杜元斌

(武警學(xué)院 訓(xùn)練部，河北 廊坊　065000)

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武警學(xué)院校局合作辦學(xué)機(jī)制研究與實(shí)踐

杜元斌

(武警學(xué)院 訓(xùn)練部，河北 廊坊065000)

校局合作育人是公安隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是提升公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)和改進(jìn)校局合作育人模式，創(chuàng)新公安院校人才培養(yǎng)機(jī)制是貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面深化公安改革、推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的客觀要求。分析校局合作辦學(xué)機(jī)制內(nèi)涵，國(guó)內(nèi)外同類院校開展校局合作辦學(xué)現(xiàn)狀，以及深化校局合作辦學(xué)機(jī)制的重要意義，回顧武警學(xué)院校局合作辦學(xué)機(jī)制發(fā)展歷程，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)校局合作辦學(xué)機(jī)制建設(shè)的舉措進(jìn)行探討。

武警學(xué)院；校局合作；人才培養(yǎng)模式

隨著公安教育改革的不斷深入，堅(jiān)持走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，以及深入推進(jìn)招錄培養(yǎng)體制改革，成為當(dāng)前公安院校教育教學(xué)綜合改革的核心任務(wù)。校局合作作為公安院校與公安機(jī)關(guān)開展聯(lián)合育人的特有合作機(jī)制，已經(jīng)成為公安院校內(nèi)涵式發(fā)展的重要組成部分，越來越受到公安教育主管部門和公安院校的高度重視。該模式在強(qiáng)化公安院校與公安機(jī)關(guān)共育人才方面，發(fā)揮著不可替代的重要作用。武警學(xué)院作為公安部直屬的現(xiàn)役高等院校，始終高度重視校局合作工作，將其作為學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，作為考察育人質(zhì)量和部隊(duì)滿意度的重要指標(biāo)。

一、校局合作辦學(xué)機(jī)制內(nèi)涵

校局合作辦學(xué)機(jī)制是公安院校與公安機(jī)關(guān)共同培養(yǎng)滿足公安工作需要專門人才的教育訓(xùn)練模式，旨在通過雙方緊密合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、責(zé)任共擔(dān)、互惠共贏。關(guān)于校局合作辦學(xué)機(jī)制的內(nèi)涵，可按兩種模式進(jìn)行解讀：一是公安院校與公安部主管業(yè)務(wù)局在人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)方面的協(xié)同式合作機(jī)制。雙方在公安專業(yè)人才培養(yǎng)方面負(fù)有對(duì)等的責(zé)任，雙方應(yīng)著重在辦學(xué)機(jī)制構(gòu)建、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃制定、人才培養(yǎng)模式構(gòu)建、重大科研項(xiàng)目攻關(guān)等方面加強(qiáng)合作。二是公安院校與公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)部門在開展實(shí)質(zhì)性人才培養(yǎng)和公安機(jī)關(guān)建設(shè)發(fā)展方面的共贏式合作機(jī)制。雙方在在校學(xué)員培養(yǎng)、公安機(jī)關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)、教育訓(xùn)練資源共享、人才質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面具有廣闊的合作空間。

武警學(xué)院校局合作機(jī)制從屬于公安院校校局合作的總體框架，應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞國(guó)家安全戰(zhàn)略和部隊(duì)人才需求，堅(jiān)持圍繞提升人才培養(yǎng)質(zhì)量這個(gè)中心，充分發(fā)揮學(xué)院、公安部主管業(yè)務(wù)局、部隊(duì)三方育人作用，形成合力進(jìn)行科學(xué)構(gòu)建。

