力。

1.4規(guī)范化管理逐步完善

在引導(dǎo)扶持農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展中，始終遵循《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，按照“民辦、民管、民受益”的原則。立足實際，創(chuàng)新推進，邊發(fā)展邊規(guī)范，在發(fā)展中求完善，在完善中求規(guī)范，促進了農(nóng)機專業(yè)合作社的規(guī)范化發(fā)展。

雙豐水稻全程機械化專業(yè)合作社經(jīng)過幾年實踐，總結(jié)出“五包、兩定、一分散”的統(tǒng)種分管模式?！拔灏笔前镄锇业?、包機械化育秧、包機械化插秧、包機械化收獲?！皟啥ā笔嵌ㄗ鳂I(yè)價格、定作業(yè)合同?！耙环稚ⅰ笔欠稚⒐芾?。這種模式為北鎮(zhèn)市農(nóng)機合作社發(fā)展開辟了一條新的途徑。

1.5促進了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展

到2015年底，北鎮(zhèn)市綜合機械化水平達到81%，農(nóng)機總動力達到75萬kW，農(nóng)機總值達到7.2億元。

2　農(nóng)機專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮巨大的推動作用

2.1農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)機生產(chǎn)中的主要力量

北鎮(zhèn)市農(nóng)機專業(yè)合作社的建立和發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)機械化綜合水平，促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。實踐證明，該市主要糧食作物的耕種收，主要環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新機具，基本都是由農(nóng)機專業(yè)合作社率先示范，并得以推廣和應(yīng)用。農(nóng)機專業(yè)合作社利用農(nóng)機裝備多，技術(shù)水平高，服務(wù)能力強等優(yōu)勢，承包、承租或流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營，實行規(guī)?；N植，連片作業(yè)，基本解決了“農(nóng)機部門包不了、村集體統(tǒng)不了、一家一戶干不了”的問題。

2.2農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)機新技術(shù)、新機具推廣的助推器和加速器

隨著農(nóng)機專業(yè)合作社完善、規(guī)范和發(fā)展，一批帶動力強，影響面大的合作社在推廣應(yīng)用農(nóng)機新技術(shù)、新機具中，發(fā)揮著承上啟下的作用。比如，北鎮(zhèn)市雙豐水稻全程機械化專業(yè)合作社探索，首創(chuàng)旱田大棚機械化育秧、實行硬盤工廠化育秧等，水稻機械化育插秧新技術(shù)、新機具，不但實現(xiàn)了水稻育插秧的機械化，而且達到了節(jié)本增效、增產(chǎn)增收的目的。在實踐中，采用“保姆式”經(jīng)營服務(wù)模式，為稻農(nóng)提供水稻全程機械化作業(yè)服務(wù)，達到了雙贏的結(jié)果，得到了社會的認可，讓農(nóng)民初步實現(xiàn)了“種地不下田，到秋就分錢”的美好愿望。

2.3農(nóng)機專業(yè)合作社是鄉(xiāng)村農(nóng)機化服務(wù)組織的延伸和發(fā)展

農(nóng)機專業(yè)合作社作為農(nóng)民專業(yè)性服務(wù)組織，有效地組織起農(nóng)機經(jīng)營者，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、社會化服務(wù)，成為推進農(nóng)業(yè)機械化和發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的生力軍。一個又一個農(nóng)機合作社連續(xù)多年承辦了市、縣大型的農(nóng)機技術(shù)現(xiàn)場會，有效地起到了示范與帶動作用，促進了北鎮(zhèn)市主要糧食作物收獲環(huán)節(jié)機械化的快速發(fā)展。

2.4農(nóng)機專業(yè)合作社是參與市場競爭，推進農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化的排頭兵

在完成本地區(qū)的農(nóng)機化生產(chǎn)后，農(nóng)機合作社積極組織社員及周邊農(nóng)機大戶，利用作業(yè)時差，到吉林、黑龍江水稻主產(chǎn)區(qū)進行跨區(qū)作業(yè)，效益十分可觀。

水稻機插秧、機收或跨區(qū)作業(yè)由東向西、從北到南有序流動，不但是農(nóng)機專業(yè)合作社增收的主要途徑，也是有效整合農(nóng)機資源、拓展服務(wù)功能機制創(chuàng)新的具體體現(xiàn)，更是繼小麥跨區(qū)作業(yè)的延伸和創(chuàng)舉。

2.5農(nóng)機專業(yè)合作社是抵御自然災(zāi)害的主力軍

2014年和2015年，北鎮(zhèn)市遭遇了罕見的旱情，全年的降水量較常年減少300 mm左右，嚴重的旱情嚴重威脅了該市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。主管部門及時啟動抗旱救災(zāi)緊急預(yù)案，組織農(nóng)機專業(yè)合作社調(diào)動一切可以調(diào)動的機械，在當?shù)卣闹笓]下，投入到抗旱搶險之中，最終取得了這場戰(zhàn)役的勝利，也贏得了百姓的好評。