二、國(guó)內(nèi)外院校開展校局合作辦學(xué)現(xiàn)狀分析

(一)歐美國(guó)家軍事及警察院校

面向未來戰(zhàn)場(chǎng)，貼近部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)是歐美軍事及警察院校長(zhǎng)期以來實(shí)施教學(xué)改革的鮮明特征，任職教育逐漸成為其主體育人模式。研究顯示：相關(guān)國(guó)家已將院校教育、任職培訓(xùn)和自學(xué)提高作為職業(yè)軍事教育的三大支柱[1]，分別支撐學(xué)生綜合素質(zhì)能力、崗位任職能力和職業(yè)發(fā)展能力；將軍事院校定位為承擔(dān)部隊(duì)在崗培訓(xùn)任務(wù)的主體，將軍事院校建設(shè)發(fā)展納入到國(guó)防建設(shè)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和考慮。比如，美國(guó)國(guó)防部授權(quán)參聯(lián)會(huì)主席負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)軍事院校進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督和管理，較好地實(shí)現(xiàn)了軍事人才培養(yǎng)、軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展與國(guó)家國(guó)防戰(zhàn)略的有機(jī)銜接統(tǒng)一。歐美國(guó)家警察教育經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，均已形成了比較完善并行之有效的校局合作辦學(xué)機(jī)制，有效確保了教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法貼近一線、貼近實(shí)戰(zhàn)。他們的普遍做法是：警察學(xué)校與地方政府、警察部門建立良好的溝通合作機(jī)制，注重統(tǒng)籌全國(guó)警察教育資源，確保把最優(yōu)質(zhì)的資源配置到院校教學(xué)訓(xùn)練一線，確保警察院校能夠?qū)崟r(shí)參與重大法律法規(guī)制定和重要業(yè)務(wù)工作決策，警察部門一大批有著豐富工作經(jīng)驗(yàn)的指揮官和教官充當(dāng)學(xué)校教師隊(duì)伍的主體，實(shí)現(xiàn)了警察隊(duì)伍錄用、晉升、教育培訓(xùn)一體制，確保了警察教育發(fā)展模式處于較為先進(jìn)的水平[2]。

(二)國(guó)內(nèi)軍事及警察院校

當(dāng)前，我國(guó)軍隊(duì)院校基本完成了由學(xué)歷教育為主向任職教育為主的轉(zhuǎn)變。任職教育在促進(jìn)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成模式變革、提升人才崗位任職能力方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，使院校與部隊(duì)捆綁式辦學(xué)機(jī)制更加深化。黨的十八屆三中全會(huì)以來，構(gòu)建軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系，成為了軍隊(duì)院校教育改革的重點(diǎn)。其將更加突出用強(qiáng)軍目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)人才培養(yǎng)這個(gè)主題，做強(qiáng)任職教育培訓(xùn)以及院校部隊(duì)一體互動(dòng)的聯(lián)合育人機(jī)制。公安院校校局合作工作始終受到公安部黨委的高度重視。2010年以來，公安部黨委先后制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公安教育訓(xùn)練工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)公安院校和訓(xùn)練基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于實(shí)施公安院校與公安業(yè)務(wù)部門人員互派“雙千計(jì)劃”的通知》等文件，面向公安現(xiàn)役部隊(duì)印發(fā)《公安現(xiàn)役院校聘任客座教授指導(dǎo)意見》《公安現(xiàn)役院校教官制實(shí)施辦法》，通過頂層設(shè)計(jì)進(jìn)一步暢通了公安院校與地方公安機(jī)關(guān)緊密協(xié)作渠道。近年來，在公安機(jī)關(guān)職能任務(wù)不斷拓展的新形勢(shì)下，由于相關(guān)校局合作配套政策與形勢(shì)發(fā)展相比略顯滯后，出現(xiàn)了合作領(lǐng)域不寬廣、合作程度不深入、合作效果不理想等問題。隨著公安改革工作日益深入以及公安院校辦學(xué)層次不斷提升，進(jìn)一步深化校局合作機(jī)制成為了公安院校與公安機(jī)關(guān)的共同訴求。如何充分發(fā)揮公安院校人才密集和業(yè)務(wù)部門實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富優(yōu)勢(shì)，建立雙方互惠共贏的捆綁式育人模式成為擺在公安院校面前的重要課題[3]。

(三)國(guó)內(nèi)行業(yè)高校

公安院校是我國(guó)最大的行業(yè)類院校體系之一，研究其他行業(yè)院校的合作育人機(jī)制，對(duì)于公安院校完善校局合作機(jī)制具有積極的借鑒作用。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)大部分行業(yè)類高校，通過部省共建、協(xié)同創(chuàng)新等模式，構(gòu)建了行業(yè)主管部門、地方政府、企業(yè)、院校一體化產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同育人機(jī)制。這些院校通過建立緊密協(xié)作的合作育人機(jī)制，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、特色挖掘、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策扶持、資源共享、經(jīng)費(fèi)投入等方面得到了教育部、行業(yè)主管部門、地方政府及地方企事業(yè)單位的大力支持。通過共建，這部分院校在國(guó)家級(jí)、省部級(jí)人才培養(yǎng)基地和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、高端人才引進(jìn)培育、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心建設(shè)、重大教學(xué)科研項(xiàng)目攻堅(jiān)等方面取得了顯著的發(fā)展成就，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)自主創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用，院校綜合辦學(xué)實(shí)力得到了快速提升。

三、武警學(xué)院深化校局合作辦學(xué)機(jī)制的意義

武警學(xué)院作為一所為公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的現(xiàn)役高等院校，在學(xué)員作風(fēng)養(yǎng)成上應(yīng)按照“四有革命軍人”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行軍事化管理，在學(xué)員專業(yè)能力培養(yǎng)上要突出公安執(zhí)法和公安實(shí)戰(zhàn)能力。因此，服務(wù)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展和人才需求，借助部隊(duì)優(yōu)質(zhì)資源提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，既是職責(zé)所需也是使命所在。

(一)“校局合作”是學(xué)院與部局聯(lián)合育人的共贏平臺(tái)

培養(yǎng)部隊(duì)所需人才是學(xué)院與公安部主管業(yè)務(wù)局的共同職責(zé)使命，深入開展校局合作從另一個(gè)角度回答了“學(xué)院為誰(shuí)培養(yǎng)人才”這個(gè)關(guān)鍵問題。實(shí)踐證明，學(xué)院人才培養(yǎng)質(zhì)量與公安部主管業(yè)務(wù)局對(duì)院校人才培養(yǎng)重視程度有著直接的關(guān)聯(lián)，重視程度越高，雙方開展合作的成效就越好，人才培養(yǎng)質(zhì)量就能得到快速提升。從培養(yǎng)受部隊(duì)歡迎的人才角度來分析，學(xué)院對(duì)于加強(qiáng)與部主管業(yè)務(wù)局的協(xié)作需求迫切；從加強(qiáng)部隊(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)角度來講，公安部主管業(yè)務(wù)局對(duì)于聯(lián)合院校共育人才也有著廣泛需求。因此，構(gòu)建校局合作辦學(xué)機(jī)制，正是雙方實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)互利共贏的橋梁紐帶，是決定合作育人作用發(fā)揮成效的關(guān)鍵和基石[4]。

(二)“校局合作”是學(xué)院與部隊(duì)聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的保障平臺(tái)

學(xué)院與部隊(duì)是校局合作機(jī)制的最終受益主體，學(xué)院與部隊(duì)的育人合作核心內(nèi)容就是基于互利共贏準(zhǔn)則共享教育訓(xùn)練資源。合作形式主要包括部隊(duì)為學(xué)員崗位實(shí)習(xí)、教師掛職調(diào)研、科學(xué)研究、實(shí)戰(zhàn)演練提供條件資源支撐和實(shí)戰(zhàn)專家指導(dǎo)，即將部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)資源轉(zhuǎn)化為院校育人資源；學(xué)院為部隊(duì)官兵培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)、重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)、重大任務(wù)警力支援等方面提供人才保障，即將院校智力資源直接轉(zhuǎn)化為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。雙方的育人合作成效是校局合作得以深化拓展的前提和關(guān)鍵，雙方的合作機(jī)制越深入、措施越有力，雙方聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)機(jī)制特色就越鮮明，合作成效才能得到充分的保障。

(三)“校局合作”是課堂與戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)接融合的橋梁紐帶

教育訓(xùn)練靠攏部隊(duì)、貼近實(shí)戰(zhàn)是學(xué)院人才培養(yǎng)的最大特色，實(shí)現(xiàn)課堂與戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)接融合是保持特色和發(fā)展特色的關(guān)鍵一環(huán)，也是諸多同類院校長(zhǎng)期致力于研究的重要課題。然而，課堂與戰(zhàn)場(chǎng)猶如兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的孤島，二者對(duì)接需要有著特殊的機(jī)制予以保障和支撐?！靶＞趾献鳌本腿缤B接二者的橋梁，強(qiáng)有力地支撐著學(xué)院與部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)部門建立常態(tài)化的合作機(jī)制。實(shí)踐證明，堅(jiān)持校局合作機(jī)制，是課堂上的教學(xué)內(nèi)容與戰(zhàn)場(chǎng)上的作戰(zhàn)方法實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接的根本前提。目前，部隊(duì)反映的院校教學(xué)與部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)問題，并不是因?yàn)樾＞趾献饔藱C(jī)制本身有問題，而是保證合作成效的溝通協(xié)作機(jī)制還不完善。這也體現(xiàn)了加強(qiáng)校局合作機(jī)制內(nèi)涵建設(shè)的重要性和緊迫性。

四、武警學(xué)院校局合作辦學(xué)機(jī)制發(fā)展歷程

通過35年的建設(shè)發(fā)展，武警學(xué)院校局合作機(jī)制經(jīng)歷了從無(wú)到有，從起步探索到逐步完善的發(fā)展階段。目前，該機(jī)制已經(jīng)成為有效支撐學(xué)員能力培養(yǎng)，彰顯人才培養(yǎng)特色，強(qiáng)化學(xué)院部隊(duì)合力育人作用的重要平臺(tái)。

(一)階段一：建立協(xié)作型校局合作機(jī)制

建院伊始，學(xué)院即將構(gòu)建與上級(jí)機(jī)關(guān)、部隊(duì)緊密協(xié)同的合作育人機(jī)制，作為學(xué)院的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。伴隨著體制調(diào)整進(jìn)程，學(xué)院通過主動(dòng)作為，逐漸與武警總部、公安部機(jī)關(guān)和全國(guó)武警部隊(duì)，在師資培訓(xùn)、學(xué)員實(shí)習(xí)等方面建立了良好的協(xié)作關(guān)系。各方在合作辦學(xué)、共育人才等方面形成廣泛共識(shí)，合作內(nèi)容不斷拓展，合作程度不斷深化，為學(xué)院深入推進(jìn)校局合作戰(zhàn)略工程開啟了良好開端。

(二)階段二：建立捆綁式校局合作機(jī)制

2000年，公安部成立武警學(xué)院校務(wù)委員會(huì)，定期聽取學(xué)院辦學(xué)工作情況匯報(bào)，研究解決辦學(xué)過程中的困難，在人員、資金、裝備、實(shí)踐實(shí)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)教官選派等方面，給予大力支持。依托該機(jī)制，學(xué)院有了更多的辦學(xué)主動(dòng)權(quán)、自主權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，與相關(guān)省(區(qū)、市)公安邊防、消防、警衛(wèi)總隊(duì)(局)聯(lián)合建立了實(shí)踐教學(xué)基地和研究生工作站，在人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討、教師掛職、學(xué)員實(shí)習(xí)、技術(shù)服務(wù)、聯(lián)合演練、協(xié)同攻關(guān)等方面實(shí)現(xiàn)了與部機(jī)關(guān)、部隊(duì)的利益捆綁和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有力促進(jìn)了學(xué)院人才培養(yǎng)質(zhì)量和部隊(duì)官兵戰(zhàn)斗力的同步提升。

(三)階段三：建立內(nèi)涵式校局合作機(jī)制

2011年以來，學(xué)院牢固樹立服務(wù)總體國(guó)家安全觀的戰(zhàn)略思維，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，與部隊(duì)建立了更加完善的校局合作機(jī)制，搭建了戰(zhàn)訓(xùn)一體聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)育人平臺(tái)。學(xué)院與相關(guān)省公安機(jī)關(guān)在遂行安保警衛(wèi)任務(wù)和專業(yè)化人才培養(yǎng)方面形成了常態(tài)化的協(xié)作關(guān)系，與區(qū)域內(nèi)消防部隊(duì)在地震救援模擬演練方面構(gòu)建了區(qū)域聯(lián)動(dòng)式搶險(xiǎn)救災(zāi)能力訓(xùn)練機(jī)制。2011年，學(xué)院開展邊防、消防、警衛(wèi)、維和專業(yè)建設(shè)及教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)論證工作，完成了專指委工作規(guī)則編制工作，致力于匯聚全國(guó)專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源加強(qiáng)對(duì)專業(yè)建設(shè)的科學(xué)管理和有效指導(dǎo)，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，破解發(fā)展難題。

五、進(jìn)一步推進(jìn)武警學(xué)院校局合作辦學(xué)機(jī)制建設(shè)的舉措探討

(一)依托信息技術(shù)積極創(chuàng)建校局合作新模式

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展以及“互聯(lián)網(wǎng)+”信息思維迅速推廣，全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，人們的頭腦思維、工作模式、生活方式也因信息技術(shù)而不斷發(fā)生改變，信息技術(shù)已經(jīng)成為國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略深入推進(jìn)的主要?jiǎng)恿?。毫無(wú)疑問，現(xiàn)代信息技術(shù)也同樣能夠給校局合作帶來新的發(fā)展局面。從以往學(xué)員實(shí)習(xí)、教師掛職等主要合作任務(wù)落實(shí)情況來看，因缺乏有效的信息溝通和信息反饋機(jī)制，成效受到一定程度的影響。下一步，學(xué)院可以考慮依托信息技術(shù)，建立校局合作一體化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。實(shí)習(xí)學(xué)員和掛職教師可通過該平臺(tái)進(jìn)行每日工作日志記錄、文件資料和注意事項(xiàng)查詢、請(qǐng)銷假辦理、安全事項(xiàng)報(bào)告、學(xué)習(xí)心得交流和遠(yuǎn)程指導(dǎo)等活動(dòng)；學(xué)院與部隊(duì)可依托該平臺(tái)聯(lián)合制定工作計(jì)劃，聯(lián)合評(píng)估工作效果，實(shí)時(shí)交流改進(jìn)意見等。

(二)挖掘內(nèi)在需求不斷拓展校局合作新空間

通過認(rèn)真梳理近年來學(xué)院校局合作開展成效，筆者認(rèn)為，學(xué)院校局合作成效還有著較大的提升空間。近年來，隨著公安工作和部隊(duì)職能任務(wù)的不斷拓展，學(xué)院與部隊(duì)共同承擔(dān)的職責(zé)使命更加艱巨。與此同時(shí)，這也為學(xué)院進(jìn)一步深化校局合作機(jī)制帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。首先，要堅(jiān)持鞏固深化現(xiàn)有合作成果，找準(zhǔn)各方合作的核心利益。學(xué)院應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在人才培養(yǎng)方案制定、實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練組織、任職能力專項(xiàng)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)教官引進(jìn)、實(shí)戰(zhàn)名師培育、精品課程教材編制等方面，與部隊(duì)開展更加深入的合作。同時(shí)，學(xué)院還應(yīng)當(dāng)面向部隊(duì)開展干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、重大課題攻關(guān)、精品課程教材共享等工作，提升服務(wù)部隊(duì)需求的能力。其次，要緊緊圍繞國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略，尋找新的合作方向。學(xué)院與部局、部隊(duì)可在國(guó)家級(jí)智庫(kù)培育、網(wǎng)絡(luò)空間安全等新興學(xué)科建設(shè)、邊消警維學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)挖掘等方面，建立新的合作機(jī)制，占領(lǐng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)高地，與各方共同打造邊防消防警衛(wèi)維和人才培養(yǎng)命運(yùn)共同體。

(三)強(qiáng)化育人職責(zé)努力構(gòu)建校局合作新機(jī)制

通過與部機(jī)關(guān)、部隊(duì)常態(tài)化的溝通交流，學(xué)院深刻感受到，各方對(duì)進(jìn)一步提升校局合作成效有著廣泛的共識(shí)和迫切的需求。但是，由于受體制機(jī)制、經(jīng)費(fèi)裝備保障、人事制度等限制，合作內(nèi)容的深度和廣度還受到很大制約。主要表現(xiàn)為：各方承擔(dān)育人職責(zé)、任務(wù)分工和工作標(biāo)準(zhǔn)還不明確，投入的建設(shè)精力不足，在經(jīng)費(fèi)劃撥、訓(xùn)練裝備保障、后勤保障機(jī)制等關(guān)鍵性問題上還未形成清晰的合作協(xié)議，對(duì)合作成效的評(píng)價(jià)機(jī)制還未建立[5]。如何有效激發(fā)部隊(duì)與學(xué)院開展合作育人的積極性，是支撐學(xué)院與部局、部隊(duì)真正建立可長(zhǎng)久持續(xù)、責(zé)任共擔(dān)、互利共贏的合作機(jī)制的關(guān)鍵所在。建立以合作成效考核評(píng)價(jià)體系為核心，以系列制度體系為保障的校局合作新機(jī)制，是最為有效的解決辦法。各方應(yīng)本著互利共贏的合作原則，建立定期會(huì)晤交流機(jī)制，著眼破解制約合作成效的瓶頸性問題，用創(chuàng)新的辦法解決固有思維難以解決的問題，用全新的制度體系支撐學(xué)院與部隊(duì)聯(lián)合構(gòu)建軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體人才培養(yǎng)體系。

[1] 朱富進(jìn)，劉海波，張坤.外軍在崗培訓(xùn)對(duì)我軍軍事職業(yè)教育改革的啟示[J].高等教育研究學(xué)報(bào)，2011(9)：21-24.

[2] 馬愛國(guó).境外警察教育制度對(duì)我國(guó)警察教育的啟示[J].法學(xué)教育研究，2011(2)：311-312.

[3] 辛大勇，宋軍.“校局合作”模式研究[J].山東警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2013(2)：142-143.

[4] 李錦奇.校局合作 聯(lián)合育警[J].遼寧警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2015(1)：9-10.

[5] 謝盛堅(jiān)，李松梅.論“校局合作”的歷史、現(xiàn)狀、制約因素及發(fā)展思路——校局合作的責(zé)任、情感和利益[J].政法學(xué)刊，2014(2)：122-123.

(責(zé)任編輯劉彥超)

A Research and Practice on the Mechanism of Academy-department

Cooperation for the Armed Police Academy

DU Yuanbin

(StaffOffice，TheArmedPoliceAcademy，Langfang，HebeiProvince065000，China)

Academy-department cooperative education is the basis of public security force construction， as well as the key link for increasing fighting capacity. Enhancing and improving education mode of academy-department cooperation， and innovating talent cultivation mechanism is the implementation of objective requirements of the central Committee of the CPC on comprehensive deepening public security reform in an all-round way and promoting the standardization construction of public security forces. This paper explains the connotation of academy-department cooperation and the status among similar academies at home and abroad， as well as the importance， reviewing the process of academy-department cooperation， and specifying the direction of innovation， which would provide a significant theoretical support for close coordination among the academy， department and forces.

the Armed Police Academy； academy-department cooperation； talent development mode

2016-02-21

河北省高等教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐項(xiàng)目“武警學(xué)院校局合作辦學(xué)機(jī)制研究與實(shí)踐”(2012GJJG131)

杜元斌(1982—)，男，山西太原人，講師。

G424.24

A

1008-2077(2016)07-0071-04